Okos Ho Si Minh-város fejlesztése a 4.0 korszakban

A 4.0 korszakban egy intelligens, modern, az ország gazdasági mozdonyának lenni méltó Ho Si Minh-város felépítése szükséges és sürgős feladat.

Meg kell határozni Ho Si Minh-város jövőképét, hogy 2050-re a világ nagyvárosaival egy szintre fejlődjön, és az Indo- Csendes-óceáni térség egyik fontos pénzügyi központjává váljon. (Forrás: VNA)

Vietnamot azon országok közé sorolják, amelyek sikeresen végrehajtották az Egyesült Nemzetek Szervezetének fenntartható fejlődési céljait (SDG-k), hatalmas változásokat teremtve népe számára. Vietnam államosította a SDG-ket a 2017 májusában kiadott Nemzeti Akcióterv (NAP) kiadásával, amelynek célja a 2030-as Fenntartható Fejlődési Menetrend végrehajtása, és amely az ország tartományaiban és városaiban zajló urbanizációs folyamat fenntartható fejlesztésére összpontosít.

Speciális mechanizmusok és politikák kipróbálása

Ho Si Minh-város a gazdaság, a kultúra, az oktatás-képzés, a tudomány és a technológia jelentős központja, amely a legnagyobb mértékben hozzájárul az ország általános gazdasági fejlődéséhez, minden területen a gazdaság motorja, és nagy befolyással és hatással van az egész országra. A Politikai Bizottság 16-NQ/TW 2012. számú határozatának és a 2017. évi Nemzeti Akciótervnek a végrehajtásaként a Nemzetgyűlés kiadta az 54/2017. számú határozatot Ho Si Minh-város fenntartható fejlődését szolgáló konkrét mechanizmusok és politikák kísérleti megvalósításáról.

A fenti iránymutatások alapján a Ho Si Minh-város Pártbizottsága 2017. december 6-án kiadta a 08-NQ/TU számú határozatot, és a város bizonyos eredményeket ért el. A Covid-19 világjárvány által súlyosan sújtott éveket leszámítva a város gazdasága folyamatosan erőteljesen növekedett, a 2016-2019-es időszakban az átlagos éves növekedési ütem 7,72% volt, ami magasabb, mint a 2011-2015-ös időszak 7,22%-a. A bevételek és kiadások növelésének politikáját nyilvánosan és átláthatóan hajtják végre, hozzájárulva a káderek, a köztisztviselők és a közalkalmazottak életkörülményeinek javításához, a kreatív munka szellemének ösztönzéséhez, a munka hatékonyságának és az állami apparátus minőségének megszilárdításához és javításához minden területen...

Az elért eredmények mellett azonban még mindig vannak korlátozások, mint például a beszedési politikák kiigazítására szolgáló mechanizmusok, az egyenlősítés végrehajtása, a központi ügynökségek ingatlanvagyonának rendezése, a térség központi projektjeihez kapcsolódó tőkekifizetések... Bár néhány mechanizmust bevezettek, a hatékonyságuk továbbra is alacsony, a szakértők, tudósok és különleges tehetségekkel rendelkező emberek vonzására irányuló politikákat nem alkalmazták széles körben; hiányoznak a konkrét pénzügyi mechanizmusok, amelyek segítenék a várost több erőforrás mozgósításában a sürgős infrastrukturális problémák megoldására, a társadalmi és környezeti problémák megoldására, a befektetési környezet javítására...

A negyedik ipari forradalom (4IR) a dolgok internetének (IoT) köszönhetően elmossa a biológia, a fizika és a technológia közötti határokat. Továbbá a 4IR hatással van a városokra, és megteremti az „intelligens városok” koncepcióját, amelyet a 4IR lencséjén keresztül, konkrét kihívásokkal szemléltet: tervezés, épületek, összekapcsoltság, adatok, energia, kormányzás és közlekedés.

Ahhoz, hogy a 4IR integrálódjon a városokba, három kritériumnak kell teljesülnie. Először is, a fenntarthatóság fogalmának túl kell mutatnia a gazdasági ökoszisztémán.

Másodszor, a várostervezési gyakorlat nagyon fontos. A várostervezés azonban egy hatalmas információs termék, amely pontosságot, valamint időszerű és rendszeres frissítéseket igényel ahhoz, hogy az információkat erőforrássá alakítsák, és elősegítsék az egész társadalom pozitív cselekvését. A digitális technológia könnyen kiépíthet virtuális hálózatokat a fizikai struktúrákkal kombinálva, hogy hozzájáruljon a várostervezési információs munka hatékony gyakorlatához, átlátható és nyilvános módon a teljes lakosság számára.

Harmadszor, az intelligens városok sikere az innovatív vállalkozásoktól függ, amelyek megfelelnek a 4IR kihívásainak, és szerves részét képezik a folyamatnak. Az intelligens városoknak mindenekelőtt hatékony, kreatív és tudományos irányítási tervezési stratégiákra van szükségük.

Az ország jó gazdasági és geopolitikai helyzetéből adódó új lehetőségekkel szembesülve a régióban, a Politikai Bizottság 2022 decemberében kiadta a 31-NQ/TW számú határozatot Ho Si Minh-város 2030-ig történő fejlesztésének irányáról és feladatairól, 2045-ig tartó jövőképpel, a kormány pedig kiadta a 642/QD-TTg 2022 számú határozatot Ho Si Minh-város 2021-2030 közötti időszakra szóló tervezésének feladatáról, 2050-ig tartó jövőképpel. Jelenleg a kormány egy új határozatot készít elő Ho Si Minh-város fejlesztését célzó kiemelkedő mechanizmusok és politikák kísérleti megvalósításáról, amelyet a Nemzetgyűlés elé terjeszt.

Az új határozattervezet nyolc területen kidolgozott mechanizmusokra és politikákra összpontosít, mint például: beruházásmenedzsment; költségvetési finanszírozás; városi és környezeti erőforrás-gazdálkodás; a stratégiai befektetők vonzása érdekében kiemelt iparágak és foglalkozások; tudomány- és technológiamenedzsment, innováció; a város apparátusának szervezése; Thu Duc város apparátusának szervezése; és a bűnüldözés.

Sürgős megoldások

A fenti iránymutatások hatékony végrehajtása és az új határozat tervezetéhez való hozzájárulás érdekében, a jelenlegi helyzetben, amikor Ho Si Minh-város gazdasági növekedési üteme nagyon alacsony (a becslések szerint a GRDP 0,7%-kal fog növekedni ugyanezen időszak alatt); az ingatlanpiac és a pénzügyi piac számos nehézséggel néz szembe, a rossz banki adósságok és a kötvénylejáratok miatti nyomás egyre nő; a vállalkozások megszűnnek, továbbra is csökkentik a munkaerőt, és egyre nagyobb nehézségekkel küzdenek a megrendelések és a tőkeforrások tekintetében; a fogyasztók vásárlóereje csökken; a ráfordítási költségek emelkednek... rövid és hosszú távú megoldásokra van szükség.

Rövid távú megoldás

A kormány megerősítette a fiskális és monetáris politikáját az azonnali keresletélénkítés támogatása érdekében, például kiterjesztette és csökkentette az adó- és földjáradék-mentességeket. A bankok és hitelintézetek átalakították az adósságtörlesztési feltételeket, fenntartották az adósságcsoportokat, elengedték és csökkentették a kamatokat és díjakat, és különösen csökkentették a banki kamatlábakat az egészséges, versenyképes piacgazdaság és a mindenki számára előnyös elv kialakítása irányába. Ezenkívül intézkedésekre van szükség a piaci vásárlóerő ösztönzésére, valamint a munkavállalók munkanélküliségének támogatására.

Közép- és hosszú távú megoldások

Szükséges az autonóm városi kormányzás (autonóm státusz) modelljének tanulmányozása a lakosság aktív részvételével, hogy kimeríthetetlen társadalmi tőkét fejlesszünk ki a modern városirányításhoz. Fokozatosan ki kell építeni és alkalmazni kell a kétszintű városi modellt, amelynek alapja a kerületi szint Ho Si Minh-városban, hogy biztosítsuk a város szervezeti apparátusának hatékonyságának javítását a beruházások és a költségvetési finanszírozás területén, valamint hogy minimalizáljuk a bürokratikus adminisztratív irányítást, az időigényes és az átláthatóság hiányát a városirányításban a jogok és felelősségek terén. Az új modell kiépítésével párhuzamosan prioritásként kell kezelni a vonatkozó törvények kutatását és fejlesztését a végrehajtás biztosítása érdekében. Ez egyben a törvényhozók hatékonyságának értékelésének fő kritériuma is.

Erős támogatási politikára van szükség két áttörést és tovagyűrűző hatást kiváltó, kiemelt ipari ágazat, nevezetesen a pénzügy és a logisztika kísérleti fejlesztéséhez, mivel Ho Si Minh-város ad otthont az ország professzionális logisztikai szolgáltatóinak 54%-ának, jelenleg a GDP 22,3%-át teszi ki, a nemzeti költségvetés közel 27%-át teszi ki, és az ország külföldi közvetlen befektetéseinek közel 34%-át vonzza...

Ezzel a pozíciójával és fontos geopolitikai helyzetével Ho Si Minh-város megérdemli, hogy nemzetközi pénzügyi és logisztikai központ legyen. A szövetségeknek és a vállalkozásoknak az intelligens városfejlesztés felé kell orientálniuk az innovációt a két területen, hogy hatékonyan tudják alkalmazni az új technológiákat és kapcsolatba lépni a globális partnerekkel.

Meg kell határozni Ho Si Minh-város 2050-re vonatkozó jövőképét, amely a világ nagyvárosaival egy szinten fejlődik, és az Indo-Csendes-óceáni térség egyik fontos pénzügyi és logisztikai szolgáltató központjává válik. Ennek alapján ki kell dolgozni Ho Si Minh-város 2021-2030 közötti időszakra vonatkozó főtervét, amely 2050-ig kitér a jövőképre, és amely alapul szolgálhat a város stratégiai jövőképét konkretizáló társadalmi-gazdasági fejlesztési tervekhez.

Egy terv kidolgozásakor meg kell vizsgálni és ki kell dolgozni egy olyan politikai mechanizmust, amely elősegíti és integrálja a társadalmi-gazdasági fejlődéshez szükséges erőforrásokat. Az öt társadalmi-gazdasági fejlődési erőforrás (beleértve az erőforrásokat, az emberi erőforrásokat, a termékeket, a pénzügyeket és a társadalmat) modellje hatékony referenciaként szolgálhat ebben a folyamatban.

A város maximális erőfeszítései mellett a kormány határozott támogatási politikája az új városi modellek kidolgozásában és a kulcsfontosságú ágazatok priorizálásában, különösen a stratégiai víziók átfogó tervezésen keresztüli meghatározásában, lesz a hajtóereje és iránytűje egy intelligens Ho Si Minh-város felé a 21. század első felében, hogy a város ne csak az ország gazdasági mozdonyává váljon, hanem hozzájáruljon az Egyesült Nemzetek Szervezetének millenniumi céljainak megvalósításához is a 4IR korszakban.

Forrás: https://baoquocte.vn/phat-trien-tp-ho-chi-minh-thong-minh-trong-thoi-dai-40-229330.html