A környezeti hatásvizsgálati folyamatot javítani kell.
Elismerve és nagyra értékelve a kormány, a minisztériumok és a helyi hatóságok óriási erőfeszítéseit a környezetvédelmi politikák és törvények végrehajtásában a 2020-as környezetvédelmi törvény hatálybalépése óta, Nguyễn Thi Thu Ha ( Quang Ninh ) nemzetgyűlési képviselő hangsúlyozta, hogy a környezetvédelem továbbra is a fenntartható fejlődés egyik legnagyobb kihívása, ami megköveteli tőlünk, hogy fokozzuk a környezetvédelmi erőfeszítéseket, és javítsuk a mechanizmusokat és a politikákat az elkövetkező időszakban.
A Nemzetgyűlés helyettese, Nguyen Thi Thu Ha (Quang Ninh) beszédet mond. Fotó: Pham Thang
A kutatási jelentések és a helyi realitások alapján Nguyen Thi Thu Ha küldött azt javasolta, hogy a környezeti hatásvizsgálat (KHV) folyamatát javítsák a minőség, a megfelelő műszaki és technológiai információk biztosítása érdekében az értékelés előtt; valamint hogy az alacsony kockázatú projektekhez egy egyszerűsített, online értékelési mechanizmust hozzanak létre az idő és a költségek lerövidítése érdekében. Azt is javasolta, hogy egyértelműen határozzák meg a hatóságot, az átmeneti alapot és a környezetvédelmi engedélyek decentralizációjára vonatkozó kritériumokat, biztosítva az egységességet és elkerülve az átfedéseket.
A küldöttek szerint tisztázni kell a környezeti hatásvizsgálatok (KHV-k) elvégzéséhez szükséges, illetve a környezetvédelmi kötelezettségek alóli mentességet igénylő projektek körét és tárgyait, különösen a bővítési projektek, a kapacitásbővítések vagy a termelési láncokat összekapcsoló projektek esetében. Ugyanakkor meg kell fontolni a próbaüzemi kötelezettségek alóli mentességet vagy egyszerűsítést azon meglévő létesítmények esetében, amelyek nem változtatnak technológián, a költségek csökkentése és a tényleges termelési gyakorlatokkal való összhang megteremtése érdekében.
Az ipari övezetekben és klaszterekben történő szennyvízkezeléssel kapcsolatban Nguyen Thi Thu Ha küldött megjegyezte, hogy az ipari övezetek számos támogató területének jelenleg különálló szennyvíztisztító rendszerekbe kell beruháznia, ami pazarláshoz és a kezelés nehézségeihez vezet. Eközben az egymáshoz közel fekvő ipari övezetek, klaszterek, vagy termelési, üzleti és szolgáltatási területek még nem jogosultak központosított szennyvíztisztító rendszer megosztására, annak ellenére, hogy többletkapacitással rendelkeznek. Továbbá nincsenek egyértelmű kritériumok a csatlakozások stabilitására és hosszú távú jellegére vonatkozóan, ami azzal a kockázattal jár, hogy az „ideiglenes csatlakozásokat” kihasználják a környezetvédelmi engedélyek megkerülésére.
Az ülésen részt vevő küldöttek. Fotó: Quang Khánh
Ezért a küldöttek egy rugalmas mechanizmus bevezetését javasolták, amely lehetővé teszi a központosított szennyvíztisztító rendszerhez való megosztott csatlakozást az ipari zónák, klaszterek vagy a megfelelő műszaki feltételekkel rendelkező szomszédos létesítmények között. Ezzel egyidejűleg konkrét szabályokat kell megállapítani a csatlakozási terv biztonságának, stabilitásának és hosszú távú fenntarthatóságának biztosítása érdekében, elkerülve a felszínes intézkedéseket, valamint biztosítva a beruházások hatékonyságát és a központosított környezetgazdálkodást. A hatékony és gazdaságos vízfelhasználás biztosítása érdekében konkrét szabványokat kell kiadni a háztartási és ipari szennyvíz újrafelhasználására vonatkozóan is.
Az állami irányítással kapcsolatban Nguyen Thi Thu Ha küldött rámutatott, hogy az irányítással, az ellenőrzéssel, a szabálysértések kezelésével és a környezeti incidensekre való reagálással kapcsolatos számos feladat decentralizált a kerületi szintről a községi szintre, miközben a községi szint kapacitása, személyzete és erőforrásai korlátozottak. „Az iránymutatás, a képzés és a támogató mechanizmusok nélküli decentralizáció könnyen túlterheléshez és csökkent hatékonysághoz vezet. Másrészt a környezetvédelmi területen a közigazgatási büntetések kiszabására vonatkozó hatáskörben hiányoznak a világos kritériumok, és átfedések vannak a különböző szintek között” – hangsúlyozta a küldött.
Erre a valóságra alapozva a küldöttek azt javasolták, hogy megfelelő decentralizációra van szükség, valamint kiegészítő mechanizmusokra a támogatás, a képzés, az emberi erőforrások elosztása és a finanszírozás terén a helyi szinten az új feladatok hatékony végrehajtásának biztosítása érdekében; tisztázni kell a környezetvédelemmel kapcsolatos büntetések kiszabására és a közigazgatási jogsértések kezelésére vonatkozó hatáskörök meghatározásának kritériumait, el kell kerülni a párhuzamos munkavégzést, valamint biztosítani kell az átláthatóságot és a megvalósíthatóságot. Létre kell hozni egy központosított Környezetvédelmi Alapot a vállalkozások, különösen a környezetre jelentős hatást gyakorló vállalkozások környezetvédelmi problémáinak kezelésére, támogatva a helyi szintű környezetvédelmi infrastruktúrába történő beruházásokat, és előnyben részesítve a szennyezett vagy alacsony jövedelmű területeket.
A környezetvédelmi politikák és törvények végrehajtásának szigorúnak kell lennie.
Nguyen Thi Hue (Thai Nguyen) nemzetgyűlési képviselő aggodalmát fejezte ki a bizonyos típusú hulladékok gyűjtésére vonatkozó jogszabályok végrehajtása miatt, kijelentve, hogy a technológiai hulladék és a napelemek komoly kihívást jelentenek a globális környezet számára. A tudomány és a technológia gyors fejlődése oda vezetett, hogy számos elektronikus eszköz, alkatrész és napelem eléri élettartama végét, ami számos nehézfémet és mérgező vegyi anyagot tartalmazó hulladékforrást hoz létre.
Nguyen Thi Hue nemzetgyűlés helyettese ( thai Nguyen ). Fotó: Quang Khanh
Valójában országunk figyelembe vette a bizonyos típusú hulladékokhoz kapcsolódó kockázatokat, és reagálási terveket készített. Konkrétan a 2020-as környezetvédelmi törvény és annak végrehajtási rendeletei számos rendelkezést tartalmaznak az ilyen típusú különleges hulladékok kezelésére vonatkozóan.
Nguyen Thi Hue képviselő azonban azt javasolta, hogy a gyártók és importőrök számára a termékek életciklusuk végén történő visszanyerésére és újrahasznosítására vonatkozó szabályozások mellett szükséges nemzeti szabványokat megállapítani a technológiai hulladékok és a napelemek gyűjtésére, szállítására és feldolgozására vonatkozóan. Azt is javasolta, hogy ösztönözzék a körforgásos gazdaságot az alkatrészek és anyagok újrafelhasználása, valamint a nyersanyagok kiaknázásának csökkentése révén.
A küldöttek szerint emellett figyelmet kell fordítani a tiszta újrahasznosítási technológiák fejlesztésére; a lakosság és a vállalkozások tudatosságának növelésére; az „elektronikus hulladék ajándékokra cserélése” modell ösztönzésére, a szupermarketekben és iskolákban történő központosított gyűjtésre; valamint a zöld vállalkozások támogatására a technológiai hulladék feldolgozására és újrahasznosítására irányuló kezdeményezésekkel.
A környezetvédelmi politikák és törvények végrehajtásának hatékonyságának javítása érdekében Nguyễn Cong Hoang (Thai Nguyễn) nemzetgyűlési képviselő azt javasolta, hogy egyes településeken vezessenek be egy mechanizmust és kísérleti programokat a műanyag zacskók és palackok használatának elutasítására. Javasolta a környezetvédelmi kritériumok értékelési táblázatainak és utólagos ellenőrzésének létrehozását, hasonlóan a versenyprogramokban használt gazdasági mutatókhoz. Azt is javasolta, hogy az országos szinten kötelezővé tegyék a környezetvédelmi mutatók nyilvános közzétételét, ösztönözzék a hulladék- és környezetkezelési technológiák társadalmi elterjedését, valamint ösztönözzék a vállalkozásokat. A képviselő különösen hangsúlyozta a politikák és törvények szigorú végrehajtásának szükségességét azok hatékonyságának növelése érdekében.
Nguyễn Cồng Hoang (Thai Nguyễn) nemzetgyűlési képviselő. Fotó: Pham Thang
Korábban, az október 28-i délelőtti ülésen Ha Hong Hanh (Khanh Hoa), a Nemzetgyűlés képviselője hangsúlyozta, hogy a 2020-as környezetvédelmi törvény egyik új és stratégiailag jelentős pontja, hogy most először határozza meg egyértelműen a hazai szén-dioxid-piac mechanizmusát, beleértve az üvegházhatású gázok kibocsátási kvótáit, a szén-dioxid-krediteket és a nemzeti szén-dioxid-tőzsdét. „Ez egy döntő fordulópont, amely Vietnam innovatív gondolkodását mutatja az üvegházhatású gázok kezelésében, összhangban az országunk által vállalt nemzetközi kötelezettségekkel, különösen a Párizsi Megállapodással az éghajlatváltozásról és a miniszterelnök által a COP26 konferencián bejelentett, a 2050-re kitűzött nettó nulla kibocsátási kötelezettségvállalással” – hangsúlyozta a képviselő.
Ha Hong Hanh (Khanh Hoa) nemzetgyűlés helyettese. Fotó: Ho Long
A szén-dioxid-kibocsátási kvóta kereskedelmi mechanizmus egy piacalapú gazdasági eszköz, amely ösztönzi a vállalkozásokat és szervezeteket az üvegházhatású gázok kibocsátásának csökkentésére, miközben zöld finanszírozási forrást is teremt a fenntartható fejlődési tevékenységekbe való újrabefektetéshez. Ezenkívül Vietnamnak számos kedvező feltétele van e mechanizmus fejlesztésére.
Ezért Ha Hong Hanh küldött a jogi keret mielőbbi kidolgozását javasolta, különösen a szén-dioxid-kereskedelmi küszöb működéséről szóló rendelet, valamint a kibocsátási kvóták kiosztására és kereskedelmére vonatkozó konkrét szabályozások kidolgozását. Azt is javasolta, hogy építsenek ki egy országos adatbázisrendszert az üvegházhatású gázok kibocsátásáról, amelyet a központi kormányzattól a vállalkozásokig egységesítenének. Ezzel egyidejűleg javasolta a vállalkozások támogatását az átmenetben képzési, tanácsadási, zöld hitelezési és adókedvezményekkel kapcsolatos politikákkal az úttörő vállalkozások kibocsátáscsökkentése érdekében, valamint a kis- és középvállalkozások auditköltségeinek és hitelregisztrációjának támogatásával.
„Mélyebben kell részt vennünk a regionális és globális szén-dioxid-kereskedelmi mechanizmusokban, hogy bővítsük a vietnami szén-dioxid-kvóták termelését, elkerülve, hogy a hazai piacra „korlátozódjunk”” – hangsúlyozta Ha Hong Hanh küldött.
Forrás: https://daibieunhandan.vn/phan-cap-phu-hop-va-ho-tro-cho-cap-co-so-thuc-hien-nhiem-vu-moi-10393327.html
Hozzászólás (0)