A mozdony, a hajtóerő és a vezetés szerepének biztosítása
Az egyesülés után Ho Si Minh- város több mint 6700 km2- re bővítette fejlesztési területét, amelynek lakossága 13,6 millió fő; ebből a munkaerő mintegy 7,281 millió fő, ami az országos teljes munkaerő 14%-át teszi ki; a GRDP-t 3,03 millió milliárd VND-re (ami 123 milliárd USD-nek felel meg), ami az ország GDP-jének 23,5%-át teszi ki.
Ez a feltétel lehetőséget nyit a térbeli szerkezetátalakításra, az integrált városi területek „1 központ, 3 régió, 1 speciális zóna” szemléletmód szerinti fejlesztésére, optimalizálva az egyes régiók komparatív előnyeinek megosztását, egy három folyosó mentén fejlődő többközpontú megaváros kialakítását, öt pillérrel (többek között: ipari központ, logisztika, nemzetközi pénzügyi központ, turisztikai és kulturális ipar, oktatás-egészségügy-tudományos és technológiai központ), a következő konkrét célokkal: átlagos GRDP növekedési ütem 10-11%/év; 2030-ra az egy főre jutó GRDP eléri a körülbelül 14 000-15 000 USD-t; az átlagos társadalmi befektetési tőke 5 év alatt a GRDP 35-40%-a lesz; a digitális gazdaság aránya a GRDP 30-40%-át teszi ki.
A célok megvalósításához a következő 5 évben a városnak várhatóan további 8-12 milliárd USD-t kell mozgósítania évente; eközben a költségvetési források az igényeknek csak mintegy 30%-át tudják fedezni (1,2 millió milliárd VND/3,5 millió milliárd VND teljes igény), ami nem elég a térség társadalmi-gazdasági fejlődésének vezetéséhez.
A fenti cél elérése érdekében, a 2026-tól kitűzött kétszámjegyű növekedési cél megvalósításához hozzájáruló, mozdonyként, hajtóerőként, vezetőként betöltött szerep biztosítása érdekében a városnak a törvényen kívüli kiemelkedő, áttörést jelentő megoldásokat kell kiegészítenie a 98/2023/QH15 határozatban szereplőkkel, hogy kihasználja a beruházásokat vonzó lehetőségeket, és azonnal megoldja a szűk keresztmetszeteket, felszabadítsa az erőforrásokat; a nagyszabású, áttörést jelentő, tovagyűrűző hatású stratégiai projektekre kell összpontosítania, különösen a közlekedési, városi területek, turisztikai infrastruktúra, környezetkezelés, vízgazdálkodás, klímaváltozáshoz való alkalmazkodás, csúcstechnológia, egészségügy és oktatás kulcsfontosságú infrastruktúrájára; valamint szabadkereskedelmi övezeteket kell létrehoznia.
A Nemzetgyűlés képviselői egyetértettek abban, hogy a 98/2023/QH15 számú határozathoz kiemelkedő, áttörést jelentő, a törvénytől eltérő megoldásokat kell hozzáadni. Hoang Van Cuong (Hanoi) Nemzetgyűlési képviselő hangsúlyozta, hogy Ho Si Minh-város a Dél egyik fő fejlesztési központja, különösen az átszervezés után erős fejlesztési pólussá vált, amely rengeteg potenciállal és számos feltétellel rendelkezik a kiemelkedő befektetések vonzására; ezért szükség van egy valóban különleges intézményre a Ho bácsiról elnevezett város számára.
„Eddig az országban a legújabb dolgok mindig Ho Si Minh-városból származtak, majd onnan terjedtek el az egész országban.” Ezért Hoang Van Cuong küldött azt is javasolta, hogy „Ho Si Minh-várost intézményi kísérleti környezetté tegyék, egy olyan hellyé, ahol lehetőség van kísérletezni és új politikákat alkotni, megelőzve az ország többi részét. Ho Si Minh-városnak kell lennie annak a helynek, ahol először kell intézményeket létrehozni, politikákat alkotni és új módszereket kialakítani.”
A határozattervezettel kapcsolatos konkrét megjegyzéseket fűzve Hoang Van Cuong küldött elmondta, hogy a konkrét szabályozások részletes felsorolása helyett arra kellene összpontosítani, hogy a Városi Népi Tanács proaktív döntéshozatalához egy alapelvi keretet biztosítsunk, biztosítva, hogy Ho Si Minh-város valóban szabadon cselekedhessen a felügyeleti keretrendszeren belül. Például szükségtelen meghatározni és felsorolni a stratégiai befektetők típusait. A túl részletes felsorolás nem fogja tudni lefedni az összes újonnan felmerülő kérdést.
A Ho Si Minh-város erősebb felhatalmazását támogató Nguyễn Van Loi, a Ho Si Minh-városi Nemzetgyűlés küldöttségének vezetője azt is elmondta, hogy a határozattervezet továbbra is ellentmondásos, amikor külön mechanizmust ír elő, de a törvény betartását követeli meg.
Nguyen Van Loi küldött szerint a különleges mechanizmusnak túl kell mutatnia a jelenlegi szabályozáson, mivel kísérleti jellegű. Azonban „ha a jelenlegi jogszabályok kedvezőbbek, akkor a törvényt fogják alkalmazni, és fordítva, ha a határozat szabályozása jobb, akkor a határozatot fogják alkalmazni.” A küldött ezt a problémát megjegyezve azt javasolta, hogy ezt egyértelműen rögzítsék a határozattervezetben, hogy elkerüljék a jövőbeni jogi következményeket a megfelelés kétértelműségéből adódóan.
Egyedi és kiemelkedő intézményi tér létrehozása a Szabadkereskedelmi Övezet számára
A határozattervezet kiegészíti a 7a. cikket, amely előírja a szabadkereskedelmi övezet modelljének teljes jogi keretének létrehozását, beleértve a következőket: elhelyezkedés, funkcionális területi struktúra, irányítási mechanizmus, hatóság, földpolitika, befektetési ösztönzők, a közigazgatási eljárások egyszerűsítése és különleges vámmechanizmus.
Ez a bővítés egy egyedi és kiemelkedő intézményi teret kíván létrehozni Ho Si Minh-város szabadkereskedelmi övezetében, hasonlóan Hai Phonghoz és Da Nanghoz, hogy magas színvonalú befektetéseket vonzzon, modern szolgáltatásokat fejlesszen ki és előmozdítsa az innovációt, hozzájárulva ahhoz, hogy Ho Si Minh-város a régió gazdasági, pénzügyi és nemzetközi kereskedelmi központjává váljon, miközben új modelleket tesztel és politikákat vezet be, mielőtt más településekre is kiterjesztené.
A határozattervezet szerint a konkrét intézkedések a következők: a Városi Népi Bizottság felhatalmazása a Szabadkereskedelmi Övezet létrehozásáról, bővítéséről és határainak kiigazításáról való döntésre, ezt a város általános tervezésének helyi kiigazításáról szóló döntésnek tekintve. Ugyanakkor a Városi Népi Tanács meghatározza a Szabadkereskedelmi Övezet létrehozásának, bővítésének és határainak kiigazításának rendjét és eljárásait; az Exportfeldolgozó és Ipari Övezetek Igazgatótanácsának a Városi Népi Bizottság alá tartozó szervként való kinevezése a Szabadkereskedelmi Övezet közvetlen állami irányításának feladatai és feladatai ellátására; a Szabadkereskedelmi Övezetben megvalósuló beruházási projektekhez (kivéve a kereskedelmi lakásépítési projekteket) árverés vagy pályáztatás nélküli földterület-kiosztás és földbérlet engedélyezése a befektetések vonzásának és az övezet infrastrukturális fejlesztésének felgyorsítása érdekében; az adminisztratív eljárások és a befektetési feltételek reformja; adókedvezmények...
A kormány beadványa megerősítette, hogy a Ho Si Minh-város szabadkereskedelmi övezetére alkalmazott javasolt mechanizmusok és politikák nagyrészt hasonlóak a Hai Phong városra a 226/2025/QH15. számú határozatban, Da Nang városra a 136/2024/QH15. számú határozatban alkalmazott mechanizmusokhoz, valamint a Da Nang városra vonatkozóan újonnan hozzáadni javasolt pontokhoz.
Egyetértve a stratégiai befektetők vonzására szolgáló preferenciális mechanizmusokkal, a TOD-tól megszerzett földterületek felhasználásával, a befektetőknek szóló fizetési mechanizmusokkal és a szabadkereskedelmi övezetben alkalmazott preferenciális mechanizmusokkal, Tran Hoang Ngan nemzetgyűlési küldött (Ho Si Minh-város) azt is javasolta, hogy a szabadkereskedelmi övezetet össze kell kapcsolni a Nemzetközi Pénzügyi Központtal, hogy a város számára egy nagyon fontos növekedési pólus jöjjön létre.
„Fejleszthetjük a pénzügyi piacokat, a határidős piacokat, kapcsolódhatunk a szabadkereskedelmi övezetekhez, és a Can Gio nemzetközi tranzitkikötővel, a Thi Vai-Cai Mep kikötővel együtt Ázsia logisztikai központjává válhatunk. Ez egy rendkívül fontos növekedési pólus” – hangsúlyozta Tran Hoang Ngan küldött.
Nguyễn Tam Hồng, a nemzetgyűlés képviselője (Ho Si Minh-város) teljes mértékben egyetértett a Ho Si Minh-városban létrehozandó szabadkereskedelmi övezet politikájával, amelynek célja a magas színvonalú szolgáltatások, a logisztika, az ipar és a csúcstechnológia fejlesztésének előkészítése. Annak érdekében, hogy a modell hatékony legyen és elkerülhető legyen a kizsákmányolás, a küldött két követelmény hozzáadását javasolta: egy mechanizmust a szabadkereskedelmi övezeten belüli pénzforgalom ellenőrzésére és a devizaforgalom kezelésére, a transzferárképzés vagy a pénzmosás kockázatának megelőzése érdekében. A küldött azt is javasolta, hogy a kormány hamarosan adjon ki kritériumrendszert a szabadkereskedelmi övezet működési hatékonyságának értékelésére, beleértve: a termelés hozzáadott értékét, a lokalizáció arányát, az új munkahelyeket, a költségvetési bevételeket, az áruforgalmat és a vámhatékonyságot. Ezek a szükséges kritériumok ahhoz, hogy a szabadkereskedelmi övezet modellje hatékonyan és érdemi módon működjön.
Forrás: https://daibieunhandan.vn/them-dong-luc-de-thanh-pho-mang-ten-bac-but-pha-10399564.html
Hozzászólás (0)