Május 7-én délután a Tartományi Népi Bizottság ülést tartott az illegális, be nem jelentett és szabályozatlan (IUU) halászat elleni küzdelemmel kapcsolatos munka értékelésére. Az ülésen Nguyễn Đủ Trung elvtárs, a Tartományi Pártbizottság titkárhelyettese és a Tartományi Népi Bizottság elnöke elnökölt.
Nguyễn Van De elvtárs – a Tartományi Pártbizottság tagja, a Tartományi Népi Bizottság alelnöke – társelnökként vezette az ülést. A résztvevők között voltak különböző minisztériumok, ügynökségek, egységek és települések vezetői: Quốn Luu, Dien Chau, Nghi Loc, Hoang Mai város és Cua Lo város.
FONTOS ÉS SÜRGŐS FELADAT
A Párt Központi Bizottságának Állandó Bizottsága, a miniszterelnök és az IUU-halászattal Foglalkozó Nemzeti Irányító Bizottság elnöke által kiadott, az IUU-halászat elleni küzdelemről szóló irányelvek végrehajtása során Nghe An tartomány Népi Bizottsága azt tanácsolta a Tartományi Népi Tanácsnak, hogy adjon ki két, kifejezetten a halászati ágazatot támogató határozatot; és számos dokumentumot adott ki, amelyek utasítják az illetékes osztályokat és a településeket az IUU-halászat elleni küzdelem feladatainak elvégzésére.
A Tartományi Népi Bizottság különösen azt kérte, hogy a minisztériumok és a helyi önkormányzatok összpontosítsanak a halászhajók átfogó ellenőrzésére, felülvizsgálatára és számuk pontos meghatározására, szigorúan kezeljék a halászhajók csoportját „három nem” alapján: nincs regisztráció, nincs ellenőrzési bizonyítvány és nincs engedély; valamint alaposan foglalkozzanak azokkal a halászhajókkal, amelyek elvesztették a kapcsolatot a hajókövető eszközeikkel a tengeren, és azokkal a halászhajókkal, amelyek megsértik az idegen vizeket...
A Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztérium szerint a tartományban jelenleg 3462 halászhajó található, amelyek közül 2565-öt kell regisztrálni. 2024. április 30-án a halászhajók regisztrációs aránya elérte a 90,37%-ot; a halászati engedélyek száma elérte a 95,38%-ot; a kiállított élelmiszer-biztonsági tanúsítványok száma elérte a 86,18%-ot; a hajóellenőrzés elérte a 78,3%-ot; a hajókövető eszközök telepítése pedig elérte a 96,95%-ot.
A tartománynak négy halászkikötője van, amelyek közül három megfelel a tenger gyümölcsei eredetének ellenőrzésére vonatkozó követelményeknek. A kikötőkön áthaladó halászhajók és a tenger gyümölcsei termelésének ellenőrzését és felügyeletét a kikötői igazgatótanács és az ügynökségek közötti csoportok végezték a megállapított eljárások szerint, és ez az ellenőrzés egyre szigorúbbá válik.
Nghe An tartományban 116 hajó/426 olyan eset fordult elő, amikor a hajók több mint 6 órára, legfeljebb 10 napra megszakították a kapcsolatot a tengeren anélkül, hogy a követelményeknek megfelelően jelentették volna a helyüket a partra. A 10 napnál hosszabb időre a tengeren megszakított halászhajók száma 2023-ban 297 volt, 2024 első közel négy hónapjában pedig 81. A 2024. április 10-i állapot szerint a tengeren működő, 6 hónapnál hosszabb időre összeköttetést megszakító halászhajók száma 116.
2023-ban a hatóságok 161 esetben szabtak ki közigazgatási büntetést, összesen 714,5 millió VND bírsággal. 2024 első négy hónapjában 31 személyre/31 hajóra szabtak ki közigazgatási büntetést, összesen 490,3 millió VND bírsággal, és 12 személy kapitányi bizonyítványát vonták vissza.
A Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztérium úgy véli, hogy még mindig vannak olyan halászhajók, amelyek nem felelnek meg a halászati műveletek követelményeinek, de nincs terv a szoros ellenőrzésre és felügyeletre; a halászhajók a tengeri területeken működnek, de nem a kijelölt halászkikötőknél kötnek ki, ehelyett gyakran nem engedélyezett halászdokkoknál kötnek ki.
A jogsértések kezelése terén a hatóságok és ügynökségek minden szinten továbbra is lassú előrelépést mutatnak. A kikötőkön áthaladó halászhajók és a fogási mennyiségek ellenőrzése és nyomon követése még mindig időnként nem megfelelő. A jelentéstétel, az adatok frissítése, az archiválás és a nyilvántartások rendelkezésre bocsátása az ügynökségek részéről nem időszerű vagy hiányos, különösen a halászhajó-nyilvántartási adatok és a közigazgatási szabálysértési büntetések tekintetében.
A találkozón felszólalva Nguyen Van De, a Tartományi Népi Bizottság alelnöke azt kérte a minisztériumoktól és a helyi önkormányzatoktól, hogy erősítsék meg a halászhajók számának kezelését, támogassák az embereket az eljárások kezelésében, és szigorúan kezeljék az illegális elektromos halászat eseteit...
A találkozón a települések, ágazatok és egységek vezetői beszámoltak az illegális, be nem jelentett és szabályozatlan halászat elleni küzdelemmel kapcsolatos feladatok végrehajtásának eredményeiről; számos javaslatot és indítványt fogalmaztak meg a hajókövető berendezések biztosításával kapcsolatban; a halászkikötők bővítésébe és korszerűsítésébe történő beruházásokkal; valamint a megfelelő dokumentáció nélkül (pl. regisztráció, ellenőrzés, engedély, biztosítás, minőségellenőrzés, jelentéstétel, biztonsági tanúsítvány hiányában...) működő halászhajók támogatásával és útmutatásával kapcsolatban.
AZ IUU-HALÁSZAT ELLENI KÜZDELEM FELADATÁNAK HATÉKONY VÉGREHAJTÁSA
A találkozó zárásaként Nguyễn Đủ Trung, a Tartományi Népi Bizottság elnöke hangsúlyozta, hogy az IUU-halászat elleni küzdelem rendkívül fontos és sürgős feladat. Az utóbbi időben a Központi Párt Titkársága, a kormány és a miniszterelnök számos irányelvet adott ki azzal az elhatározással, hogy 2024-ben feloldják az Európai Bizottság által kiadott sárga lapot.
Miután több mint hat évvel végrehajtotta az Európai Bizottság figyelmeztetéseit, a Tartományi Népi Bizottság elnöke kijelentette, hogy a tartomány erőfeszítései az IUU-halászat elleni küzdelemben sikeresek voltak, és néhány pozitív eredményt értek el, három fő kérdéskörre összpontosítva.
Először is, a vezetés és az iránymutatás határozottan megvalósult, a Tartományi Népi Bizottság két határozat kiadását tanácsolta a Tartományi Népi Tanácsnak; számos irányelvet, tervet, határozatot, hivatalos levelet és záró közleményt adott ki; valamint munkacsoportot hozott létre az IUU-halászat elleni tevékenységek ellenőrzésére.
Másodszor, figyelmet fordítottak az információk terjesztésére, a halászok mozgósítására és meggyőzésére az IUU-halászat elleni küzdelemmel kapcsolatos feladatok és megoldások végrehajtása érdekében.
Harmadszor, a kezdeti eredmények azt mutatják, hogy a halászhajó-gazdálkodás hatékonyabbá vált, a flottagazdálkodástól és a tengeri megfigyeléstől kezdve a halászkikötőkbe belépő és onnan induló halászhajók ellenőrzéséig. A bűnüldözés szigorúbbá vált, különösen az utóbbi időben; és a halászok törvényi tudatossága fokozatosan javult.
Az eredmények mellett a Tartományi Népi Bizottság vezetője elismerte, hogy az IUU-halászat elleni küzdelemben még mindig számos hiányosság, korlátozás és nehézség van. A hajókövető berendezéseikkel való kapcsolat megszakadásával a szabályokat megsértő halászhajók ellenőrzése, igazolása és kezelése lassú és nem felel meg a követelményeknek; továbbra is gyakori, hogy a halászhajók a tengeri halászat során nem tartják karban a hajókövető berendezéseket a nap 24 órájában, a hét minden napján.
Továbbra is magas a „három alapvető feltétel” (élelmiszer-biztonsági tanúsítványok és hajókövető eszközök) nélküli halászhajók száma. E „három alapvető feltétel” kezelése és statisztikai jelentése a kerületek által hiányos. A kikötőkön keresztüli fogás ellenőrzése, nyomon követése és statisztikai jelentése, valamint a halászati naplók rögzítése szintén nem megfelelő. Az illegális halászeszközök használata továbbra is fennáll.
Az okokra rámutatva Nguyễn Đuc Trung elvtárs kijelentette, hogy egyes települések nem voltak elég határozottak erőfeszítéseikben, és a vezetők felelőssége és szerepe nem volt elég nagy. Az emberek mozgósítására és oktatására irányuló munka a helyi szinten nem kapott megfelelő figyelmet. A hajókövető berendezéseikkel kapcsolatot vesztett halászhajók ellenőrzése és hitelesítése hosszú időt vesz igénybe. A halászok egy részének tudatossága az IUU-halászat elleni küzdelemre vonatkozó előírások betartásában továbbra is alacsony.
Az elkövetkező időszakban az IUU-halászat elleni küzdelem hatékony végrehajtása és az Európai Bizottság ellenőrző csoportjával tartandó ötödik találkozóra való felkészülés érdekében Nguyễn Duc Trung, a Tartományi Népi Bizottság elnöke kérte az Irányító Bizottság tagjait, az illetékes osztályok, ügynökségek és helyi önkormányzatok vezetőit, hogy legyenek határozottabbak és céltudatosabbak a Központi Párt Titkárságának 32. irányelvének és a kormány 52. határozatának, valamint a kormány, a miniszterelnök és a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztérium egyéb irányelveinek komoly és hatékony végrehajtásában.
A megvalósítás során hangsúlyozni kell a vezetők szerepét és felelősségét; ugyanakkor szigorúan fel kell lépni azokkal a szervezetekkel és egyénekkel, akik nem teljesítik a rájuk bízott feladatokat, míg a jó, kreatív és hatékony megközelítéssel rendelkező szervezeteket és egyéneket haladéktalanul jutalmazni és ösztönözni kell.
A Tartományi Népi Bizottság elnöke megbízta a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztériumot, mint állandó szervet, hogy május 15-ig tanácsot adjon a jogellenes, be nem jelentett és szabályozatlan halászat elleni küzdelemmel foglalkozó Tartományi Irányító Bizottság átszervezésével kapcsolatban. A bizottság elnöke a Tartományi Népi Bizottság elnöke lesz; az alelnöki tisztséget a Tartományi Népi Bizottság alelnöke tölti be; a megbízott alelnök a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztérium igazgatója; tagjai pedig az illetékes osztályok vezetői és a járási népi bizottságok elnökei.
Ezen túlmenően hajtsa végre a mezőgazdasági és vidékfejlesztési miniszter 2024. április 24-i 2980. számú hivatalos levelében meghatározott feladatokat, és nyújtson be jelentést 2024. május 20-ig.
A Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztérium a Tartományi Népi Bizottság Hivatalával együttműködve tanácsot adott a Tartományi Párt Állandó Bizottságának a Központi Párttitkárság 32. számú irányelvének végrehajtására vonatkozó tervének, a Tartományi Népi Bizottságnak az 52. számú kormányhatározat végrehajtására vonatkozó tervének, valamint az 5. EK Ellenőrző Csoport fogadására és velük való együttműködésre vonatkozó tervének kiadásával kapcsolatban.
Az elöljáró hatóságnak a Határőrség Parancsnokságával és a helyi hatóságokkal együttműködve sürgősen felül kell vizsgálnia az összes halászhajó-adatot, beleértve azokat a hajókat is, amelyek regisztrációját törölték; biztosítva, hogy az adatok pontosak, következetesek és egységesek legyenek a nemzeti VNFishbase rendszerben található adatokkal. A halászhajó-adatoknak tartalmazniuk kell a hajó állapotára, a törlés okaira stb. vonatkozó teljes körű információkat.
Készítsen listát a halászati engedéllyel nem rendelkező hajókról, a lejárt lajstromjelű hajókról és a hajókövető berendezéssel nem rendelkező hajókról; adja át ezt a listát a kerületek/városok és a part menti határőrhelyek/állomások népi bizottságainak, hogy eligazítsák a hajótulajdonosokat a szükséges eljárások végrehajtásában és a jogsértések haladéktalan kezelésében.
A Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztérium utasítja a Halászati Alosztályt, hogy szervezzen 24/7-es ügyeleti műszakokat a halászhajó-megfigyelő rendszer hatékony kihasználása érdekében a halászhajók tengeri tevékenységének szoros irányítása érdekében. A hajókövető berendezéseikkel kapcsolatot vesztett halászhajók listáját átadják a Tartományi Határőrség Parancsnokságának és a járási Népi Bizottságoknak a jogsértések kivizsgálása, ellenőrzése és a szabályoknak megfelelő határozott kezelése érdekében.
Ezenkívül a Halászati Kikötői Igazgatótanács és az Ügynökségek Közötti Munkacsoport utasítást kapott a kikötőbe belépő és onnan induló halászhajók ellenőrzésére és ellenőrzésére vonatkozó előírások szigorú és helyes végrehajtására, a fogás 100%-ának helyszíni ellenőrzésére; valamint a kikötőben kikötött, 24 méternél hosszabb halászhajók 100%-ának ellenőrzésére és ellenőrzésére. Feladatuk továbbá a halászok és vállalkozások kihelyezése és útmutatása a betakarított tengeri herkentyűk elektronikus nyomon követhetőségének megvalósításához; valamint az adatok teljes körű frissítése a Halászati Minisztérium rendszerén található nemzeti adatbázisokban és a közigazgatási szabálysértési büntetési adatbázisokban.
A Tartományi Határőrség Parancsnokságát illetően Nguyễn Duc Trung, a Tartományi Népi Bizottság elnöke megbízta őket, hogy vezessék a vezető szerepet a dokumentációk kivizsgálásának, ellenőrzésének és összevonásának felgyorsításában, hogy szigorúan, a szabályoknak megfelelően kezeljék azokat a halászhajókat, amelyek 2024. január 25-től napjainkig elvesztették a kapcsolatot a hajókövető berendezéseikkel.
Másrészt utasítani kell a határőrség állomásait és postáit, hogy fokozzák a torkolatba belépő és onnan kilépő halászhajók ellenőrzését és ellenőrzését, biztosítva, hogy a halászhajók 100%-a a szabályozásnak megfelelően legyen megjelölve és számozva. Azoknak a halászhajóknak, amelyek nem felelnek meg az üzemeltetési követelményeknek, meg kell tiltani, hogy elhagyják a torkolatot halászat céljából, és kötelezni kell a hajótulajdonosokat, hogy halászfelszereléseiket és felszereléseiket a fedélzeten hagyják.
Az előírásoknak megfelelően teljes körűen frissíteni kell az IUU-halászat elleni küzdelem terén elkövetett jogsértésekért kiszabott közigazgatási szankciók eredményeit az Közigazgatási Szankciórendszerben; Utasítani kell a parti határőrség állomásait, hogy szorosan működjenek együtt a halászkikötő üzemeltető testületével a halászhajó-tulajdonosok képzése érdekében a szoftver használatáról a halászhajók vízi utakra való belépésével és kilépésével kapcsolatos eljárások elvégzéséhez.
A tengerparti települések esetében Nguyễn Đuc-Trung, a Tartományi Népi Bizottság elnöke kérte, hogy a Központi Párttitkárság 32. számú irányelvének tartalmát és követelményeit alaposan terjesszék a tisztviselők, a párttagok és a lakosság minden rétege, különösen a halászok körében; a kommunikációs formáknak sokszínűnek, vizuálisnak és lebilincselőnek kell lenniük. A településeknek határozott intézkedéseket kell tenniük, és ösztönözniük kell a hajótulajdonosokat a szabályozások szigorú betartására.
A helyi hatóságok felelősek a 6 méter vagy annál hosszabb „háromutas” halászhajók listájának frissítéséért; a halászati részvételhez szükséges követelményeknek nem megfelelő hajótulajdonosokkal tartott találkozók szervezéséért, hogy eligazítsák őket a szükséges eljárásokon; valamint ezen halászhajók kikötési helyeinek nyomon követéséért. 2024. május 20. után minden olyan településen, ahol „háromutas” halászhajók kötnek ki, az adott település Népi Bizottságának elnöke a Tartományi Népi Bizottság elnökének tartozik felelősséggel.
A part menti körzetek erőforrásokat összpontosítanak és munkacsoportokat hoznak létre, hogy alaposan felülvizsgálják, ellenőrizzék, ellenőrizzék és megbüntetsék azokat a halászhajókat, amelyek több mint 10 napra elvesztették a hajókövető rendszerhez való csatlakozásukat a tengeren anélkül, hogy visszatértek volna a partra; dokumentációt nyújtanak be a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztériumnak a szoftverrendszer frissítéséhez és a jelentések összeállításához. Fokozatosan kutatják a halászok megélhetésének megteremtésére szolgáló megoldásokat is, amelyek támogatják a halászokat, és védik jogos jogaikat és érdekeiket.
Ezenkívül a községek és kerületek népbizottságai utasítást kaptak, hogy jelöljenek ki tisztviselőket, akik alaposan ismerik a helyi területet és a halászhajók számát; világosan megértik és naprakészen tartják a halászati tevékenységekben való részvételhez szükséges követelményeknek nem megfelelő halászhajók napi állapotát, és nyilvántartást vezetnek a halászhajókról irányítási célokból; valamint statisztikákat állítanak össze a magánhalászkikötőkben kirakodott tengeri herkentyűk mennyiségéről, biztosítva a megfigyelt tengeri herkentyűk arányának növekedését.
A Tartományi Népi Bizottság vezetője felkérte a Halászati és Halászati Felügyeleti Osztályt, hogy működjön együtt a Határőrséggel a tengeren és a torkolatokban végzett járőrözési és ellenőrzési tevékenységek megerősítése érdekében, különösen ügynökségek közötti csoportok létrehozására, amelyek szigorúan kezelik a Nghe An tartomány vizein folytatott IUU-halászati tevékenységeket.
A Tartományi Népi Bizottság elnöke arra kérte a médiaorgánumokat, hogy összpontosítsanak az IUU-halászat elleni küzdelemmel kapcsolatos nagy intenzitású propagandakampány megszervezésére, különös tekintettel a Párt Központi Bizottságának 32. számú irányelvére és a kormány 52. számú határozatára, előnyben részesítve a halászok többségének megfelelő műsoridőt és kapacitást.
Az Európai Bizottság ellenőrző csoportjával május végére tervezett munkamegbeszélésre való felkészülés érdekében Nguyễn Đủ Trung elvtárs kérte, hogy a minisztériumok, ügynökségek, egységek és helyi önkormányzatok összpontosítsák az erőforrásokat, szervezzék meg a helyszíneket, jelöljenek ki alapos szakmai tapasztalattal rendelkező személyzetet, jelentsék és válaszoljanak a csoport kéréseire; valamint rendszerezzék, folyamatosan frissítsék az adatokat és archiválják a feljegyzéseket az ellenőrző csoport számára.
Forrás
![[Fotó] A 15. Nemzetgyűlés 10. ülésszakának záróünnepsége](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F11%2F1765448959967_image-1437-jpg.webp&w=3840&q=75)
![[Fotó] Pham Minh Chinh miniszterelnök telefonbeszélgetést folytat az orosz Roszatom vállalat vezérigazgatójával.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F11%2F1765464552365_dsc-5295-jpg.webp&w=3840&q=75)
Hozzászólás (0)