A központi költségvetési beruházási tőke előnyben részesítése a szegény magterületeken

December 5-én délelőtt, a 10. ülésszak folytatásaként az Országgyűlés a teremben tárgyalta a Nemzeti Célprogram új vidéki területekre, a fenntartható szegénységcsökkentésre, valamint az etnikai kisebbségi és hegyvidéki területek társadalmi-gazdasági fejlesztésére irányuló beruházási politikáját 2035-ig.

Az Országgyűlés megszavazta a bírósági nyilvántartásokról szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvényt. (Fotó: DUY LINH)

Ésszerű tőkeszerkezet kiépítése és fókuszált befektetés

A kormány beadványa szerint a 2026–2030-as időszakra vonatkozó teljes tőkeigény várhatóan 500 000 milliárd VND lesz, amelyből a központi költségvetési tőke 100 000 milliárd VND-t (20%), a helyi költségvetési tőke pedig 400 000 milliárd VND-t (80%) tesz ki.

Sok küldött szerint a fenti tőkeszerkezet ésszerűtlen, nem bizonyítja a központi költségvetés vezető szerepét, és pénzügyi terhet ró a kedvezményezett településekre – ahol az élet továbbra is nehéz, és magas a szegény háztartások aránya. Mai Van Hai küldött ( Thanh Hoa küldöttség) elmondta, hogy sok hegyvidéki tartománynak és településnek nincs elegendő bevétele a kiadások fedezésére, a beruházások fő forrása a földhasználati jogok díjai, de jelenleg a települések a földhasználati díjaknak csak 80-85%-át kapják meg, ami nehézségeket okoz a partneralapok számára.

Számos vélemény javasolta a központi költségvetés teljes állami költségvetésen belüli arányának ésszerű szintre emelését a vezető források biztosítása érdekében, összhangban azzal az elvvel, hogy a központi költségvetés beruházási tőkéjét prioritásként kell kezelni a szegény területek, az etnikai kisebbségek és a hegyvidéki területek számára, hozzájárulva a kulcsfontosságú és sürgős feladatok alapos megoldásához, és áttörést hozva létre e területek számára.

Ha Sy Huan küldött (Thai Nguyen küldöttség) és számos küldött elmondta, hogy a programnak nincsenek mennyiségi kritériumai, ezért nehéz elkerülni a tőkeforrások szétosztását és kiegyenlítését a végrehajtás megszervezésekor. A helyi önkormányzatoknak proaktívabbnak kell lenniük a feladatok, a kedvezményezettek meghatározásában és a végrehajtáshoz szükséges erőforrások összpontosításában. Ezenkívül a tőkeallokációs kritériumoknak a nehézségi szinten, a szegénységi rátán, az előrehaladáson és a kritériumok számán kell alapulniuk, ezáltal nagyobb prioritást biztosítva a különösen nehéz területeknek, biztosítva a beruházásokat a megfelelő szegény területeken, a megfelelő fókuszban. A kormánynak megoldásokat kell találnia a vállalkozások, szövetkezetek és az emberek tőkeforrásainak mozgósítására, hogy megosszák a terheket a költségvetéssel.

Országos adatkapcsolat a polgárok fogadásával, panaszokkal és feljelentésekkel kapcsolatban

A teremben december 5-én délután tárgyalták a polgári fogadásról szóló törvény, a panaszokról szóló törvény és a feljelentésről szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezetet, és a vélemények többsége ezt a törvény tökéletesítése felé tett fontos lépésnek értékelte.

Egyetértve az online polgári fogadás formájával, Nguyen Tam Hung küldött (Ho Si Minh-városi küldöttség) azt javasolta, hogy egyértelműen rögzítsék azt az elvet, amely elismeri az online polgári fogadás jogi értékét a közvetlen polgári fogadással egyenértékűnek. A küldött azt is javasolta, hogy hozzanak létre egy olyan mechanizmust, amely a vezető személyes felelősségét vonja maga után a polgári fogadás késedelme vagy elkerülése esetén, meghosszabbítva a rendezés határidejét, vagy kerülő úton továbbítva a petíciót. Ezzel egyidejűleg dolgozzanak ki egy olyan mechanizmust, amely összekapcsolja a polgári fogadással, panaszokkal és feljelentésekkel kapcsolatos országos adatokat, hogy csökkentsék mind a helyes, mind a helytelen panaszok számát, elkerülve az állami erőforrások pazarlását.

A visszaélést bejelentők védelmével kapcsolatban Hoang Anh Cong küldött (Thai Nguyen küldöttség) azt javasolta, hogy vizsgálják felül a feljelentési törvény rendelkezéseit, szorosan figyelemmel kísérve a kapcsolódó törvények, például a korrupcióellenes törvény, a takarékossági törvény és a pazarlás elleni törvény módosításának és kiegészítésének eredményeit, hogy azokat tanulmányozzák és ennek megfelelően kiigazítsák, biztosítva a párt és az állam szabályozásainak összhangját, valamint a jogszabályok következetességét.

A visszaélést bejelentők védelmére vonatkozó szabályozással kapcsolatban Doan Hong Phong főfelügyelő elmondta, hogy a felülvizsgálat kimutatta, hogy a feljelentési törvény 47. cikkében foglalt védett alanyok köre összhangban van a Politikai Bizottság 231. számú rendeletével, ezért azt javasolják, hogy a jelenlegi formájában tartsák meg.

A Nemzetközi Pénzügyi Központban működő szakosított bíróságokról szóló törvénytervezettel kapcsolatban a vélemények többsége egyetértett abban, hogy magas színvonalú emberi erőforrásokat és a nemzetközi viták kezelésében tapasztalattal rendelkező külföldi bírákat kell vonzani, miközben lehetőségeket kell teremteni a hazai bírák számára a tanulásra és a nemzetközi tapasztalatokhoz való hozzáférésre.

Le Thu Ha küldött (Lao Cai küldöttség) elmondta, hogy ahhoz, hogy ez a modell valóban vonzó legyen a befektetőknek, a törvénynek három alapvető kritériumot kell biztosítania: nemzetközi verseny, gyors és átlátható eljárások, a globális kereskedelmi normákkal összhangban lévő, barátságos nyelvhasználat; az igazságszolgáltatás szuverenitásának védelme, nyitottság a jogbiztonság és a közérdek feláldozása nélkül; hatékony végrehajtás, az ítéleteknek végrehajthatónak kell lenniük, mind belföldön, mind nemzetközi szinten. A küldött azt is javasolta, hogy tisztázni kell a Bíróság jogi helyzetét és kapcsolatát a népi bírósági rendszerben, különösen a Nemzetközi Pénzügyi Központban felmerülő vitákkal kapcsolatos joghatóság terjedelmét.

Nguyễn Van Quang, a Legfelsőbb Népbíróság elnöke a Nemzetgyűlésnek adott magyarázatában elmondta, hogy nagy nyomás nehezedett a törvényjavaslat kidolgozására a tapasztalatlan körülmények között, de biztosítania kell a fölényt, legalább a jelenlegi nemzetközi pénzügyi központok bíróságaival megegyező színvonalat. A szerkesztőbizottság továbbra is elvégzi a megfelelő kiigazításokat, a jogrendszer legmodernebb kérdéseinek megközelítése jegyében és a nemzetközi gyakorlattal összhangban.

Az Országgyűlés magas konszenzusos arányban megszavazta a módosított igazságügyi szakértői törvényt, a módosított polgári ítéletvégrehajtásról szóló törvényt, valamint a bírósági iratokról szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvényt.

A módosított igazságügyi szakértői törvény kibővíti az igazságügyi szakértői hivatalok létrehozásának körét számos területen és szakterületen, amelyeken belül a DNS-, okmány-, digitális és elektronikus, nyom- és ujjlenyomat-szakértést kizárólag polgári és közigazgatási eljárásokban végzik.

A módosított Polgári Ítéletek Végrehajtásáról Szóló Törvény értelmében a Polgári Ítéletek Végrehajtási Hivatala nem kapott teljes végrehajtási jogkört. A végrehajtónak csak az a joga, hogy kérje az illetékes hatóságtól a számlák és a vagyontárgyak befagyasztását, valamint a tranzakciók felfüggesztését a vagyontárgyak elvesztése megakadályozása érdekében.

A törvény módosítja és kiegészíti a Bírósági Iratokról szóló törvény számos cikkét, továbbra is fenntartva az 1. és 2. számú Bírósági Iratokra vonatkozó nyomtatványokat. A nyomtatványt elektronikus vagy papír formában adják ki, azonos jogi értékkel. Az ügynökségek és szervezetek nem kérhetnek magánszemélyektől információkat a bírósági iratokról vagy a Bírósági Iratokra vonatkozó nyomtatványokról, és csak bizonyos, a törvény által előírt esetekben kérhetik az 1. számú nyomtatványt.

A fenntartható szegénység csökkentésére irányuló korábbi nemzeti célprogram, amelynek célja a kockázatok csökkentése, a természeti katasztrófák megelőzése és az éghajlatváltozásra való reagálás volt, továbbra is értékes és szükséges. Javasoljuk, hogy ezt a tartalmat is bővítsék a program általános célkitűzéseivel; a kedvezményezettek bevonásával a tengerparti területeken, szigeteken és magas többdimenziós szegénységgel küzdő településekbe, falvakba és tanyákba.

VU XUAN HUNG küldött (Thanh Hoa küldöttség)

Világosan meg kell határozni, hogy mi minősül vis maior eseménynek vagy objektív akadálynak a panaszok kezelésében; és külön rendelkezéseket kell kidolgozni a felfüggesztés maximális időtartamára vonatkozóan. Ha nincs egyértelműen meghatározva, az a panaszok kezelésével való visszaélésekhez, a kezelésük elmaradásához vagy elhúzásához, elutasításához, a kezelésük elkerüléséhez, valamint a polgárok hátrányos helyzetéhez és frusztrációjához vezet.

TRAN VAN TUAN küldött (Bac Ninh delegáció)

Forrás: https://nhandan.vn/uu-tien-von-dau-tu-ngan-sach-trung-uong-cho-vung-loi-ngheo-post928360.html