Határozott és szinkron megoldások a költségvetés beszedésére

A Quang Ninh Tartományi Pártbizottság mindig is kulcsfontosságú feladatként azonosította az állami költségvetési bevételek kezelését , amely szerepet játszik a fenntartható társadalmi -gazdasági fejlődéshez szükséges szilárd pénzügyi források biztosításában. A párt társadalmi-gazdasági fejlődéssel kapcsolatos határozatainak és politikáinak alapos végrehajtásával a tartomány proaktívan számos szinkron és kreatív megoldást dolgozott ki és valósított meg a potenciál és az előnyök maximalizálása, valamint a bevételi források bővítése érdekében. Ennek köszönhetően Quang Ninh nemcsak stabil növekedési lendületet tartott fenn, hanem szilárd alapot teremtett a 15. Tartományi Pártkongresszus határozata által kitűzött célok és célkitűzések eléréséhez és túlszárnyalásához is.

Áttörés a költségvetési beszedésben

A 2020-2025-ös ciklusra vonatkozó 15. Tartományi Pártkongresszus határozata szerint a 2021-2025-ös időszakban a tartomány teljes állami költségvetési bevétele várhatóan meghaladja a 243 800 milliárd VND-t, ami mintegy 16%-os növekedést jelent a 2016-2020-as időszakhoz képest. E cél elérése érdekében a tartomány számos szinkron mechanizmust, politikát és megoldást bocsátott ki. Konkrétan a költségvetési irányítási mechanizmus szigorúan felépített, egyértelműen előírja a bevételi források decentralizációját, a kiadási feladatokat és a bevételek megosztásának arányát a kormányzati szintek között; a 2022-2025-ös időszakra vonatkozó rendszeres kiadáselosztási normák biztosítják azt az elvet, hogy a tartományi költségvetés vezető szerepet játsszon, miközben maximálisan decentralizálja az egyes települések irányítási felelősségi köréhez kapcsolódó bevételi tételeket. A tartomány emellett növeli a szabályozás mértékét az alacsonyabb szintű költségvetésekről a magasabb szintű költségvetésekre a felosztott bevételi tételek esetében.

A Quang Ninh-i adótisztviselők útmutatást nyújtanak az embereknek és a vállalkozásoknak az adóigazgatási eljárások lefolytatásában.

Ezzel párhuzamosan a tartomány irányította az állami költségvetés bevételeinek és kiadásainak szerkezetátalakítását, a belföldi bevételek növelésére összpontosítva; az irányítási mechanizmus megújítása és a költségvetés ésszerű decentralizálása, a vezetők felelősségének növelésével összefüggésben; a helyes és teljes beszedés biztosítása, az időben történő költségvetési kifizetések, valamint a bevételkiesés megelőzésére irányuló megoldások előmozdítása.

A környezetvédelemmel és a társadalombiztosítás biztosításával összefüggő gazdaságfejlesztési irányok számos fontos határozatban is egyértelműen megmutatkoznak, mint például a 2020. november 16-i 01-NQ/TU számú határozat a feldolgozóipar és a gyártóipar gyors és fenntartható fejlesztéséről a 2020-2025-ös időszakban, 2030-ig kitűzve; valamint a 2022. szeptember 26-i 10-NQ/TU számú határozat a párt vezető szerepének megerősítéséről az erőforrás-gazdálkodás, a környezetvédelem, az éghajlatváltozásra adott válasz és a vízbiztonság terén a 2022-2023-as időszakban... Ezek az irányok elősegítik a bevételi struktúrák diverzifikálását, az erőforrás-kiaknázástól való függőség csökkentését, amelyben a szolgáltatási, kereskedelmi, turisztikai és ingatlanszektorok kulcsszerepet játszanak.

A fenti határozatok és megoldások szinkron végrehajtásának köszönhetően a teljes állami költségvetési bevétel a 2021-2025-ös időszakban 274 000 milliárd VND-ra becsülhető, ami 1,3-szorosa a 2016-2020-as időszaknak, átlagosan évi 3,1%-kal növekedve (meghaladva a 15. Tartományi Pártkongresszus határozatában kitűzött célt). A bevételek (a földhasználati díjak nélkül) hozzájárulási aránya a GDP növekedéséhez átlagosan körülbelül 13%. Ebből a hazai bevétel várhatóan eléri a 195 756 milliárd VND-t, ami a teljes bevétel mintegy 71%-át teszi ki, ami stabil és fenntartható fejlődési trendet tükröz, függetlenül a földből vagy az importadókból származó bevételektől.

A Hoanh Mo határátkelőhely vámhivatala ellenőrzi az import és export árukat.

Az éves bevételek biztosításával Quang Ninh tartomány kiegyensúlyozott fejlesztési beruházási kiadásokat és rendszeres kiadásokat biztosít. A 2021-2025 közötti időszakra vonatkozó teljes helyi költségvetési kiadások várhatóan elérik a 136 865 milliárd VND-t, ami a központi költségvetési becslés 126%-ának, a tartományi költségvetési becslés 94%-ának és a 2016-2020 közötti időszak 111%-ának felel meg. Ebből a fejlesztési beruházási kiadások várhatóan meghaladják a 70 000 milliárd VND-t, ami a teljes kiadás több mint 50%-át teszi ki, egyértelmű prioritást élvezve olyan kulcsfontosságú területekre, mint a közlekedési infrastruktúra, az oktatás, az egészségügy és a közigazgatási reform. Az ötéves pénzügyi terv befejezése azt mutatja, hogy a tartomány képes rugalmasan kezelni és szigorúan fegyelmezni a pénzügyeket, biztosítva a megnövekedett bevételek, a megtakarított kiadások és az erőforrások közötti ésszerű egyensúly közötti harmóniát.

A gazdasági szerkezetátalakítás és a bevételi bázis bővítése alapján Quang Ninh továbbra is szinkron módon alkalmazza a költségvetési bevételek kezelésére és működtetésére szolgáló megoldásokat a kitűzött célok teljesítésének és túlszárnyalásának biztosítása érdekében. A Tartományi Pártbizottság 2024. december 2-i 31-NQ/TU számú határozata és a Tartományi Népi Tanács 2025. évi társadalmi-gazdasági fejlesztési feladatokról szóló 237/NQ-HDND számú határozata szerint a tartomány állami költségvetési bevétele 2025-ben legalább 57 330 milliárd VND lesz, amelyből a belföldi bevétel várhatóan meghaladja a 39 530 milliárd VND-t, ami 1964 milliárd VND-val magasabb a központi kormány által becsült értéknél. E cél mellett Quang Ninh további fontos gazdasági célokat is kitűzött, mint például a 20 millió turista fogadása, a 3980 millió USD exportforgalom elérése, a teljes társadalmi befektetési tőke 10%-os növelése, valamint az áruk és a fogyasztói szolgáltatások kiskereskedelmi forgalmának 14,6%-os növelése.

Megoldások szinkronizálása

A célok elérése érdekében a tartomány az év eleje óta számos dokumentumot adott ki, amelyekben utasítja és sürgeti a minisztériumokat, fióktelepeket, ágazatokat és helységeket, hogy összpontosítsanak az állami költségvetés kezelésére és a bevételkiesés megelőzésére irányuló intézkedések végrehajtására. Ezen iránymutatás alapján az adó- és vámügyek szorosan nyomon követték a beszedés folyamatát, részletesen elemezték az egyes helységeket, régiókat és adókat, hogy egyértelműen azonosítsák a potenciális bevételi forrásokat, valamint a bevételkieséseket. Innentől kezdve hatékony irányítási megoldásokat alkalmaztak, párhuzamosan a vállalkozások támogatásával a nehézségek leküzdésében, különösen a széniparban, a külföldi közvetlen befektetésekkel foglalkozó vállalkozásokban és az import-export tevékenységekben.

Áruk exportja a Hai Yen 3+4 km-nél nyíló pontonhídon keresztül.

Konkrétan a Quang Ninh Vámügyi Pártbizottsága irányelveket adott ki az állami költségvetési bevételek beszedésének irányítására, amelyekben a helyzetnek megfelelő megoldásokat javasol, hatékonyan végrehajtva az egész ágazat feladatait. Ugyanakkor elősegíti a proaktivitást és a kreativitást, kihasználva a vámhatóság erősségeit az adminisztratív reform, a modernizáció, az indokolatlan akadályok felszámolása, az áruk vámkezelési idejének csökkentése, a befektetési és üzleti környezet javítása terén... Különösen szorosan együttműködik a funkcionális ágazatokkal és a helyi hatóságokkal a csempészet és az áruk illegális határon át történő szállításának megakadályozása érdekében. Ezek az intézkedések nemcsak a helyes, elegendő és időben történő beszedést biztosítják, hanem átlátható és tisztességes üzleti környezetet is teremtenek.

A vámhatóság erőfeszítései mellett az adószektor is számos megoldást vezetett be a bevételi források hatékony kezelésére és a nagy növekedési potenciállal rendelkező területek – különösen az ásványkincsek, az ingatlanüzlet, a digitális gazdasági tevékenységek, a határokon átnyúló tranzakciók és a folyó adók – potenciáljának maximalizálására. Emellett az ágazat az elektronikus számlák ellenőrzésére, felülvizsgálatára és a jogsértések megelőzésére összpontosít, szigorúan ellenőrizve az áfa-visszatérítéseket. A vállalkozások nehézségeinek elhárítására innovatív propagandamódszerek révén is megoldásokat vezetnek be, segítve az adófizetőket pénzügyi kötelezettségeik könnyű elérésében és teljesítésében.

Az összehangolt erőfeszítéseknek köszönhetően 2025 első 7 hónapjában a teljes állami költségvetési bevétel a térségben elérte a 35 455 milliárd VND-t, ami a központi költségvetési becslés 64%-ának felel meg, és 3%-kal nőtt ugyanebben az időszakban; a belföldi bevételek meghaladták a 25 000 milliárd VND-t, ami a központi költségvetési becslés 67%-ának felel meg, és 11%-kal nőttek ugyanebben az időszakban. Számos nagy bevételi tétel pozitív eredményt ért el, például a központi állami tulajdonú vállalatok szektora elérte a 65,7%-ot, a helyi állami tulajdonú vállalatok elérték a 77,6%-ot, a külföldi közvetlen befektetések (FDI) elérték a 63,1%-ot, a földhasználati díjak pedig a tartományi költségvetési becslés 61,2%-át.

A szigetekre tartó turisták az Ao Tien luxuskikötőn keresztül jelentkeznek be.

Az év utolsó hónapjaiba lépve azonban az állami költségvetés beszedése várhatóan számos kihívással néz szembe, az új adópolitika által érintett import-export beszedéstől kezdve a földbevételek késedelmén át az eljárási és területtisztítási problémák miatt, valamint a kormány adóelhalasztási és -hosszabbítási politikájának hatásaiig. Ebben a helyzetben a Tartományi Népi Bizottság 8 kulcsfontosságú feladat- és megoldási csoportot azonosított, hangsúlyozva a földhiányok megszüntetését, a közberuházások felgyorsítását, a kulcsfontosságú projektekből származó bevételek kiaknázását, az adósságbehajtás megerősítését és az adósságkihágások szigorú kezelését.

Ezenkívül Pham Duc An, a Tartományi Népi Bizottság elnöke arra kérte a minisztériumokat, ágazatokat és ágazatokat, hogy fokozzák felelősségtudatukat, és augusztusban határozottan hajtsák végre feladataikat annak biztosítása érdekében, hogy a harmadik negyedévi társadalmi-gazdasági növekedési cél elérje a 19,6%-ot. Különösen a szén- és villamosenergia-ipar támogatására kell összpontosítani, hogy a termelés a kitűzött forgatókönyv szerint folytatódhasson, fel kell gyorsítani az új projektek indításának folyamatát, valamint földterületeket kell szabaddá tenni mind az állami beruházások, mind a nem költségvetési tőke számára, különösen a két kulcsfontosságú ipari parkban, a Song Khoaiban és a Bac Tien Phongban. Az ágazatok és a települések továbbra is felülvizsgálják az egyes bevételi tételek és az egyes adók alakulását, biztosítva a helyes, elegendő és időben történő beszedést, valamint ösztönözve az üzleti háztartásokat a vállalkozások alapítására való átállásra.

A tartományi vezetők szoros iránymutatásának, az ágazatok és a települések közötti szoros koordinációnak, valamint a vállalkozások támogatására irányuló erőfeszítéseknek köszönhetően Quang Ninh fokozatosan közelebb kerül a 2025-ös állami költségvetési bevételi becslés elkészítéséhez. Ez fontos alapot teremt majd a tartomány számára ahhoz, hogy a következő ciklusba azzal az elszántsággal lépjen be, hogy fenntartsa a stabil gazdasági növekedési ütemet, továbbra is biztosítsa a fenntartható fejlődési programok forrásait, javítsa az emberek életminőségét, és megőrizze helyét az ország vezető települései között a költségvetési bevételek tekintetében.

Hieu Tran

Forrás: https://baoquangninh.vn/quyet-liet-dong-bo-giai-phap-thu-ngan-sach-3371064.html