Az akadályok lebontása, szociális lakások fejlesztése új forrásokból és politikákból

(Chinhphu.vn) – Azzal a céllal, hogy 2030-ra 1 millió szociális lakást építsenek, számos konkrét intézkedést javasolnak és dolgoznak ki. Az eljárásokban, a földalapokban és a tőkében tapasztalható „szűk keresztmetszetek” azonban továbbra is lassítják a végrehajtás ütemét, és ezek megoldásához szinkron megoldásokra van szükség.

Szeminárium "Befektetés a szociális lakásépítésbe: Új kontextus, új lehetőségek" - Fotó: VGP/HT

A szociális lakhatás szűk keresztmetszeteinek azonosítása

2023 januárjában a miniszterelnök jóváhagyta azt a projektet, amelynek célja legalább 1 millió szociális lakás (NOXH) építése alacsony jövedelműek és ipari parkokban dolgozók számára a 2021-2030 közötti időszakban. Az Építési Minisztérium szerint azonban több mint három év elteltével mindössze 657 projekt valósult meg, és a 2025-re elkészült lakások száma a kitűzött célnak csupán 15,6%-át érte el.

Az Investor Magazine által május 27-én délután szervezett „Beruházás a szociális lakásépítésbe: Új kontextus, új lehetőségek” című workshopon Tong Thi Hanh asszony, az Építési Minisztérium Lakásügyi és Ingatlanpiaci Igazgatási Osztályának igazgatója számos okot említett. Először is, a végrehajtó szervezet továbbra sem megfelelő, a vállalkozások több nehézséggel szembesülnek a szociális lakásokba való befektetés során, mint a kereskedelmi lakások esetében. Másodszor, a befektetési eljárások hosszadalmasak, a kedvezményes politikákhoz nehéz hozzáférni, és a bérlakás-alap még nem kidolgozott.

Ráadásul a lakosság körében tapasztalható magánlakás-tulajdonlási szokás is jelentős akadályt jelent a bérlakások fejlesztésében. Hanh asszony hangsúlyozta, hogy ahhoz, hogy az emberek biztonságban érezzék magukat a bérlakás iránti hosszú távú elkötelezettségben, az államnak áttörést jelentő, hosszú távú perspektívát kínáló politikai rendszert kell létrehoznia. Ezért az Országgyűlés új határozattervezetében figyelemre méltó javaslat egy Nemzeti Lakásalap létrehozása, amelynek célja a bérlakás-projektekbe való befektetés, hogy támogassa azokat a csoportokat, akik nem engedhetik meg maguknak a lakásvásárlást.

Ezenkívül az Alap javasolt tőkéje magában foglalja az állami költségvetést, vállalkozások, magánszemélyek és kapcsolódó szervezetek forrásait. Ez lesz a hosszú távú társadalombiztosítási politika alapja – egy új mechanizmus, amely Hanh asszony szerint lendületet ad a szociális lakásépítésnek.

Tong Thi Hanh asszony – az Építési Minisztérium Lakásügyi és Ingatlanpiaci Igazgatóságának igazgatója – Fotó: VGP/HT

Érdemi tervezésre, átlátható mechanizmusokra és speciális finanszírozásra van szükségünk.

A piaci valóságból kiindulva Dr. Nguyen Van Khoi, a Vietnami Ingatlanszövetség elnöke megjegyezte, hogy sok település még nem építette be a szociális lakásokra vonatkozó célokat éves társadalmi -gazdasági fejlesztési terveibe, ami miatt a fejlődés stagnál.

Khoi úr azt javasolta, hogy a településeknek egyértelműen meg kell határozniuk a lakosok jövedelmének megfelelő valós lakhatási igényeket; ugyanakkor tiszta földalapokat kell tervezniük kényelmes közlekedéssel és szociális infrastruktúrával.

Mr. Khoi azonban nem állt meg itt, hangsúlyozta egy olyan mechanizmus szükségességét, amely lehetővé teszi a kereskedelmi lakások és az áttelepítési lakásprojektek szociális lakásokká alakítását a kínálat növelése érdekében. Bár a 2023-as lakásügyi törvény kedvezményes rendelkezéseket tartalmaz a befektetők számára, a szabályozások továbbra is átfedésben vannak, és hiányoznak belőlük a konkrét iránymutatások, ami sok településen zavart okoz. Az a követelmény, hogy a befektetők földterületük 20%-át szociális lakások építésére különítsék el anélkül, hogy érdemi támogatást kapnának, szintén csökkenti a befektetési vonzerőt.

Khoi úr ezt követően azt javasolta, hogy Vietnam tartsa fenn a Szociális Lakásépítési Alap tervezetben szereplő irányultságát, beleértve a bérbeadásra szánt házak építésének és az alacsony árú eladó házaknak nyújtott támogatást, valamint a vállalkozások és a vásárlók támogatását. A javasolt tőkeszerkezet 30-35%-ot a költségvetésből, 40%-ot a kedvezményezett lakosságtól és vállalkozásoktól, a fennmaradó részt pedig olyan forrásokból, mint a földalapnak megfelelő pénzek beszedése vagy a közvagyon értékesítése.

Ugyanezzel a nézettel egyetértve Dr. Can Van Luc, a BIDV vezető közgazdásza így nyilatkozott: „Vietnámnak nincs speciális Nemzeti Lakásalapja, mint a fejlett országoknak.” Luc úr elemezte, hogy a nemzetközi piacon alkalmazott alapmodelleknek gyakran öt közös pontjuk van, például: A kormány szerepet játszik a létrehozásában; Az alap pénzügyi támogatást nyújt mind a kínálati, mind a keresleti oldalnak; tőkét biztosít az állami költségvetésből és a kedvezményezettektől; támogatást nyújt mind a szociális, mind az alacsony költségű lakhatáshoz; és független működtető ügynökséggel rendelkezik.”

Ennél is fontosabb, hogy Dr. Can Van Luc úgy véli, hogy az Alapnak „bevétel-kiadás” modell szerint kellene működnie, biztosítva a költségmegtérülést, a fenntarthatóságot és a nonprofit jelleget. A támogatási formáknak változatosnak kell lenniük, a kölcsönöktől, garanciákon, kamattámogatásokon és földterület-tisztítási beruházásokon át a gyakorlatias, azonnal megvalósítható tételek előtérbe helyezéséig.

Üzleti szempontból Vu Quoc Huy úr, a Taseco Land vezérigazgató-helyettese úgy véli, hogy az eljárások egyszerűsítése és a tulajdonjogi igazolások gyors kiadása segíteni fogja az alacsony jövedelműeket a szociális lakásokhoz való könnyebb hozzáférésben. Reméli, hogy az új határozat valóban felszámolja az adminisztratív akadályokat, és a lehető legkedvezőbb feltételeket teremti meg az emberek számára.

Eközben más szakértők hangsúlyozzák a vevők pénzügyi követelményeinek csökkentésének szükségességét. Például a hitelkamatlábakat a hitel teljes futamideje alatt rögzíteni kellene, vagy csak a piaci kamatlábak 50-60%-ában kellene meghatározni; a hitelek futamidejét meg kellene hosszabbítani, hogy csökkentsék az emberekre és a vállalkozásokra nehezedő pénzügyi nyomást.

Különösen a kereskedelmi bankokon keresztüli végrehajtás esetén van szükség egyértelmű és átlátható kamattámogatási politikára, amelyet rövid ciklusokban határoznak meg a végrehajtás ösztönzése érdekében. Ugyanakkor az államnak hatékony ellenőrzési és felügyeleti mechanizmust kell bevezetnie annak biztosítása érdekében, hogy az Alapot ne használják fel visszaélésszerűen.

Minh úr

Forrás: https://baochinhphu.vn/thao-go-rao-can-phat-trien-nha-o-xa-hoi-tu-nguon-luc-va-chinh-sach-moi-102250527195819057.htm