Magas elvárások
Bár sok repülőtér veszteségesen működik, a helyiek továbbra is reménykednek a fellendülésben, sőt további repülőterek létrehozásában. Július 1-jétől az egyesített Khánh Hòa tartomány birtokolja a Cam Ranh Nemzetközi Repülőteret (jelenleg is működik), a Thành Sơn Repülőteret (egy kettős funkciójú repülőtér, amely fejlesztés alatt áll) és a Vân Phong Repülőteret (amelynek elvi jóváhagyását elnyerte a 2021-2030 közötti időszakra vonatkozó Nemzeti Repülőtéri Rendszertervbe való felvételre).

Pham Van Chi úr, Khanh Hoa tartomány Népi Bizottságának korábbi elnöke úgy értékelte, hogy Khanh Hoa tartomány közlekedési infrastruktúrájába az elmúlt időszakban szisztematikusan fektettek be. A Cam Ranh repülőtér mellett további két repülőtér építésével a légi közlekedés fejlődési üteme a térségben felgyorsul, megerősítve a helyiekkel való kapcsolatokat mind belföldön, mind nemzetközi szinten. Jelenleg a tartomány logisztikai központokat hoz létre stratégiai helyszíneken, például a Cam Ranh repülőtéren, hogy optimalizálja az ellátási láncot, és Khanh Hoát a régió és az egész ország fontos kereskedelmi központjává tegye. Emellett a tartomány új városi területek, ipari övezetek és turisztikai területek fejlesztését irányítja az autópályák, a nemzeti autópályák és a part menti utak mentén, közvetlenül összekötve a tengeri kikötőkkel és repülőterekkel.
Hasonlóképpen, Lam Dong tartomány fenntartja a Lien Khuong Nemzetközi Repülőtér hatékony működését, de továbbra is nagy elvárásokat fűz a Phan Thiet repülőtér projekthez, mivel úgy véli, hogy az hozzájárul a befektetések vonzásához és a tartomány társadalmi-gazdasági fejlődésének előmozdításához. Le Ngoc Tien úr, Lam Dong tartomány Építési Osztályának igazgatója elmondta, hogy a helyi önkormányzat a mai napig a miniszterelnök jóváhagyására vár a Phan Thiet repülőtér projektjének (polgári repülési komponense) beruházási politikájának kiigazításával kapcsolatban, hogy alapul szolgálhasson a projekt következő lépéseinek megvalósításához.
Mivel az átszervezés után két repülőtérrel rendelkező településen Da Nang városa reményei szerint ez lehetőséget kínál egy regionális szintű gazdaságfejlesztési struktúra kialakítására, amely magában foglalja a repülést, a szabadkereskedelmet, a logisztikát és a támogató iparágakat. Megfelelő tervezés és felosztás esetén ez a két repülőtér két összekapcsolódó csomópontot alkot majd az 1-es főút mentén futó városi-szabadkereskedelem-ipar-logisztika tengely mentén.
A fejlesztési potenciálról szólva Luong Nguyen Minh Triet úr, a Da Nang Városi Népi Bizottság elnöke hangsúlyozta, hogy két repülőtér birtoklása nemcsak az utas- és árukezelési kapacitás növelését segíti elő, hanem lehetőséget teremt az operatív funkciók megkülönböztetésére is. Konkrétan a Da Nang Nemzetközi Repülőtér a nemzetközi turistákra és a magas színvonalú szolgáltatásokra fog összpontosítani, míg a Chu Lai repülőtér a logisztikában, az áruszállításban, a műszaki karbantartásban és a légi személyzet képzésében fog szerepet játszani.
Nemrégiben Tran Hong Ha miniszterelnök-helyettes jóváhagyta a Mang Den repülőtér (korábban Kon Tum tartományban) és a Van Phong repülőtér (Khanh Hoa tartományban) kutatásának és a repülőtér-rendszer tervébe való felvételének elvét. A repülőterekbe történő hatékony beruházások biztosítása érdekében a miniszterelnök-helyettes megjegyezte, hogy a kutatási és felülvizsgálati folyamat során az illetékes egységeknek gondosan elemezniük kell a repülőterek tervezett területeinek természeti és társadalmi körülményeit; egyértelműen meg kell határozniuk a szerepét, méretét, kapacitását, a repülőgépek típusait, a közlekedési infrastrukturális kapcsolatokat, ki kell számítaniuk a beruházási költségeket, és meg kell határozniuk a megvalósításhoz szükséges erőforrásokat...
„A Chu Lai repülőtér ökoszisztémája egy szabadkereskedelmi, logisztikai, ipari és városi terület, amelynek központja a repülőtér. Ezt a fejlesztési modellt számos ország alkalmazza, nevezetesen az Incheon-Gimpo repülőtéri rendszer (Dél-Korea), a Narita-Haneda (Japán), és legutóbb a Tan Son Nhat-Long Thanh (Ho Si Minh-város). Da Nang minden bizonnyal tanulhat a nemzetközi tapasztalatokból egy többfunkciós, határokon átnyúló összeköttetésre képes légi közlekedési és logisztikai ökoszisztéma kiépítéséhez” – osztotta meg Luong Nguyen Minh Triet úr.
Gazdasági szakértők szerint, bár a várakozások magasak, a repülőterek tervezése és építése továbbra is a hatékonyság újraértékelését igényli. Tekintettel az állami költségvetésre már így is háruló számos felelősségre, a repülőtér-építéshez olyan politikákra van szükség, amelyek a társadalmi tőkét mozgósítják a köz- és magánszféra partnerségének (PPP) befektetési módszerein keresztül. A cél az, hogy minden működő repülőtér jelentősen hozzájáruljon a regionális és országos fejlődéshez. Dr. Nguyen Thien Tong docens szerint azonban a társadalmi erőforrások mozgósítása az új repülőtéri beruházásokhoz nem egyszerű. Jelenleg egyes tartományokban egyes repülőterek tervezésében és építésében magántőkét használnak fel az építéshez, de ha veszteségek keletkeznek, akkor is kompenzációt követelnek földterület, esetleg a repülőtéri projektet körülvevő ingatlanok formájában. Ezért tisztázni kell ezen veszteségek mértékét, időtartamát, és azt, hogy miért hajtják még mindig végre a tervet, ha már veszteséges.
Felülvizsgálják és újra megvizsgálják.
Azzal a nézettel kapcsolatban, hogy a tervezés nem megváltoztathatatlan, hanem a körülmények változásával módosítható, Uong Viet Dung úr, a Vietnami Polgári Légiközlekedési Hatóság igazgatója kijelentette, hogy a valóságban, mióta a tartományok és városok átszervezték és az új tartományi szintű közigazgatási egységek alatt működtek, a repülőtéri tervezést folyamatosan felülvizsgálták és kiigazították. Ez a kiigazítás a meglévő repülőterek hatékony működését hivatott biztosítani a tartományok és városok egyesülése után, miközben figyelembe vette új repülőterek hozzáadását a tervhez, hogy megfeleljenek a települések, régiók és az ország társadalmi-gazdasági fejlesztési igényeinek.
Konkrétan az Építésügyi Minisztérium úgy döntött, hogy módosítja a Gia Binh repülőtér kapacitásának növelését célzó tervet, miközben ennek megfelelően csökkenti a Noi Bai nemzetközi repülőtér kapacitását. A vietnami Polgári Légiközlekedési Hatóság szerint a Gia Binh nemzetközi repülőtér mindössze 43 km-re található a Noi Bai nemzetközi repülőtértől. A javaslat szerint 2030-ra a Gia Binh nemzetközi repülőtér évi 30 millió utast fog kiszolgálni, ami 2050-re 50 millióra nő. A Noi Bai nemzetközi repülőtér utasforgalmát 2030-ra 35 millióra, 2050-re pedig visszaállítják 60 millióra.
Ez a kiigazítás azt mutatja, hogy az állami irányítási ügynökség a regionális fejlesztésre szánt erőforrások elosztására irányuló stratégiát fogadott el a beruházások szétszórása helyett. Hasonlóképpen, közvetlenül Ha Nam, Nam Dinh és Ninh Binh tartományok Ninh Binh tartománnyal való egyesülése után az Építési Minisztérium hivatalosan is támogatta egy nemzetközi repülőtér felvételét a helyi tervezésbe. A kutatás azonban nemcsak a „helyi kívánságok kielégítésére” irányul, hanem szigorú kritériumok is vonatkoznak rá a kiszolgált lakosságra, a közlekedési összeköttetésekre és a működési hatékonyságra vonatkozóan. „A tartományok és városok átrendezése minden bizonnyal hatással lesz a jóváhagyott repülőtéri tervre. A Vietnami Polgári Légiközlekedési Hatóság felülvizsgálja és újraértékeli azt, hogy jelentést tegyen az Építési Minisztériumnak” – mondta Uong Viet Dung, a Vietnami Polgári Légiközlekedési Hatóság igazgatója.
Le Anh Tuan építésügyi miniszterhelyettes szerint az építésügyi minisztérium a következő időszakban proaktívan felülvizsgálja és módosítja a repülőtéri rendszer tervezését. A repülőtéri tervezés módosítása nem egyszerű, mivel szorosan kapcsolódik a tartományi tervezéshez, a szakosított tervezéshez és az országos tervezéshez... A végső cél az, hogy Vietnam egy racionálisan megtervezett repülőtéri hálózattal rendelkezzen, amely hatékonyan kapcsolódik a különböző közlekedési módokhoz – közúti, vasúti, vízi és tengeri –, hogy biztosítsa a teljes és optimális infrastruktúra-hálózatot, amely megfelel az új korszak nemzeti fejlesztési igényeinek.
Dr. Nguyen Thien Tong docens:
Kerülje a repülőtér-építések ingatlanfejlesztésre való kihasználását.
A magántőke mozgósítása a légi közlekedési infrastruktúra fejlesztésére a BT (Build-Transfer) modellen keresztül számos akadályba ütközik, és újragondolást igényel. Korábban hat repülőtér – Dong Hoi, Rach Gia, Ca Mau, Sa Pa, Lai Chau és Quang Tri – esetében is szorgalmazták a köz- és magánszféra partnerségén (PPP) keresztüli befektetéseket. Ha a köz- és magánszféra partnerségei a részvénytulajdon elvét követnék, a magánvállalkozások nem tennék bölcs dologgá, ha veszteséges repülőterekbe fektetnének be, kivéve, ha hátsó szándékaik vannak, például álcázott ingatlanfejlesztés a repülőtér területén belül.
Ezért az Építésügyi Minisztérium tervében javasolt, a repülőtéri infrastrukturális beruházásokhoz szükséges társadalmi tőke mozgósítására irányuló politikákat gondosan újra kell gondolni. Világos különbséget kell tenni a repülőtér-építési projektek és a földalapokból tőkét mozgósító projektek között. A helyi hatóságoknak ki kell dolgozniuk egy repülőtér-város projektet, amely magában foglalja a repülőtér területét és a környező városi területet. A tervezést követően a környező városi területre földhasználati jogokra vonatkozó pályáztatást kell kiírni, hogy beruházási tőkét generáljon a repülőtér számára, amelyet az állam birtokol és üzemeltet. A repülőtérbe történő állami beruházásoknak ésszerű léptékűnek és kapacitásúnak kell lenniük a tőkekövetelmények csökkentése érdekében.
Forrás: https://www.sggp.org.vn/tu-dia-gioi-hanh-chinh-den-quy-hoach-bau-troi-bai-3-tu-duy-vung-va-tam-nhin-quoc-gia-post810334.html






Hozzászólás (0)