Sok projekt PPP-befektetésből állami beruházássá vált

A 15. Nemzetgyűlés 5. ülésszakán, Nguyễn Van Thang közlekedési miniszterrel folytatott kérdések és válaszok során a Nemzetgyűlés képviselői a teremben számos aktuális kérdést említettek a beruházási törvénynek a köz- és magánszféra partnerség (PPP) módszere szerinti alkalmazásával kapcsolatban a nemzeti közlekedési hálózat építési projektjeiben.

A kérdések és válaszok ülésén felszólaló Tran Anh Tuan küldött ( Ho Si Minh- város küldöttsége) elmondta, hogy jelenleg számos olyan projekt van folyamatban, amelyeket elvileg jóváhagytak PPP formában, de később állami beruházási formára váltottak. A projekteket még nem valósították meg, de a beruházási politikát módosítani kell, ami meghosszabbítja a projekt előkészítési idejét, és később befolyásolhatja a projekt megvalósítási tervét. A küldött arra kérte a minisztert, hogy javasoljon megoldást erre a problémára a közeljövőben.

Tran Anh Tuan küldött (Ho Si Minh-város küldöttsége) részt vett a kihallgatáson.

Trinh Xuan An küldött ( a Dong Nai küldöttségből) szintén aggódva nyilatkozott a kérdésről, és elmondta, hogy a BOT-projektekkel kapcsolatos számos kérdésre még nem adtak konkrét határidőt a megoldásra, miközben a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága már bejelentette a kérdéssel kapcsolatos következtetéseit. A küldött arra kérte a minisztert, hogy tegyen konkrét kötelezettségvállalást a befektetők, a lakosság és a vállalkozások megnyugtatása érdekében.

A közlekedés erőforrásainak mozgósításával kapcsolatban Trinh Xuan An küldött elmondta, hogy a közlekedési infrastruktúra fejlesztése során lehetetlen mindenre az állami költségvetést felhasználni. A jelenlegi helyzet miatt számos projekt a PPP-beruházásból állami beruházássá változott. A küldött kijelentette, hogy ha nincs valóban alapvető intézkedés a közlekedési infrastruktúra fejlesztésére szolgáló erőforrások mozgósítására, akkor nagyon nehéz lesz az országot fejleszteni.

Trinh Xuan An küldött szerint a befektetésösztönzési és kommunikációs megoldások mellett az intézményekkel és politikákkal kapcsolatos problémák megoldására is szükség van, különösen a PPP-törvény állami tőkearányokra vonatkozó szabályozásaira, a költségvetési törvény, az építési törvény és a közúti közlekedési törvény központi és helyi költségvetési kiadásokkal kapcsolatos szabályozásaira.

Trinh Xuan An küldött (a Dong Nai küldöttségből) részt vett a teremben tartott kérdéseken.

A küldött felkérte a minisztert, hogy összegezze, értékelje és tanácsolja a kormánynak, hogy jelentést tegyen az illetékes hatóságoknak, különösen az intézményi kérdésekben, hogy mozgósíthassa a valóban szükséges erőforrásokat a közlekedésfejlesztéshez az elkövetkező időszakban.

A Nemzetgyűlés képviselőinek kérdéseire válaszolva Nguyen Van Thang közlekedési miniszter elmondta, hogy a PPP-projektekről az állami beruházásokra való áttérés komoly aggodalomra ad okot a közlekedési ágazat számára. A PPP-törvény kihirdetése óta még nem sikerült sok vállalkozást vonzani az infrastrukturális projektekbe PPP formában történő befektetésre. Ezért a Közlekedési Minisztérium számos megoldást vizsgál és készít elő a PPP-befektetési tőke erőteljes vonzása érdekében.

A miniszter szerint az infrastrukturális beruházási igényünk csak a 2021-2025-ös időszakban 462 000 milliárd, amelynek csak 66%-át különítették el, és sürgősen szükség van társadalmasított tőkeforrásokra a közlekedési infrastruktúra kiépítésében való részvételhez. A miniszter hangsúlyozta, hogy ebben a kérdésben szinkron megoldások rendszerére van szükség, megfelelő intézményi kiigazításokkal a vállalkozások bizalmának és egyenlőségének megteremtése érdekében.

Konkrétan, bár a törvény előírja, hogy ha a bevétel több mint 125%-kal nő a becsléshez képest, a vállalkozásnak meg kell osztania az állammal, vagy ha a bevétel kevesebb mint 75%-kal csökken, az államnak kompenzálnia kell, de nem világos, hogyan, hol és milyen forrásból. A törvény azt is kimondja, hogy amikor egy vállalkozás szerződést köt, a szerződés egyértelműen meghatározza, hogy mikor emelhetik az emberek a díjakat. De 2019-től mostanáig a makrogazdasági stabilitással kapcsolatos problémák miatt nem engedtük meg a vállalkozásoknak, hogy a szerződésnek megfelelően emeljék a díjakat, ami bizonytalan bevételekhez vezetett, következményekkel járt a bankok számára, lejárt adósságokat...

Nguyễn Van Thang közlekedési miniszter válaszolt a kérdésekre.

A miniszter elmondta, hogy a közlekedési minisztérium tudomásul vette a nemzetgyűlési képviselők véleményét, és együttműködik a helyi önkormányzatokkal konferenciák szervezésében, amelyek célja mind a hazai, mind a nemzetközi vállalkozások beruházásainak ösztönzése és ösztönzése. Emellett a minisztérium tanácsokkal látja el a kormányt, együttműködik a Tervezési és Beruházási Minisztériummal, valamint más minisztériumokkal és ágazatokkal a nehézségek és akadályok elhárítása érdekében, különösen a külföldi vállalkozások közlekedési infrastruktúrába történő beruházásokban való részvételének mozgósítása terén.

A BOT-projektekkel kapcsolatos akadályok és nehézségek teljes körű elhárítása érdekében a miniszter elmondta, hogy a Közlekedési Minisztérium nagyon eltökélt és határozott abban, hogy ezt a tartalmat ebben az ülésszakban az Országgyűlés elé terjessze. A véleménykérés előkészítése során azonban az Országgyűlés előírta, hogy ne csak 8 BOT-projektet vizsgáljon felül és értékeljen, hanem az országos összes BOT-projektet is együtt kell működni a helyi önkormányzatokkal, beleértve a központi és a helyi BOT-okat is, hogy teljes képet kapjanak, és ennek alapján intézkedéseket és megoldásokat javasoljanak.

A minisztérium jelenleg összegyűjtötte a településektől beérkezett összes véleményt, azonosította a problémákat, és azokat 8 BOT-projektnek nyújtotta be, amelyeket először fel kell dolgozni. A teljes dokumentációt benyújtották a kormánynak, és jelenleg a minisztériumok és ágazati ágazatok véleményét gyűjtik a további feldolgozás és az Országgyűlés Állandó Bizottsága, valamint az Országgyűlés elé terjesztés céljából. A Közlekedési Minisztérium továbbra is szorosan figyelemmel kíséri ezt a kérdést.

Forrás: https://www.congluan.vn/rat-nhieu-du-an-tu-dau-tu-ppp-chuyen-sang-dau-tu-cong-post250903.html