A tisztviselők vállalkozásokat alapíthatnak: Mi az újdonság a javaslatban?

A Belügyminisztérium véleményeket vár a köztisztviselőkről szóló törvénytervezetről. A törvénytervezetet várhatóan a következő 10. ülésszakon terjesztik elő az Országgyűlés megvitatásra és jóváhagyásra.

A köztisztviselőkről szóló törvénytervezet módosítása értelmében a köztisztviselők tőkét hozhatnak, vállalkozásokat alapíthatnak és működtethetnek - Fotó: QUANG DINH

Figyelemre méltó, hogy a tervezet kibővítette a köztisztviselők jogait. Ennek megfelelően a köztisztviselők más közszolgálati egységekben is köthetnek szerződéseket szakmai tevékenységek végzésére, azon a közszolgálati egységen kívül, ahol jelenleg dolgoznak.

Üzleti tevékenység bővítése

Ezen felül a köztisztviselőkről szóló törvénytervezet szerint a köztisztviselők tőkét is befizethetnek, létrehozhatnak, irányíthatnak, működtethetnek és dolgozhatnak az általuk létrehozott közszolgálati egység által létrehozott vállalkozásokban, vagy részt vehetnek azok létrehozásában a kutatási eredmények kereskedelmi forgalomba hozatala, az adott szervezet által létrehozott szellemi tulajdon, találmányok és digitális technológia hatékony kiaknázása érdekében.

Meghatározott ideig tudományos és technológiai szervezeteknél, egyetemeken , vállalatoknál és más szervezeteknél végzett munka. Lehetőség van tőkét befektetni, alapítani, részt venni az irányításban, működtetésben vagy technológiafejlesztésben belföldi és külföldi vállalatoknál.

A törvénytervezet azt is előírja, hogy a vezető köztisztviselők esetében a közvetlen irányító hatóság jóváhagyásával kell rendelkezniük; ezekben a szervezetekben végzett munkájuk ideje alatt a köztisztviselők jogosultak fenntartani jelenlegi bérrendszerüket és egyéb rendszereiket és politikáikat, valamint a tervezés, kinevezés, képzés és előléptetés a szabályoknak megfelelően történik.

A tisztségviselők jogosultak egyéb jogokat is gyakorolni üzleti tevékenységük és a munkaidőn túli munkavégzés során, a külön törvények és az illetékes hatóságok rendeletei által előírtak szerint.

A Tuoi Tre hírügynökségnek nyilatkozva Dr. Nguyen Tien Dinh, a belügyminiszter korábbi helyettese elmondta, hogy a jelenlegi törvények értelmében a köztisztviselők csak tőkét adhatnak hozzá, de nem vehetnek részt az irányításban és a működésben. A felülvizsgált köztisztviselői törvényben a Belügyminisztérium a törvény további kiterjesztését javasolta, lehetővé téve a köztisztviselők számára a tőkét hozzátenni, vállalkozásokat alapítani és működtetni.

Dinh úr szerint nem kell aggódni amiatt, hogy ez a bővítés konfliktusokhoz vagy a tisztviselők hatalmi visszaéléseihez vezetne. A valóságban az itteni tisztviselők elsősorban az oktatás, az egészségügy stb. terén nyújtott közszolgáltatások nyújtásáért felelősek, nem pedig közvetlenül az államigazgatásért vagy a politikaalkotásért.

Ezenkívül a vállalkozást az a közszolgálati egység hozza létre vagy vesz részt benne, ahol az alkalmazott dolgozik, hogy kereskedelmi forgalomba hozza a kutatási eredményeket, hatékonyan hasznosítsa a szervezet által létrehozott szellemi tulajdont, találmányokat és digitális technológiát. Ezzel párhuzamosan a technológia fejlesztése is folyik a hazai és külföldi vállalkozásoknál.

„A köztisztviselők számára a fentiek szerinti feltételek megteremtése és „enyhítése” helyénvaló és jó a jelenlegi helyzetben, feltételeket teremtve a köztisztviselők gazdasági tevékenységekben való részvételéhez, hozzájárulva az ország társadalmi-gazdasági fejlődéséhez az új korszakban” – mondta Dr. Dinh.

A hatalommal való visszaélés elkerülése érdekében szabályozásokra van szükség.

A fenti kérdés további megvitatása során Pham Van Hoa küldött – a Jogi és Igazságügyi Bizottság tagja – egyetértését fejezte ki a köztisztviselők üzleti tevékenységekkel kapcsolatos jogainak „kiterjesztésére” irányuló javaslattal.

Elmondta, hogy a törvényjavaslatban szereplő javaslatokat számos korábbi törvényben rögzítették. Különösen a tudományról, a technológiáról, az innovációról és a digitális transzformációról szóló törvény írta elő, hogy az állami felsőoktatási intézményekben dolgozó köztisztviselők tőkét hozhatnak, részt vehetnek az adott oktatási intézmény által létrehozott vállalkozások irányításában és működtetésében. Részt vehetnek olyan vállalkozások létrehozásában, amelyek az adott intézmény által létrehozott kutatási eredményeket kereskedelmi forgalomba hozzák.

Hoa úr azonban azt javasolta, hogy a szerkesztőség egyértelműen rendelkezzen arról, hogy a rendes köztisztviselők is részt vehetnek tőkebevonásban, vállalkozások létrehozásában és működtetésében. A vezető és irányító pozíciókat betöltő köztisztviselőkre szigorúbb szabályokat kellene alkalmazni, még a fontos területeken sem megengedett a részvétel. Ugyanakkor egyértelműen meg kellene határozni a jelentéstételi kötelezettségeket és a közmunka és az üzleti tevékenységek közötti összeférhetetlenség megelőzésére szolgáló mechanizmusokat.

Hoa úr szerint az utóbbi időben egyes helyekről arról érkeztek jelentések, hogy a tisztviselők rokonaik nevét használták vállalkozások bejegyzéséhez, ami nehézségeket okozott az irányításban, és könnyen a közszolgálati integritás elveinek megsértéséhez vezetett.

Ezért egyértelműen szabályozni kell a tisztviselők által elkövetett jogsértések kezelését, amikor részt vesznek az irányításban és tőkével támogatják a vállalkozásokat, különösen a pozícióval és hatalommal való visszaélés eseteit személyes érdekek szolgálata érdekében.

Ne halogasd a rád bízott feladatot.

Dr. Nguyen Tien Dinh azt is elmondta, hogy bár a törvényjavaslat nyitott, egyértelműen meghatározza a köztisztviselők gazdasági tevékenységekben való részvételével kapcsolatos irányítási kérdéseket. A kijelölt feladatok és kötelezettségek teljesítése során nem lehet kibúvó, megkerülő, megkerülő vagy kibúvó.

A korrupció elleni, takarékossági, pazarlás elleni és államtitkok védelméről szóló törvény rendelkezései szerint tilos termeléssel, üzleti tevékenységgel és emberi erőforrásokkal kapcsolatos munkát végezni.

Ezen felül egyéb, a törvény és az illetékes hatóságok által előírt kérdések is vonatkoznak a munkaidőre, a munkából való kilépés után vagy a nyugdíjba vonulás után, kivéve a más különtörvényekben előírt eseteket.

THANH CHUNG

Forrás: https://tuoitre.vn/vien-chuc-duoc-thanh-lap-doanh-nghiep-de-xuat-co-gi-moi-20250812215559669.htm