Ukrajnának új kormánya van: Az átfogó autonómia stratégiája előtérbe helyezése

Julija Szviridenko, az új ukrán miniszterelnök az ukrán parlament ülésén vesz részt július 17-én.

Julija Szviridenko: Csernyihivi köztisztviselőtől Ukrajna első női miniszterelnöke

Közvetlenül azután, hogy a parlament jóváhagyta miniszterelnöki kinevezését, Julija Szviridenko asszony bejelentette, hogy az új kormány prioritásként fogja kezelni Ukrajna átfogó autonómiájának stratégiáját, nemcsak katonai , hanem gazdasági és társadalmi téren is.

„A háború nem engedi meg nekünk a halogatást. Gyorsan és határozottan kell cselekednünk. A következő hat hónapban a hadsereg kiváló minőségű fegyverekkel való felszerelésére, a hazai védelmi gyártási kapacitás bővítésére és a védelmi technológiai infrastruktúra korszerűsítésére fogunk összpontosítani” – írta a Facebookon.

Julija Szviridenko asszony ígéretet tett arra, hogy az ukrán kormány határozottan támogatni fogja az ukrán üzleti közösséget, előmozdítja az intézményi reformokat: felszámolja az elavult jogi akadályokat, véget vet a jogellenes adminisztratív beavatkozásnak, felgyorsítja a nagymértékű privatizációt és kibővíti a hatékony támogatási mechanizmusokat. A cél a „Made in Ukraine” politika hatékony előmozdítása.

Szvyridenko asszony 1985. december 25-én született Csernyihivben, köztisztviselői családban. Közigazgatási pályafutását a Csernyihivi Regionális Államigazgatásban kezdte. Tanácsadói pozícióból fokozatosan emelkedett a Gazdaságfejlesztési Osztály igazgatói posztjáig, majd 2018-ban a Csernyihivi Regionális Államigazgatás megbízott elnöke lett – ez a legmagasabb közigazgatási pozíció a régióban.

2019-ben, Olekszij Honcsaruk miniszterelnök kormánya alatt kinevezték a gazdaságfejlesztési, kereskedelmi és mezőgazdasági miniszterhelyettessé. Kevesebb mint egy évvel később áthelyezték az Elnöki Hivatalba kabinetfőnök-helyettesként – ez stratégiai pozíció a hatalmi apparátusban.

2021 novemberében Ukrajna első miniszterelnök-helyettese és gazdasági minisztere lett. Ebben a pozícióban Szviridenko asszony központi szerepet játszott a gazdasági reformprogramokban, különösen a stratégiai ágazatokba, például az energiaiparba és a bányászatba irányuló külföldi befektetések vonzására irányuló erőfeszítésekben. 2025 májusában az ukrán kormány képviselőjeként ásványkincs-együttműködési megállapodást írt alá az Egyesült Államokkal – ezt a lépést stratégiai jelentőségűnek tekintik a fokozódó geopolitikai verseny kontextusában.

Szviridenko miniszterelnök új kormánya: Az apparátus átalakítása, felkészülés az autonómia időszakára

Az új kormány első kiemelkedő pontja a folytonosság és az innováció ötvözése. Mihajlo Fedorovot, Ukrajna digitális transzformációjának egyik vezető alakját nevezték ki miniszterelnök-helyettesnek, miközben továbbra is digitális transzformációért felelős miniszterként tevékenykedik. Fedorov előléptetése tükrözi az új kormány folyamatos hitét a digitális technológiában, mint a modern nemzetkormányzás és védelem pillérében.

Ukrajnának új kormánya van: Az átfogó autonómia stratégiája előtérbe helyezése

Olekszij Kuleba, a regionális kormányok koordinálásában tapasztalattal rendelkező politikus, miniszterelnök-helyettesként fog tevékenykedni, míg Tarasz Kacska, Ukrajna korábbi kereskedelmi képviselője az európai és euroatlanti integrációért felelős miniszterelnök-helyettesi posztot tölti be, ami stratégiai pozíció, mivel Ukrajna folytatja az EU-csatlakozási tárgyalásokat és erősíti kapcsolatait a NATO-val.

Figyelemre méltó, hogy Herman Galuscsenko, korábbi energiaügyi miniszter most az Igazságügyi Minisztérium élére kerül, míg Szvitlana Grincsuk, a Környezetvédelmi és Természeti Erőforrások Minisztériumának korábbi vezetője veszi át az energiaügyi miniszteri posztot. Ez az áthelyezés jól mutatja azt az erőfeszítést, hogy a tapasztalt személyzetet a kiemelten releváns területekre rotálják, különösen akkor, amikor az energiaszektor mind a nemzetbiztonság, mind a nemzetközi integráció középpontjában áll.

A reform egyik figyelemre méltó pontja a minisztériumok összevonása és egyszerűsítése, csökkentve a számukat, de növelve az ágazatok közötti koordinációt. A Védelmi Minisztérium egyesült a Stratégiai Iparágak Minisztériumával, ami a hazai védelmi termelés növelésére irányuló célt tükrözi, a fegyverek önellátásának elérését célozva, ahogy azt Volodimir Zelenszkij elnök is ígérte. A Szociálpolitikai Minisztérium és a Nemzeti Egység Minisztériuma egy integrált nemzetbiztonsági és integrációs minisztériummá egyesült, amelyet Denis Uljutin – a korábbi szociálpolitikai miniszterhelyettes – vezetett.

Létrehoztak egy új „szuperminisztériumot” Gazdasági, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Minisztérium néven, amelyet Olekszij Szobolev, korábbi gazdasági miniszterhelyettes vezet. Ez a lépés azt mutatja, hogy a kormány prioritásként kezeli a gazdaságpolitika, a fenntartható fejlődés és az élelmezésbiztonság egységes egésszé tételét.

Számos más miniszteri pozíciót megtartottak, stabilitást teremtve olyan területeken, ahol már korábban is fennállt a folytonosság, mint például Igor Klimenko (belügyminiszter); Viktor Ljasko (egészségügyi miniszter); Szergej Marcsenko (pénzügyminiszter); Andrij Szibiga (külügyminiszter); Matvij Bidnyi (ifjúsági és sportminiszter)...

Megfigyelők szerint Szviridenko asszony új kormánya egyértelműen egy technokrata apparátust tükröz, mély szakmai háttérrel rendelkező arcokkal, akik meghatározott vezetői pozíciókat töltöttek be. A legfontosabb az intézményi reform és a háborús kihívásokra való gyors reagálás szükségessége közötti kapcsolat. A minisztériumok összevonása nemcsak erőforrásokat takarít meg, hanem a szektorokon átívelő politikákat is hatékonyabb működésre kényszeríti. Ez azonban magas követelményeket támaszt a koordinációs kapacitással szemben, és elkerüli a hatáskörök átfedését.

Technokrata, stabil kormányzat

Az új miniszterelnök, Julija Szviridenko által végrehajtott kabinetátalakítás nem pusztán személyi változás, hanem taktikai lépés a közigazgatás hatékonyságának megszilárdítása érdekében Ukrajna folyamatos háborúval, pénzügyi nyomással és mélyreható reformok szükségességével járó helyzetében. Politikai és gazdasági szakértők egyetértenek abban, hogy a „személyzeti forradalom” helyett az új kabinet alapvető elemekre épül: bizalomra és válsághelyzetekben szerzett tapasztalatra.

Volodimir Fesenko politológus, a Penta Alkalmazott Politikai Kutatóközpont elnöke szerint ez a kormányzati átalakítás inkább taktikai és védekező jellegű, mint átfogó reformtörekvés. A DW idézte Fesenkót, aki azt mondta: „A négy ember egyszerűen cserélt pozíciót. Néhány minisztériumot összevontak, hogy korszerűsítsék az apparátust. Ez nem egy olyan változás, amely »új értékeket« teremt, hanem a stabilitás fenntartását és a háborús körülmények között is működőképesség biztosítását szolgálja.”

Szerinte a reform lényege a kormányzás folytonosságának biztosítása, nem pedig áttörést hozó változás létrehozása – ami a jelenlegi helyzetben nem helyénvaló. A kulcsfontosságú személyzet többnyire olyan, aki hasonló pozíciókat töltött be, vagy helyettesként léptették elő őket. Másrészt ez tükrözi a korlátozott tartalékos állományt is, különösen Ukrajnában a kulcsfontosságú személyzet esetében. „Nincs sok olyan ember, aki hajlandó kormányzati pozíciót vállalni, különösen háborús körülmények között. Tapasztalatlan arcokkal lehetetlen kockázatot vállalni.”

Gazdasági téren Szerhij Fursza pénzügyi és banki szakértő nagyra értékelte Julija Szviridenko miniszterelnököt körülvevő csapat minőségét. Különösen két kiemelkedő arcot emelt ki, akiket előléptettek, Olekszij Szobolevet és Tarasz Kacskát.

Olekszij Szobolev, a Gazdasági, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági „szuperminisztérium” vezetője mélyreható tudása és speciális vezetői tapasztalata alapján „Ukrajna történetének legbefolyásosabb gazdasági miniszterévé” válhat, állítja Szerhij Furrsa szakértő. Megemlítette a ProZorro-hoz (egy nyilvános pályázati rendszerhez) és az állami vagyon kisléptékű privatizációjához kapcsolódó sikeres projekteket, amelyeket Szobolev vezetett.

Összességében az elemzők Julija Szviridenko miniszterelnök kormányát nem áttörést hozó kormánynak, hanem válsághelyzetben hatékonyan fellépő kormánynak látják. A makrogazdasági stabilitás fenntartására, a védelmi iparosítás felgyorsítására és a társadalmi alapok védelmére összpontosító új kabinet technokrata szellemben, nem pedig politikai szlogenek alapján működik.

Béke idején az innováció prioritás lehet. Háború idején azonban a megbízhatóság és a hatékonyság a legfontosabb, és ez lehet Ukrajna jelenlegi vezetési modelljének központi eleme.

Hung Anh (Közreműködő)

Forrás: https://baothanhhoa.vn/ukraine-co-chinh-phu-moi-nbsp-uu-tien-chien-luoc-tu-chu-toan-dien-255192.htm