A valóban kiváló mechanizmusok szabályozására összpontosít, elkerülve az önkényes terjeszkedést

A fővárosban nagyszabású és fontos projektek megvalósítását célzó számos konkrét mechanizmus és politika kipróbálásáról szóló Nemzetgyűlési határozattervezettel kapcsolatban a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága azt javasolta, hogy a valóban kiemelkedő mechanizmusok szabályozására, a szűk keresztmetszetek megszüntetésére és az önkényes bővítés elkerülésére kell összpontosítani.

December 4-én délután, az 52. ülésszak folytatásaként, Vu Hong Thanh, a Nemzetgyűlés alelnökének irányításával a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága véleményezte a Nemzetgyűlés határozattervezetét a fővárosban megvalósítandó nagyszabású és fontos projektek különleges mechanizmusairól és politikáiról.

Az ülést Vu Hong Thanh, a Nemzetgyűlés alelnöke elnökölte.

Az ülést Vu Hong Thanh, a Nemzetgyűlés alelnöke elnökölte.

A közlekedési torlódások, árvizek és környezetszennyezés problémáinak megoldására irányuló projektek vészhelyzeti mechanizmusok hatálya alá tartoznak.

A kormány jelentését ismertetve a Nemzetgyűlés határozattervezetéről, amely számos konkrét mechanizmus és politika kísérleti bevezetéséről szól a fővárosban nagyszabású és fontos projektek megvalósítása érdekében, Nguyen Van Thang pénzügyminiszter elmondta, hogy a határozattervezet számos politikát ír elő az adminisztratív eljárások egyszerűsítésére a hatáskörök decentralizációja és számos párhuzamos végrehajtási lépés integrálása révén.

A beruházási politikák eldöntésére és jóváhagyására vonatkozó hatáskör decentralizációjával kapcsolatban a határozattervezet kimondja, hogy a jelenlegi szabályozás szerint az Országgyűlés, a Kormány és a miniszterelnök hatáskörébe tartozó projektek esetében a Városi Népi Tanács vagy a Városi Népi Bizottság elnöke dönt/jóváhagyást kap a beruházási politikákról; a Városi Népi Tanács külön, egyszerűsített és rugalmas folyamatokat és eljárásokat vezet be.

Nguyễn Van Thang pénzügyminiszter ismertette a kormány jelentését a Nemzetgyűlés határozattervezetéről, amely számos konkrét mechanizmus és politika kísérleti bevezetéséről szól a fővárosban nagyszabású és fontos projektek megvalósítása érdekében.

A tervezési folyamat és a kiigazítás lerövidítése érdekében: Csak egyetlen Fővárosi Általános Terv létrehozása, amely magában foglalja az összes jelenlegi tervet; A Főváros minden típusú tervezését rövidített sorrendben kell kiigazítani, és a beruházási politikával és a projektjóváhagyási eljárásokkal egyidejűleg kell végrehajtani; A területrendezési tervektől eltérő részletes tervek jóváhagyásának lehetővé tétele, és a területrendezési tervek módosításakor a frissítések elvégzése.

Különösen a forgalmi torlódások, az árvizek, a környezetszennyezés és a városi rend problémáinak megoldása érdekében a határozattervezet előírja, hogy az új beruházási projektek és az építési felújítások esetében, amelyek a szűk keresztmetszetek és a sürgős problémák megoldását célozzák, a közberuházásokról és az építésről szóló törvénynek megfelelően a sürgősségi közberuházási mechanizmust és a sürgősségi építési rendeleteket kell alkalmazni.

A tervezet határozatot is készít, amely megszüntet néhány eljárást; leegyszerűsíti a földszerzés, a földkiosztás és a földbérlet eljárásait; városfelújítási, szépítési és rekonstrukciós projektek esetében a bontásról és felújításról szóló döntések reprezentatív ellenőrzésen alapulhatnak, teljes körű ellenőrzés nélkül.

A találkozón részt vevő küldöttek

A Határozattervezet előzetes felülvizsgálati jelentésében Phan Van Mai, a Gazdasági és Pénzügyi Bizottság elnöke elmondta, hogy a Bizottság Állandó Bizottsága egyetért a Határozat rövidített eljárás szerinti megalkotásának és kihirdetésének szükségességével, politikai alapjával és gyakorlati okával, amelynek célja a Politikai Bizottság 19076-CV/VPTW számú hivatalos közleményében foglalt politikájának intézményesítése, az intézményi szűk keresztmetszetek elhárításához való hozzájárulás, az erőforrások mozgósítása, a főváros gyors, fenntartható és modern fejlődésének előmozdítása, regionális és országos sugárzó hatásokkal.

Phan Van Mai, a Gazdasági és Pénzügyi Bizottság elnöke ismertette a Szanálási projekt előzetes felülvizsgálati jelentését.

Különleges, fontos, összetett mechanizmusok és nagy hatású politikák esetében, mint például a földvisszaszerzés esetének a Földtörvény 79. cikkéhez képesti kiterjesztése (2. záradék, 7. cikk), az Állambank elnöke dönt a hiteltörvényben előírt kamatlábat meghaladó teljes fennálló hiteltartozásról (2. záradék, 8. cikk), és 75%-os konszenzus elérésekor érvényesíti azt (4. záradék, 10. cikk) stb. A Bizottság Állandó Bizottsága úgy véli, hogy ezek olyan tartalmak, amelyek közvetlenül érintik a lakosság jogait és jogos érdekeit, a pénzügyi biztonságot, a nemzeti valutát és a makrogazdasági stabilitást.

Ezért a Gazdasági és Pénzügyi Bizottság Állandó Bizottsága azt javasolja, hogy az Alkotmánnyal és a Politikai Bizottság politikájával összhangban jelentést tegyenek az illetékes hatóságoknak, és gondosan értékeljék a jogi, gazdasági, társadalmi hatásokat és a végrehajtási kockázatokat, biztosítva, hogy ne merüljenek fel bonyolult panaszok vagy perek, amelyek befolyásolják a társadalmi stabilitást, a biztonságot és a rendet, valamint az emberek bizalmát.

Hosszabb távon módosítani kell a Fővárosi Törvényt.

A találkozón felszólalva Tran Thanh Man, a Nemzetgyűlés elnöke egyetértett azzal, hogy szükség van egy olyan Nemzetgyűlési határozat kiadására, amely számos konkrét mechanizmust és politikát vezet be a fővárosban megvalósuló nagyszabású és fontos projektek megvalósításához. Ugyanakkor megjegyezte, hogy e határozat kiadása rövid távú megoldás, hosszú távon a szűk keresztmetszetek megoldása érdekében módosítani kell a fővárosról szóló törvényt, különösen a 4. és 37. cikket.

„Az Országgyűlés elnöke kijelentette, hogy ezt a határozatot azzal a céllal dolgozták ki és adták ki, hogy elhárítsák az akadályokat, mozgósítsák és hatékonyan felhasználják az erőforrásokat a főváros gyors, fenntartható, modern, a régió és az egész ország kiterjedését és vezetését szolgáló fejlődésének előmozdítása érdekében, elősegítve a kétszámjegyű gazdasági növekedést a 2026-2030 közötti időszakban, megvalósítva a főváros 2045-re történő fejlesztésének jövőképét” – hangsúlyozta az Országgyűlés elnöke.

A találkozón részt vevő küldöttek

Ezért a határozattervezet kiegészítése érdekében a Nemzetgyűlés elnöke azt javasolta, hogy szorosan kövessék a Politikai Bizottság 66. számú határozatát és a Központi Hivatal 2025. november 21-i 19076. számú dokumentumát.

Ezzel egyidejűleg vizsgálja felül a határozattervezetet a fővárosról szóló törvényben, a pályáztatásról szóló törvényben, a köz-magán partnerségi modell szerinti beruházásokról szóló törvényben, az állami költségvetésről szóló törvényben, valamint a földterületekkel, a tervezéssel és a beruházásokkal kapcsolatos akadályok és nehézségek elhárítása érdekében a jelen 10. ülésszakon tárgyalt mechanizmusokkal és politikákkal összhangban.

„Minden olyan tartalmat, amely már szerepel a hatályos törvényekben, vagy amelyről az ülésszakon döntöttek, törölni kell. Biztosítani kell, hogy a határozat a valóban kiemelkedő mechanizmusokra összpontosítson, amelyek hatékonyan megszüntetik a szűk keresztmetszeteket, elkerülve az önkényes bővítést és a szétszórt, formális szabályozást” – hangsúlyozta az Országgyűlés elnöke.

A találkozón részt vevő küldöttek

Az Országgyűlés elnöke azt is kijelentette, hogy a határozat hatályának világosan meg kell határoznia a fókuszt és a főbb pontokat, elkerülve a projektcsoportok közötti átfedéseket.

A beruházási politika jóváhagyásáról szóló döntési hatáskörrel kapcsolatban az Országgyűlés elnöke megjegyezte, hogy a fontos nemzeti projektek esetében, amelyek nemcsak a fővárosra, hanem az egész régióra is messzemenő hatással vannak, a rugalmasság és az időszerűség biztosítása érdekében csökkenteni és egyszerűsíteni kell az adminisztratív eljárásokat, segítve a várost a sürgős és kulcsfontosságú projektek előrehaladásának felgyorsításában.

A befektetők és a kivitelezők kiválasztásának biztosítania kell a pártatlanságot és az átláthatóságot. Figyelni kell a megvalósítási módszerre, az utólagos ellenőrzési mechanizmusra, amely lehetővé teszi az eljárások egyidejű végrehajtását, korlátozza az általános tervezés megsértésének kockázatát, a tervezési követelmények és a szükséges feltételek be nem tartását, ami befolyásolja a projekt előrehaladását és minőségét.

A találkozón részt vevő küldöttek

Az építészeti tervezéssel kapcsolatban a Nemzetgyűlés elnöke beleegyezett, hogy ezen az ülésszakon felülvizsgálja a Nemzetgyűlésnek benyújtott (módosított) tervezési törvénytervezetet és a Város- és Vidékrendezési törvényt. Az integrált tervezés kérdését mind a négy nagyobb városra vonatkozóan az általános törvényben kell megoldani, nem csak Hanoira vonatkozóan ebben a határozatban.

Tran Thanh Man, a Nemzetgyűlés elnöke szintén hangsúlyozta, hogy a Nemzetgyűlés általános szabályozásokat tartalmazó határozatot ad ki, a kormány pedig konkrét utasításokat ad Hanoinak az irányítás és az igazgatás terén felmerülő konkrét kérdések proaktív végrehajtására.

Záróbeszédében Vu Hong Thanh, a Nemzetgyűlés alelnöke kérte a tervezetet szerkesztő szervtől, hogy vizsgálja felül és egészítse ki a dokumentációt, és fejezze be a konkrét mechanizmusok és politikák jogi, politikai és gyakorlati alapjait. Világosan számoljon be a kapcsolatokról és a különbségekről, és biztosítsa a következetességet, elkerülve az átfedéseket és a párhuzamos munkavégzést a határozattervezet és a Fővárosi Törvényben, a kapcsolódó törvénytervezetekben és a Nemzetgyűlés 10. ülésszakán megvitatásra benyújtott határozatokban szereplő mechanizmusok és politikák között.

Az Országgyűlés alelnöke hangsúlyozta az alkotmányosság biztosításának szükségességét is, csak a Nemzetgyűlés hatáskörébe tartozó szükséges tartalmak szabályozásával; a kulcsfontosságú projektek körének tisztázásával a fővárosi törvényben; a fővárosi és a központi költségvetésből származó vegyes tőkét felhasználó projektek megvalósíthatóságának tisztázásával...

Forrás: https://daibieunhandan.vn/tap-trung-quy-dinh-cac-co-che-thuc-su-vuot-troi-tranh-mo-rong-tuy-tien-10398261.html