Quang Tri tartomány választóinak petíciójának tartalma és az illetékes minisztériumok és ágazatok válaszai

A 15. Nemzetgyűlés 9. ülésszaka előtt a választókkal tartott találkozót követően Quang Tri tartomány Nemzetgyűlési Küldöttsége összegyűjtötte és továbbította a Nemzetgyűlés Népi Törekvésekkel és Felügyelettel Foglalkozó Bizottságának Quang Tri tartomány választóinak számos véleményét és ajánlását, amelyekben felkéri a központi minisztériumokat és azok főosztályait, hogy hatáskörüknek megfelelően vizsgálják meg és oldják meg azokat. Quang Tri tartomány Nemzetgyűlési Küldöttsége eddig írásbeli válaszokat kapott a Belügyminisztériumtól és a Nemzetvédelmi Minisztériumtól számos, a rezsimekkel és a politikákkal kapcsolatos ajánlásra, nevezetesen:

1. Gio Linh község (korábban Gio Linh város) választópolgárai a következőket vélték felfedezni: A választók véleménye szerint a nem hivatásos erők tevékenységének községi szintű megszüntetésére vonatkozó politika összhangban van a jelenlegi helyzettel. Ennek megfelelően a községi szintű nem hivatásos erők 2025. augusztus 1-jén megszüntetik tevékenységüket, és a 2023. június 3-i 29/2023/ND-CP számú kormányrendelet szerinti támogatási politikában részesülnek.

A 2023. június 3-i 29/2023/ND-CP rendelet 9. cikkelye 2. záradékának a) pontjában foglalt „A munkavállaló a szabadság lejárta előtti minden egyes szabadsághónapért a mindenkori havi juttatás felével megegyező támogatást kap” szabályozás azonban a választók szerint nem kielégítő, és hátrányt okoz a kedvezményezettnek.

Ezért ajánlott, hogy a Belügyminisztérium fordítson figyelmet és készítsen tervet a Kormány elé megfontolásra, módosításra és kiegészítésre a 29/ND-CP számú rendelet 9. cikkelye 2. záradékának a) pontja tekintetében, amelynek célja a nem hivatásos, községi szintű munkavállalók támogatási szintjének szabályozása a tényleges munkaidő, nem pedig a munkaviszony időtartama alapján (nem hivatásos, községi szintű munkavállalók esetében 10 év vagy annál hosszabb munkaviszonytól kezdve), az emberiesség, a méltányosság, a valóságnak való megfelelés, valamint a helyi szinten hosszú távon hozzájáruló munkavállalók jogainak garantálása érdekében.

Belügyminisztérium válasza (4091/BNV-TCCB számú, 2025. június 29-i keltezésű dokumentum):

A 155-KL-TW számú határozat értelmében a Belügyminisztérium elkészítette és kihirdetésre benyújtotta a Kormánynak a 29/2023/ND-CP számú rendeletet felváltó 154/2025/ND-CP számú rendeletet, amely kiigazítja a községi szintű, nem szakképzett munkavállalókra vonatkozó politikákat. Ezért ajánlott, hogy a települések a fent említett 154/2025/ND-CP számú rendelet rendelkezéseit vegyék alapul a végrehajtáshoz, biztosítva a törvényi rendelkezések betartását.

2. Kim Phu község (korábban Trung Hoa község) szavazói szerint a 75/2021/ND-CP számú, 2024. július 1-jei kormányrendelet számos cikkét módosító és kiegészítő, a forradalmi hozzájárulásokkal rendelkező személyekre vonatkozó kedvezményes rendszereket megállapító, valamint a 2023. július 21-i 55/2023/ND-CP számú kormányrendelet szerinti cikkekkel módosított és kiegészített, a háborús rokkantoknak járó havi juttatásokra és kedvezményes támogatásokra vonatkozó szabályozások ésszerűtlenek, és nem biztosítják a méltányosságot a nagyon eltérő testi sérülési arányú esetek között, mivel a keretrendszer előírja, hogy a testi sérülés minden további 10%-áért egy szint emelkedik.

Konkrétan egy 41%-os testi sérüléssel rendelkező személy is ugyanannyi összegre jogosult, mint egy 50%-os testi sérüléssel rendelkező személy..., egy 81%-os testi sérüléssel rendelkező személy is egyenlő egy 90%-os testi sérüléssel rendelkező személlyel.

A választók azt javasolják, hogy a kormány fontolja meg és esetleg szabályozza a hadirokkantakéhoz hasonló ellátási mértéket, minden további 1% egy további szintet jelentsen; ha nincs szükség az ellátási mérték keretének 41%-ról 45%-ra történő lerövidítésére, akkor egy szint lesz, és a testi sérülés minden további 1–5%-ához egy további szint lesz a relatív méltányosság biztosítása érdekében, anélkül, hogy túl nagy különbséget hozna létre az ellátási szintek között.

Belügyminisztérium válasza (4486/BNV-CNCC számú, 2025. június 29-i keltezésű dokumentum):

A forradalmi hozzájárulást tevő emberek és hozzátartozóik számára nyújtott kedvezményes politikák azon az elven alapulnak, hogy összhangban legyenek az ország társadalmi -gazdasági körülményeivel, az alattvalók hozzájárulásának, elkötelezettségének és áldozathozatalának szintje szerint, és az általános politikai szinten belül kiegyensúlyozottak legyenek.

A beteg katonákkal ellentétben, akik elég betegek és rossz állapotban vannak ahhoz, hogy folytassák a munkát, a sebesült katonák azok, akik vérük és csontjaik egy részével közvetlenül hozzájárultak az országhoz. Ezért a sebesült katonák juttatási táblázata is magasabb, mint a beteg katonáké. Ez összhangban van azzal az elvvel, hogy az érdemes emberek minden kategóriájára ösztönzőket kell meghatározni. Ezért nincs alapja annak, hogy a választók javaslata szerint meghatározzák a beteg katonák, például a sebesült katonák juttatásának százalékos arányát.

3. Le Thuy község (korábban An Thuy község) szavazói úgy vélik, hogy a 2015-ös katonai szolgálatról szóló törvény 30. cikkének szabályozása: „...a főiskolai vagy egyetemi szintű képzésben részesült és a katonai szolgálat alól ideiglenesen felmentett állampolgárok esetében a katonai szolgálati korhatár 27 éves korig van” nem igazán felel meg a valóságnak, és továbbra sem rugalmatlan. Normális körülmények között jelenleg azok a hallgatók, akik 22 éves korukban végeznek főiskolán vagy egyetemen, ha mesterképzésben folytatják tanulmányaikat, 24 éves korukban végzik el tanulmányaikat; ha doktori képzésben folytatják tanulmányaikat, 26 éves korukban kapják meg a doktori címet. A szabályozás szerint a főiskola, egyetem vagy mesterképzés elvégzése után a hallgatóknak és kutatóknak katonai szolgálatot kell teljesíteniük, mivel még nem töltötték be a 27. életévüket.

A probléma az, hogy a legtöbb diák nehéz körülmények között tanul, amikor főiskolákon, egyetemeken vagy posztgraduális képzési intézményekben tanul és tanul; sok diáknak, különösen a vidéki területeken élőknek, kölcsönt kell felvenniük az iskolába járáshoz, de miután elvégzik az iskolát, azonnal be kell vonulniuk a hadseregbe, ami még nehezebbé teszi a helyzetet, és nem tudni, mikor tudják majd visszafizetni a tanulmányaikba felvett hiteleket.

Ennek megfelelően a választók azt javasolták, hogy az Országgyűlés tanulmányozza és rugalmasabb szabályozást dolgozzon ki a katonai szolgálat korhatárára vonatkozóan a főiskolai, egyetemi vagy posztgraduális képzés miatti ideiglenes halasztás eseteire vonatkozóan, hogy megteremtse a feltételeket ahhoz, hogy munkalehetőségeik legyenek, hamarosan jövedelemhez jussanak, és visszafizethessék tanulmányaikhoz szükséges beruházási hiteleiket.

Másrészt a törvény szerint a főiskolai és egyetemi hallgatóknak jelenleg kötelező a nemzetvédelmi és biztonsági oktatás elvégzése.

Ennek megfelelően a választók azt javasolták, hogy az Országgyűlés fontolja meg e tantárgy formájának átalakítását a katonai szolgálatra való képzéshez hasonló védelmi és biztonsági képzéssé a hallgatók számára, de 9 hónapról 1 évre rövidített időtartammal, hogy a hallgatóknak a diploma megszerzése után ne kelljen katonai szolgálatban részt venniük, megteremtve a feltételeket ahhoz, hogy korán esélyük legyen az elhelyezkedésre és a munkahelyi stabilitásra anélkül, hogy a katonai szolgálat megszakítaná őket.

Ugyanakkor a fenti szabályozások mellett tanulmányozni és szabályozni kell azokat a szabályokat is, amelyek lehetővé teszik a katonai szolgálat elhalasztását azok számára, akik a középiskola elvégzése után külföldön szeretnének dolgozni, vagy részt venni a hazai termelésben és üzleti tevékenységben, de 25 éves koruk előtt kötelezően vállalják a katonai szolgálatot; ezzel együtt konkrét szankciókat kell bevezetni a felelősségvállalás korlátozására, különösen a katonai szolgálat megszegése és megkerülése esetén kiszabható súlyos büntetésekre vonatkozó szabályokat.

A Nemzetvédelmi Minisztérium válasza (4233/BQP-TM számú, 2025. július 14-i keltezésű dokumentum):

A diákok nemzetvédelmi és biztonsági oktatásának célját a 2013. évi nemzetvédelmi és biztonsági oktatásról szóló törvény 12. cikkének 2. záradéka rögzíti: „2. Biztosítani kell, hogy a tanulók alapvető ismeretekkel rendelkezzenek a párt nézeteiről, politikájáról és az állam törvényeiről a nemzetvédelem és biztonság, a népvédelem, a népbiztonság, a népbiztonsági helyzettel összefüggő nemzetvédelmi pozíció kiépítése, a nép fegyveres erőinek kiépítése terén; kiegészítve a polgári védelem és a katonai készségek ismereteit, felkészülve a haza védelmében végzett katonai szolgálatra”.

A katonai szolgálat alóli halasztás és mentesítés végrehajtásáról:

A Vietnami Szocialista Köztársaság 2013-as alkotmányának 45. cikkelye kimondja: „A haza védelme a polgárok szent kötelessége és nemes joga; a polgároknak katonai szolgálatot kell teljesíteniük és részt kell venniük a nemzetvédelem építésében.”

A 2015. évi katonai szolgálatról szóló törvény 4. cikke kimondja, hogy „A katonai szolgálat a Néphadseregben szolgáló állampolgárok tiszteletreméltó kötelessége. A katonai szolgálat magában foglalja az aktív szolgálatot és a Néphadsereg tartalékos állományában teljesített szolgálatot; A katonai szolgálatra alkalmas korú állampolgároknak, etnikai hovatartozásuktól, társadalmi osztályuktól, meggyőződésüktől, vallásuktól, iskolai végzettségüktől, foglalkozásuktól vagy lakóhelyüktől függetlenül, e törvény rendelkezései szerint kell katonai szolgálatot teljesíteniük.”

A 2015-ös katonai szolgálatról szóló törvény 41. cikkelye rendelkezik a katonai szolgálat elhalasztásáról és az alóli felmentésről, de nem rendelkezik halasztásról azoknak a középiskolai végzettségűeknek, akik külföldön kívánnak dolgozni, vagy belföldi termelésben és üzleti tevékenységben kívánnak részt venni.

A katonai szolgálat területén elkövetett szabálysértések kezeléséről:

A 2015. évi katonai szolgálatról szóló törvény 59. cikkének 1. záradéka kimondja: „Azok a szervezetek és személyek, akik kikerülik a katonai szolgálat teljesítését, ellenzik azt vagy akadályozzák azt, a jogsértés jellegétől és súlyosságától függően fegyelmi eljárással, közigazgatási szankciókkal vagy büntetőeljárással sújthatók.” A jogsértésekre vonatkozó konkrét szankciókat a 2015. évi Büntető Törvénykönyv 332–335. cikkei, valamint a 2022. június 6-i 37/2022/ND-CP számú kormányrendelettel módosított és kiegészített, a honvédelem és a titkosírás területén a közigazgatási szankciókat szabályozó, 2013. október 9-i 120/2013/ND-CP kormányrendelet írja elő.

Így a jelenlegi Alkotmány és törvények egyértelműen szabályozzák a katonai szolgálat alóli halasztás és mentesítés végrehajtását, valamint a katonai szolgálat megkerülésének büntetéseit; a jelenlegi szabályozások biztosítják a társadalmi igazságosságot és a kényelmet a polgárok hadseregbe való behívásának, kiválasztásának és irányításának terén.

Jelenleg országszerte a katonai szolgálat alól ideiglenesen elhalasztott állampolgárok átlagosan több mint 55%-át teszik ki, csak Quang Binh tartományban (régi) pedig ez az arány a katonai korú fiatalok teljes számához képest 64%. A katonai szolgálatot ideiglenesen elhalasztók listájának a választók által javasolt bővítése nem megfelelő a jelenlegi helyzetben, mert csökkentené a polgárok kiválasztásának és behívásának forrását minden évben a hadseregbe, adminisztratív eljárásokat hozna létre a katonai szolgálat területén, kiskapukat teremtene sokak számára, amelyeket kihasználhatnak és elkerülhetnek, negativitást teremtene a végrehajtásban, és társadalmi igazságtalanságot okozna.

A fenti törvény rendelkezéseiből kiindulva nem helyénvaló a honvédelmi és biztonsági oktatási tantárgyak formájának átalakítása a katonai szolgálatra való kiképzéshez hasonló honvédelmi és biztonsági képzésekké a hallgatók számára.

Forrás: https://baoquangtri.vn/noi-dung-kien-nghi-cu-tri-tinh-quang-tri-va-tra-loi-cua-cac-bo-nganh-lien-quan-196382.htm