Egyértelműség és átláthatóság a sürgősségi intézkedések alkalmazásában.

Október 27-én délután a Nemzetgyűlés küldöttei megvitatták a rendkívüli helyzetekről szóló törvénytervezetet.

Phan Van Giang tábornok, nemzetvédelmi miniszter. Fotó: VIET CHUNG

A törvénytervezetet ismertető, visszajelzéseket fogadó és átdolgozó összefoglaló jelentést benyújtva Le Tan Toi altábornagy, a Nemzetgyűlés Nemzetvédelmi, Biztonsági és Külügyi Bizottságának elnöke kijelentette, hogy a vészhelyzet-elhárítás során alkalmazott intézkedésekkel kapcsolatban a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága a vészhelyzet-elhárítás során alkalmazott intézkedésekre vonatkozó szabályozás kutatását és felülvizsgálatát irányította, amelyek három vészhelyzet-elhárítási típusnak felelnek meg, és csak három típust határoztak meg: katasztrófa esetén történő vészhelyzet-elhárítás; a nemzetbiztonsággal és a társadalmi renddel kapcsolatos vészhelyzet-elhárítás; valamint a nemzetvédelemmel kapcsolatos vészhelyzet-elhárítás, a megfelelő intézkedések alkalmazásával.

A Nemzetvédelmi, Biztonsági és Külügyi Bizottság elnöke, Le Tan Toi altábornagy ismertette az összefoglaló jelentést, amely ismerteti, visszajelzéseket fogad és felülvizsgálja a Nemzetvédelmi és Biztonsági Törvénytervezetet. Fotó: VIET CHUNG

Huynh Thi Phuc képviselő, a Ho Si Minh-városi Nemzetgyűlés küldöttségének helyettes vezetője a nyomozó hatóságok, az ügyészség és a bíróságok közötti keresztellenőrzési mechanizmusról beszélt. Fotó: VIET CHUNG

A törvénytervezet megvitatása során Huynh Thi Phuc képviselő, a Ho Si Minh-városi Nemzetgyűlési Küldöttség helyettes vezetője kijelentette, hogy a jelenlegi Büntetőeljárási Törvénykönyv azon az elven alapul, hogy a Népi Ügyészség felügyeli a nyomozati tevékenységeket; a Népi Bíróság ellenőrzi az eljárási intézkedések jogszerűségét; és a nyomozó szerv felelős a megelőző intézkedések alkalmazásáért. Az ítélkezési folyamat eljárási tevékenységeinek tartalmával kapcsolatban az ítélkezési törvénytervezet kimondja, hogy három szerv – a nyomozó szerv, az ügyészség és a bíróság – jogosult lerövidíteni vagy meghosszabbítani az eljárást. „Azonban nem határozza meg, hogy melyik szerv melyiket felügyeli. A hipotézis az, hogy ha mindhárom szerv nagyobb rugalmasságot kap az eljárásaiban, a teljes keresztellenőrzési mechanizmus hatástalanná válhat, ami kockázatokat teremthet, mivel az eljárás korlátozások nélkül rugalmasabbá válik” – mutatott rá Huynh Thi Phuc képviselő.

Ezért Huynh Thi Phuc képviselő azt javasolta, hogy fontolják meg egy különleges felügyeleti mechanizmus létrehozását a Legfelsőbb Népi Ügyészség számára. Ennek megfelelően a Legfelsőbb Népi Ügyészséget fel kell hatalmazni meglepetésszerű ellenőrzések lefolytatására, a különleges eljárási intézkedések felfüggesztésének kérésére, ha jogsértésekre utaló jeleket észlelnek; és rendszeresen nyilvánosan jelentést kell tennie a Nemzetgyűlésnek a különleges eljárásokban alkalmazott eljárásokról.

Duong Khac Mai (Lam Dong) képviselő azt javasolta, hogy a tervezet tartalmazzon konkrét mennyiségi és minőségi kritériumokat, vagy bízza meg a kormányt a vészhelyzeti reagálási szintek aktiválásának küszöbértékeinek részletes szabályozásával, például a hatás mértékével (földrajzi terület, lépték), az érintett lakosság százalékos arányával, a gazdasági veszteségekkel, valamint a nemzetvédelemre és biztonságra jelentett fenyegetés szintjével.

Vitaülés október 27-én délután. Fotó: VIET CHUNG

Nevezetesen, a tervezet kimondja, hogy a vészhelyzetben döntéshozók nem vonhatók felelősségre, ha ezek a döntések a döntéshozatal időpontjában rendelkezésre álló információkon alapulnak, jogos céljuk van, és nem személyes haszonszerzés vezérli őket. Duong Khac Mai képviselő azt javasolta, hogy a tervezetben pontosítsák, hogy ez a mentesség csak akkor érvényes, ha a döntéshozó rendelkezik a megfelelő hatáskörrel, objektív és ellenőrizhető információkon alapul, és nem lépi túl a szükséges határokat. Továbbá a döntéshozónak kötelessége legyen jelenteni és részletes magyarázatot adni az illetékes hatóságnak a vészhelyzet befejeződése után azonnal. Az ilyen szabályozások átláthatóak és egyértelműek lennének, segítve megkülönböztetni a vészhelyzetben elkövetett objektív hibákat a gondatlanságból vagy személyes haszonszerzés céljából történő kizsákmányolásból eredő jogsértésektől. Ez védené azokat a tisztviselőket is, akik mernek cselekedni.

PHAN THAO

Forrás: https://www.sggp.org.vn/ro-rang-minh-bach-trong-ap-dung-tinh-trang-khan-cap-post820259.html