A Quang Ninh Tartományi Pártbizottság mindig is kulcsfontosságú feladatként azonosította az állami költségvetési bevételek kezelését , amely szerepet játszik a fenntartható társadalmi -gazdasági fejlődéshez szükséges szilárd pénzügyi források biztosításában. A párt társadalmi-gazdasági fejlődéssel kapcsolatos határozatainak és politikáinak alapos végrehajtásával a tartomány proaktívan számos szinkron és kreatív megoldást dolgozott ki és valósított meg a potenciál és az előnyök maximalizálása, valamint a bevételi források bővítése érdekében. Ennek köszönhetően Quang Ninh nemcsak stabil növekedési lendületet tartott fenn, hanem szilárd alapot teremtett a 15. Tartományi Pártkongresszus határozata által kitűzött célok és célkitűzések eléréséhez és túlszárnyalásához is.
Áttörés a költségvetési beszedésben
A 2020-2025-ös ciklusra vonatkozó 15. Tartományi Pártkongresszus határozata szerint a 2021-2025-ös időszakban a tartomány teljes állami költségvetési bevétele várhatóan meghaladja a 243 800 milliárd VND-t, ami mintegy 16%-os növekedést jelent a 2016-2020-as időszakhoz képest. E cél elérése érdekében a tartomány számos szinkron mechanizmust, politikát és megoldást bocsátott ki. Konkrétan a költségvetési irányítási mechanizmus szigorúan felépített, egyértelműen előírja a bevételi források decentralizációját, a kiadási feladatokat és a bevételek megosztásának arányát a kormányzati szintek között; a 2022-2025-ös időszakra vonatkozó rendszeres kiadáselosztási normák biztosítják azt az elvet, hogy a tartományi költségvetés vezető szerepet játsszon, miközben maximálisan decentralizálja az egyes települések irányítási felelősségi köréhez kapcsolódó bevételi tételeket. A tartomány emellett növeli a szabályozás mértékét az alacsonyabb szintű költségvetésekről a magasabb szintű költségvetésekre a felosztott bevételi tételek esetében.
Ezzel párhuzamosan a tartomány irányította az állami költségvetés bevételeinek és kiadásainak szerkezetátalakítását, a belföldi bevételek növelésére összpontosítva; az irányítási mechanizmus megújítása és a költségvetés ésszerű decentralizálása, a vezetők felelősségének növelésével összefüggésben; a helyes és teljes beszedés biztosítása, az időben történő költségvetési kifizetések, valamint a bevételkiesés megelőzésére irányuló megoldások előmozdítása.
A környezetvédelemmel és a társadalombiztosítás biztosításával összefüggő gazdaságfejlesztési irányok számos fontos határozatban is egyértelműen megmutatkoznak, mint például a 2020. november 16-i 01-NQ/TU számú határozat a feldolgozóipar és a gyártóipar gyors és fenntartható fejlesztéséről a 2020-2025-ös időszakban, 2030-ig kitűzve; valamint a 2022. szeptember 26-i 10-NQ/TU számú határozat a párt vezető szerepének megerősítéséről az erőforrás-gazdálkodás, a környezetvédelem, az éghajlatváltozásra adott válasz és a vízbiztonság terén a 2022-2023-as időszakban... Ezek az irányok elősegítik a bevételi struktúrák diverzifikálását, az erőforrás-kiaknázástól való függőség csökkentését, amelyben a szolgáltatási, kereskedelmi, turisztikai és ingatlanszektorok kulcsszerepet játszanak.
A fenti határozatok és megoldások szinkron végrehajtásának köszönhetően a teljes állami költségvetési bevétel a 2021-2025-ös időszakban 274 000 milliárd VND-ra becsülhető, ami 1,3-szorosa a 2016-2020-as időszaknak, átlagosan évi 3,1%-kal növekedve (meghaladva a 15. Tartományi Pártkongresszus határozatában kitűzött célt). A bevételek (a földhasználati díjak nélkül) hozzájárulási aránya a GDP növekedéséhez átlagosan körülbelül 13%. Ebből a hazai bevétel várhatóan eléri a 195 756 milliárd VND-t, ami a teljes bevétel mintegy 71%-át teszi ki, ami stabil és fenntartható fejlődési trendet tükröz, függetlenül a földből vagy az importadókból származó bevételektől.
Az éves bevételek biztosításával Quang Ninh tartomány kiegyensúlyozott fejlesztési beruházási kiadásokat és rendszeres kiadásokat biztosít. A 2021-2025 közötti időszakra vonatkozó teljes helyi költségvetési kiadások várhatóan elérik a 136 865 milliárd VND-t, ami a központi költségvetési becslés 126%-ának, a tartományi költségvetési becslés 94%-ának és a 2016-2020 közötti időszak 111%-ának felel meg. Ebből a fejlesztési beruházási kiadások várhatóan meghaladják a 70 000 milliárd VND-t, ami a teljes kiadás több mint 50%-át teszi ki, egyértelmű prioritást élvezve olyan kulcsfontosságú területekre, mint a közlekedési infrastruktúra, az oktatás, az egészségügy és a közigazgatási reform. Az ötéves pénzügyi terv befejezése azt mutatja, hogy a tartomány képes rugalmasan kezelni és szigorúan fegyelmezni a pénzügyeket, biztosítva a megnövekedett bevételek, a megtakarított kiadások és az erőforrások közötti ésszerű egyensúly közötti harmóniát.
A gazdasági szerkezetátalakítás és a bevételi bázis bővítése alapján Quang Ninh továbbra is szinkron módon alkalmazza a költségvetési bevételek kezelésére és működtetésére szolgáló megoldásokat a kitűzött célok teljesítésének és túlszárnyalásának biztosítása érdekében. A Tartományi Pártbizottság 2024. december 2-i 31-NQ/TU számú határozata és a Tartományi Népi Tanács 2025. évi társadalmi-gazdasági fejlesztési feladatokról szóló 237/NQ-HDND számú határozata szerint a tartomány állami költségvetési bevétele 2025-ben legalább 57 330 milliárd VND lesz, amelyből a belföldi bevétel várhatóan meghaladja a 39 530 milliárd VND-t, ami 1964 milliárd VND-val magasabb a központi kormány által becsült értéknél. E cél mellett Quang Ninh további fontos gazdasági célokat is kitűzött, mint például a 20 millió turista fogadása, a 3980 millió USD exportforgalom elérése, a teljes társadalmi befektetési tőke 10%-os növelése, valamint az áruk és a fogyasztói szolgáltatások kiskereskedelmi forgalmának 14,6%-os növelése.
Megoldások szinkronizálása
A célok elérése érdekében a tartomány az év eleje óta számos dokumentumot adott ki, amelyekben utasítja és sürgeti a minisztériumokat, fióktelepeket, ágazatokat és helységeket, hogy összpontosítsanak az állami költségvetés kezelésére és a bevételkiesés megelőzésére irányuló intézkedések végrehajtására. Ezen iránymutatás alapján az adó- és vámügyek szorosan nyomon követték a beszedés folyamatát, részletesen elemezték az egyes helységeket, régiókat és adókat, hogy egyértelműen azonosítsák a potenciális bevételi forrásokat, valamint a bevételkieséseket. Innentől kezdve hatékony irányítási megoldásokat alkalmaztak, párhuzamosan a vállalkozások támogatásával a nehézségek leküzdésében, különösen a széniparban, a külföldi közvetlen befektetésekkel foglalkozó vállalkozásokban és az import-export tevékenységekben.
Konkrétan a Quang Ninh Vámügyi Pártbizottsága irányelveket adott ki az állami költségvetési bevételek beszedésének irányítására, amelyekben a helyzetnek megfelelő megoldásokat javasol, hatékonyan végrehajtva az egész ágazat feladatait. Ugyanakkor elősegíti a proaktivitást és a kreativitást, kihasználva a vámhatóság erősségeit az adminisztratív reform, a modernizáció, az indokolatlan akadályok felszámolása, az áruk vámkezelési idejének csökkentése, a befektetési és üzleti környezet javítása terén... Különösen szorosan együttműködik a funkcionális ágazatokkal és a helyi hatóságokkal a csempészet és az áruk illegális határon át történő szállításának megakadályozása érdekében. Ezek az intézkedések nemcsak a helyes, elegendő és időben történő beszedést biztosítják, hanem átlátható és tisztességes üzleti környezetet is teremtenek.
A vámhatóság erőfeszítései mellett az adószektor is számos megoldást vezetett be a bevételi források hatékony kezelésére és a nagy növekedési potenciállal rendelkező területek – különösen az ásványkincsek, az ingatlanüzlet, a digitális gazdasági tevékenységek, a határokon átnyúló tranzakciók és a folyó adók – potenciáljának maximalizálására. Emellett az ágazat az elektronikus számlák ellenőrzésére, felülvizsgálatára és a jogsértések megelőzésére összpontosít, szigorúan ellenőrizve az áfa-visszatérítéseket. A vállalkozások nehézségeinek elhárítására innovatív propagandamódszerek révén is megoldásokat vezetnek be, segítve az adófizetőket pénzügyi kötelezettségeik könnyű elérésében és teljesítésében.
Az összehangolt erőfeszítéseknek köszönhetően 2025 első 7 hónapjában a teljes állami költségvetési bevétel a térségben elérte a 35 455 milliárd VND-t, ami a központi költségvetési becslés 64%-ának felel meg, és 3%-kal nőtt ugyanebben az időszakban; a belföldi bevételek meghaladták a 25 000 milliárd VND-t, ami a központi költségvetési becslés 67%-ának felel meg, és 11%-kal nőttek ugyanebben az időszakban. Számos nagy bevételi tétel pozitív eredményt ért el, például a központi állami tulajdonú vállalatok szektora elérte a 65,7%-ot, a helyi állami tulajdonú vállalatok elérték a 77,6%-ot, a külföldi közvetlen befektetések (FDI) elérték a 63,1%-ot, a földhasználati díjak pedig a tartományi költségvetési becslés 61,2%-át.
Az év utolsó hónapjaiba lépve azonban az állami költségvetés beszedése várhatóan számos kihívással néz szembe, az új adópolitika által érintett import-export beszedéstől kezdve a földbevételek késedelmén át az eljárási és területtisztítási problémák miatt, valamint a kormány adóelhalasztási és -hosszabbítási politikájának hatásaiig. Ebben a helyzetben a Tartományi Népi Bizottság 8 kulcsfontosságú feladat- és megoldási csoportot azonosított, hangsúlyozva a földhiányok megszüntetését, a közberuházások felgyorsítását, a kulcsfontosságú projektekből származó bevételek kiaknázását, az adósságbehajtás megerősítését és az adósságkihágások szigorú kezelését.
Ezenkívül Pham Duc An, a Tartományi Népi Bizottság elnöke arra kérte a minisztériumokat, ágazatokat és ágazatokat, hogy fokozzák felelősségtudatukat, és augusztusban határozottan hajtsák végre feladataikat annak biztosítása érdekében, hogy a harmadik negyedévi társadalmi-gazdasági növekedési cél elérje a 19,6%-ot. Különösen a szén- és villamosenergia-ipar támogatására kell összpontosítani, hogy a termelés a kitűzött forgatókönyv szerint folytatódhasson, fel kell gyorsítani az új projektek indításának folyamatát, valamint földterületeket kell szabaddá tenni mind az állami beruházások, mind a nem költségvetési tőke számára, különösen a két kulcsfontosságú ipari parkban, a Song Khoaiban és a Bac Tien Phongban. Az ágazatok és a települések továbbra is felülvizsgálják az egyes bevételi tételek és az egyes adók alakulását, biztosítva a helyes, elegendő és időben történő beszedést, valamint ösztönözve az üzleti háztartásokat a vállalkozások alapítására való átállásra.
A tartományi vezetők szoros iránymutatásának, az ágazatok és a települések közötti szoros koordinációnak, valamint a vállalkozások támogatására irányuló erőfeszítéseknek köszönhetően Quang Ninh fokozatosan közelebb kerül a 2025-ös állami költségvetési bevételi becslés elkészítéséhez. Ez fontos alapot teremt majd a tartomány számára ahhoz, hogy a következő ciklusba azzal az elszántsággal lépjen be, hogy fenntartsa a stabil gazdasági növekedési ütemet, továbbra is biztosítsa a fenntartható fejlődési programok forrásait, javítsa az emberek életminőségét, és megőrizze helyét az ország vezető települései között a költségvetési bevételek tekintetében.
Forrás: https://baoquangninh.vn/quyet-liet-dong-bo-giai-phap-thu-ngan-sach-3371064.html






Hozzászólás (0)