Miért nem alakult még át a 16 éves egyetem államiból magánegyetemmé?

November elején a Kormányhivatal bejelentette Tran Hong Ha miniszterelnök-helyettes következtetését a magánegyetemek magánegyetemekké alakításáról. Ennek megfelelően a mai napig két magánegyetem, a Saigoni Műszaki Egyetem és a Phuong Dong van, amelyek nem fejezték be az átalakítást a 2005-ös oktatási törvény, az oktatási törvény számos cikkének végrehajtását irányító 75. számú rendelet, valamint a 19 magánegyetem magánegyetemekké alakításáról szóló 122/2006. számú miniszterelnöki határozat rendelkezéseinek megfelelően (a folyamatot 2007. június 30-ig kell befejezni).

NEHÉZ EGYEZTETÉST TALÁLNI AZ ALAPÍTÓK ÉS A BEFEKTETŐK KÖZÖTT

A Thanh Nien újságíróinak nyilatkozva a Saigon Műszaki Egyetem vezetői őszintén megosztották azokat az okokat, amelyek miatt az egyetem évek óta nem tudta befejezni az állami modellről a magánmodellre való átálláshoz szükséges dokumentumokat.

Saigoni Műszaki Egyetem, egyike annak a két magánegyetemnek, amelyek még nem alakultak át magánegyetemmé

Ez a vezető azt mondta: „Mind a 19 magániskola más alapítási és tulajdonosi modellel rendelkezik, egyetlen iskola sem egyforma. Néhány iskolának csak 1-2 alapítója és befektetője van, más iskolákat egy vállalat vásárol fel, és azok válnak az egyedüli befektetővé. Így nagyon könnyű lesz végrehajtani a tulajdonjog kollektív tulajdonból magántulajdonba való átruházásának szabályozását, valamint a szervezeti struktúrát. Eközben a Saigoni Műszaki Egyetemnek 10 alapítója van, ami az első 10 azonos tőkével rendelkező befektetőt jelenti. E 10 befektető pénzügyi és szellemi erőforrásai egyenlőek.”

Az iskola képviselője szerint a befektetők mind olyan tanárok, akik szenvedélyesen hisznek az oktatásban , és kezdetben egy olyan egyetemet szerettek volna építeni, amely valódi pedagógiai környezetre orientálódik, nem pedig a profittermelés céljából. Ezért a kollektív tulajdonról a magántulajdonra, egy vállalkozáshoz hasonló működési modellel rendelkező működésre való áttérés számos akadályba ütközött ebben a folyamatban.

„A működés során az iskola további tőkét mozgósított a tőkeemeléshez. Néhány befektető átruházott pénzt gyermekeire, így az alapítók összetétele megváltozott, 10 alapítóról és befektetőről 90-re. A helyzet bonyolulttá vált, és már nem volt olyan konszenzus és közös célok, mint a kezdetekben. Eközben a kormány előírja, hogy az állami iskolából magániskolává való átalakuláskor össze kell hangolni a kezdeti tőkebefektetők és azok érdekeit, akik erőfeszítéseiket és intelligenciájukat az iskola fejlesztési folyamatába beletették. Ennek megoldása sok időt igényel” – osztotta meg az iskola képviselője.

Köztudott, hogy sokszor nézeteltérések adódtak, amikor az iskola szavazásra gyűlést tartott. „Ez a nehézség nem belső konfliktusokból vagy széthúzásból, hanem eltérő felfogásokból ered” – erősítette meg a Saigoni Műszaki Egyetem vezetője.

KÉSZÍTSD EL ÚJRA A PROFILT A VÁLTOZÁSOKHOZ IGÉNYBEN

Az alapítók és a befektetők közötti konszenzus megtalálásának nehézségei mellett a Saigon Műszaki Egyetem a dokumentumok kitöltésével is nehézségekbe ütközött, mivel minden új szabályozás megjelenésekor sokszor ki kellett egészíteni és módosítani azokat.

Ez a vezető a következőket közölte: „2006-ban, a 122. számú határozat kiadásakor a miniszterelnök felkérte az Oktatási és Képzési Minisztériumot, hogy adjon ki egy dokumentumot, amely útmutatóként szolgál az iskoláknak az átálláshoz. Bár akkoriban (2007) a minisztérium még nem adott ki utasításokat, az iskola már benyújtotta a kérelmet a magánegyetemek szervezeti és működési szabályzatát kihirdető 2005. évi 14. számú határozatban foglaltaknak megfelelően. 2009-ben a miniszterelnök kiadta a 61. számú határozatot a 14. számú határozat felváltására, így 2010-ben a minisztérium kiadta a 20. számú körlevelet, amely útmutatóként szolgál a magánegyetemről magánegyetemre való átállási folyamat végrehajtásához. 2011-ben a miniszterelnök folytatta a 63. számú határozat kiadását, amely a korábbi 61. számú határozat számos cikkét módosította és kiegészítette.”

„E folyamat során számos iskola nehézségekbe ütközött dokumentumai kitöltésekor a szabályozások változásai miatt, azokat szerkeszteni, kiegészíteni vagy átdolgozni kellett, hogy megfeleljenek az új szabályozásoknak. 2012-ben kiadták a felsőoktatási törvényt. 2014-ben a minisztérium továbbra is kiadta a 45. számú körlevelet, amely az államiról a magánra való áttérés végrehajtását irányította. Így a valóságban 2015 óta, azaz 8 év telt el azóta, hogy a miniszterelnök felkérte 19 magánegyetemet a magánra való áttérés befejezésére, az egyetemek hivatalosan is végrehajthatják az átállást a felsőoktatási törvény és a minisztérium teljes és részletes körlevele szerint” – mondta a Saigon Műszaki Egyetem képviselője.

Keleti Egyetem

A 45-ös körlevél kiadása után az iskola továbbra is benyújtotta a dossziét a Minisztériumhoz. Az igazgatótanács határozatával készült dossziéban azonban továbbra is nézeteltérések voltak a kollektív tulajdonjog magánszemélyekre történő átruházásával és az iskola szervezeti felépítésének összetételével kapcsolatban, ezért a Minisztérium kérte annak újbóli benyújtását a konszenzus elérése érdekében. 2020-ban az iskola továbbra is benyújtotta a dossziét a Minisztériumhoz, és felkérték néhány pont kiegészítésére. 2021-re az iskola dossziéjának teljes tartalma és eljárásai elkészültek az alapítók és a befektetők teljes konszenzusának irányába, a szabályozásnak megfelelően.

Eközben az évek során a Phuong Dong Egyetem is hasonló problémákkal és bonyodalmakkal szembesült, és 2022-re az egyetem belső ügyei még mindig nem tudtak konszenzusra jutni a pénzügyek, a vagyon és az érdemes emberek juttatásai kezelésének tervében.

KÉSZÍTSEN KÜLÖN PROJEKTEKET 2 ISKOLÁNAK

Ezzel a valósággal szembesülve az Oktatási és Képzési Minisztérium 2022. május 11-én hivatalos üzenetet küldött a Saigoni Műszaki Egyetemnek és a Phuong Dong Egyetemnek, amelyben észrevételeket kért a korábbi állami egyetemek magánegyetemmé alakításának projektjével kapcsolatban, hogy megoldják a két iskola átalakítási folyamatában felmerülő nehézségeket és problémákat.

A tervezet által javasolt megoldás az, hogy a Saigoni Műszaki Egyetem és a Phuong Dong Egyetem a magánegyetemek szervezeti és működési szabályzatai szerint működhessenek, lehetővé téve ezeknek az egyetemeknek, hogy a 2018. évi felsőoktatási törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvény rendelkezéseit alkalmazzák a magán felsőoktatási intézmények befektetőire a magánegyetemekké való átalakulás folyamatában, biztosítva a két iskola hallgatóinak és oktatóinak jogait.

2023 márciusára az Oktatási és Képzési Minisztérium hivatalosan is elkészült egy projekttel a Phuong Dong Magánegyetem és a Saigon Magán Műszaki Egyetem magánegyetemekké történő átalakításának befejezésére. Ezzel egy időben egy dokumentumot küldtek a miniszterelnöknek, amelyben kimondták, hogy a Saigon Műszaki Egyetem egyetértett az Oktatási és Képzési Minisztérium által korábban kidolgozott átalakítási projekttel, míg a Phuong Dong Egyetem még nem értett egyet a minisztérium projektjével. Innentől kezdve a Minisztérium azt javasolta, hogy a Saigon Műszaki Egyetem átalakítását a jóváhagyott feladatok és megoldások szerint fejezzék be, a Phuong Dong Egyetem pedig akkor hajtja végre a megvalósítást, amikor az egyetem belsőleg jóváhagyja.

Ezután, április 25-én a Kormányhivatal hivatalos közleményt küldött az Oktatási és Képzési Minisztériumnak, amelyben utasította az oktatási és képzési minisztert, hogy közvetlenül működjön együtt az illetékes minisztériumok és ügynökségek vezetőivel a szabályozásoknak megfelelő megoldások megállapodásában, és csak a miniszterelnök hatáskörébe tartozó kérdésekről számoljon be a miniszterelnöknek, beleértve a törvényekkel és döntéshozatali jogkörrel összhangban lévő megoldási javaslatokat is.

A fő problémák a pénzügyekben és a vagyonban vannak.

Az iskolatípus-váltás első éveinek tapasztalatai azt mutatják, hogy az iskolák nehézségei többnyire a pénzügyekben és a vagyonban rejlenek. Valójában egy magánegyetem létrehozásakor az alapító tagok sokféle formában járulnak hozzá erőfeszítéseikkel, például földdel, pénzzel, személyes hírnévvel stb. Sok éves működés után az iskola jelentős mennyiségű vagyont halmozott fel. Magánegyetemé váláskor azt minden tag részvényeinek befizetésévé kell alakítani.

Azok az iskolák, amelyek alapító tagjaik között magas szintű konszenzust érnek el, gyorsan átalakulnak magánegyetemekké.

Bui Van Ga professzor , az oktatásért és képzésért felelős volt miniszterhelyettes

Számos előny a magánmodellre való váltás után

2015 márciusa és szeptembere között a Van Lang Egyetem elkészítette az átalakítási dokumentációt. 2015 októberére a miniszterelnök úgy döntött, hogy megváltoztatja a Van Lang Egyetem típusát. Ezt követően az egyetem 2015 novemberében befektetői kongresszust tartott, és igazgatótanácsot választott. A magánegyetemé válás után a működés és a tevékenységek kedvezőbbek voltak, pénzügyekben, szervezetben és személyzetben teljesen autonómmá váltak.

Dr. Vo Van Tuan , a Van Lang Egyetem igazgatóhelyettese

Forráslink: https://thanhnien.vn/truong-dh-16-nam-chua-chuyen-tu-dan-lap-sang-tu-thuc-vi-sao-185231115212212154.htm