Egy olyan adminisztratív rendszer kiépítése, ahol nincsenek papírmunkák, nincsenek határok, nincsenek távolságok

A kétszintű helyi önkormányzati szervezeti modell átalakításának összefüggésében a helyi önkormányzatokkal szembeni követelmény nemcsak az apparátus korszerűsítése, hanem ami még fontosabb, a szolgáltatás minőségének és a működési hatékonyságnak a javítása. Jelenleg Quang Ninh az információs technológia alkalmazásának előmozdítására, az adminisztratív eljárások kezelésének átfogó digitális átalakulására (TTHC) összpontosít, ezáltal erősítve az emberek bizalmát egy modernebb és az emberekhez közelebb álló kormányzatban.

Számos „nem területi” eljárást vezettek be a Hong Gai kerületi Közigazgatási Szolgáltató Központban.

Az elmúlt években Quang Ninh folyamatosan az ország vezető csoportjába tartozott a PCI, a PAR Index, a SIPAS és a PAPI tekintetében. Ez az eredmény tükrözi a nyitott befektetési környezetet és az elkötelezettséget egy szolgáltatásorientált, átlátható és professzionális közigazgatás kiépítése iránt. 2021 óta a tartomány számos irányadó határozatot adott ki, mint például: a Tartományi Pártbizottság 05-NQ/TU számú határozata (keltés: 2021. április 9.) a közigazgatási reform előmozdításáról, a befektetési és üzleti környezet javításáról, a tartomány versenyképességének fokozásáról 2025-ig, 2030-ig kitűzött jövőképpel; a Tartományi Pártbizottság Állandó Bizottságának 09-NQ/TU számú határozata (keltés: 2022. február 5.) a digitális átalakulásról Quang Ninh tartományban 2025-ig, 2030-ig kitűzött jövőképpel; valamint számos konkrét mechanizmus, amelyek ösztönzik a közigazgatási apparátust az új körülmények közötti hatékony működésre.

Különösen a kétszintű helyi önkormányzati modellre való áttéréskor az 54 közigazgatási szolgáltató központból álló rendszer – települési, kerületi és különleges övezeti szinten – a kormányzat „kiterjesztett karjává” vált, elősegítve a tartomány egész területén az adminisztratív eljárások kezelésének folyamatának szabványosítását és összekapcsolását. Innen kiindulva kialakult az adminisztratív működés alapja „papírmunka, határok és távolságok nélkül”.

Az információs technológia és a digitális átalakulás alkalmazása segített Quang Ninh tartománynak optimalizálni a befogadási folyamatot, lerövidíteni a feldolgozási időt és növelni az átláthatóságot az adminisztratív eljárások kezelésében. A tartomány eddig 2069 adminisztratív eljárást tett közzé a Nemzeti Közszolgálati Portálon; az eljárások több mint 53%-át 30-50%-kal lerövidítették; a helyesen és határidő előtt feldolgozott ügyek aránya meghaladja a 99,5%-ot. Az eljárások 100%-a digitalizált, az emberek valós időben nyomon követhetik a feldolgozás előrehaladását, minimalizálva az utazást és a várakozást. Figyelemre méltó, hogy az ügyek 98,4%-át jelenleg online dolgozzák fel; a díjak és költségek 100%-át készpénzmentesen fizetik; közel 1900 adminisztratív eljárást "határok nélkül" folytatnak le, lehetővé téve az emberek számára, hogy 30 perces utazási sugarú körön belül bármely központban intézkedjenek.

A tartomány úttörő szerepet játszott az iSee virtuális asszisztens bevezetésében, amely a nap 24 órájában, a hét minden napján elérhető támogatást nyújt, több mint 65 000 ingyenes nyilvános digitális aláírást adott ki, oktatóvideókat biztosított és online folyamatokat szimulált – olyan lépéseket, amelyek demonstrálják az „emberek középpontba helyezése” vízióját. Ennek köszönhetően az emberek és a vállalkozások elégedettségi mutatója mindig 99% felett maradt, ami egyértelműen bizonyítja a modern közigazgatási modell hatékonyságát, a szolgáltatás minőségét mércének tekintve.

A Közlekedésrendészeti Egység (Cam Pha kerületi rendőrség) tisztjei útmutatást és támogatást nyújtanak a polgároknak a gépjármű-nyilvántartási kérelmek benyújtásában a Közszolgálati Portálon. Fotó: Hong Viet

Az információs technológia és a digitális transzformáció alkalmazása a közigazgatási eljárások lebonyolításában azonban még mindig lassú az ágazatközi adatok ügynökségek, egységek és települések közötti összekapcsolásában és megosztásában. A távoli, határ menti és szigeti területeken az olyan informatikai infrastruktúra, mint az internet és a technológiai berendezések, továbbra is hiányzik vagy instabil. A lakosság egy része, különösen az idősek, korlátozottan rendelkeznek az online platformok használatának készségeivel. Ez megnehezíti az informatikai alkalmazásokhoz és a digitális transzformációhoz való hozzáférést és azok használatát a közigazgatási eljárások lebonyolításában.

Nguyen Hai Van, a Tartományi Közigazgatási Szolgáltató Központ igazgatója elmondta: „A „papírmentes, határok nélküli, távolságmentes kormányzás” kulcsa a digitális átalakulás, az információtechnológia alkalmazása az adatok gyökérzetétől való szabványosítására. Ezért a Központ a közigazgatási eljárások rendezésének folyamatának a Tartományi Közigazgatási Eljárási Elszámolási Információs Rendszerben történő átszervezésére összpontosít, magas szinkronizációval, a nemzeti és nemzetközi szabványok szerinti szabványosítással.”

Ennek megfelelően a tartományi közigazgatási eljárásrendezési információs rendszer lesz a központ a „vertikális-horizontális” kapcsolatok kialakításához minden szinten (központi - tartományi - községi), szorosan összekapcsolódva a meglévő rendszerekkel, a Nemzeti Közszolgálati Portáltól a nemzeti adatbázisokig (népesség, föld, vállalkozások...) és más speciális adatbázisokig, elősegítve a bemeneti adatok digitalizálását, a közigazgatási eljárásrendezés eredményeit, és az összes közigazgatási űrlap elektronikus űrlappá alakítva. Ugyanakkor lehetővé teszi a rendelkezésre álló információk automatikus kitöltését a VNeID alkalmazáson keresztül. Az embereknek csak a hiányzó információkat kell kiegészíteniük, az adatok szabványosítva, hatékonyan tárolva és újra felhasználva, biztosítva az adatkapcsolatot a rendszerek és az ügynökségek között. Továbbá a Big Data elemzés és a mesterséges intelligencia (MI) használatakor a rendszer intelligens „asszisztenssé” válik, automatizálva az ismétlődő feladatokat a közigazgatási eljárási feljegyzések fogadásában, feldolgozásában és megválaszolásában, segítve a tisztviselőket a munkaerő felszabadításában, a magasan specializált munkára való összpontosításban, valamint az adatok elemzésében a szűk keresztmetszetek, a nehézkes vagy ritkán használt eljárások azonosítása érdekében, ezáltal tudományos csökkentéseket javasolva. A rendszer segít előre jelezni az emberek és a vállalkozások igényeit mindenkor, ezáltal időben felkészíti az emberi erőforrásokat és a létesítményeket, biztosítja a szolgáltatás minőségét, elkerüli a túlterhelést, és személyre szabja az adminisztratív eljárásokat a nyilvántartások előzményei alapján, hogy kapcsolódó eljárásokat javasoljon, vagy figyelmeztessen a határidőkre.

Hoang Nga

Forrás: https://baoquangninh.vn/xay-dung-nen-hanh-chinh-khong-giay-to-khong-dia-gioi-khong-khoang-cach-3379515.html