A tervezési módosítás nehézségeinek kezelése az adminisztratív egységek elrendezésekor

A Kormány határozatot adott ki, amely szabályozza a nemzeti főtervek, a nemzeti tengeri területrendezési tervek, az ágazati tervek, a regionális tervek és a tartományi tervek módosításainak elkészítésére, értékelésére és eldöntésére vonatkozó eljárásokat.

Dong Hai kerület (Phan Rang-Thap Cham város, Ninh Thuan tartomány) tengerparti területe még mindig rengeteg lehetőséget kínál a társadalmi-gazdasági fejlődést célzó befektetések vonzására. (Fotó: Nguyen Thanh/VNA)

A Kormány kiadta a 66.2/2025/NQ-CP számú határozatot, amely előírja az országos, regionális és tartományi tervezés kiigazításával kapcsolatos nehézségek és problémák kezelését a közigazgatási egységek elrendezése és a kétszintű helyi önkormányzatok megszervezése során abban az időszakban, amikor a (módosított) Tervezési Törvényt még nem hirdették ki.

Ez a határozat rendelkezik a 2021-2030-as időszakra vonatkozó, 2025. július 1. előtt eldöntött vagy jóváhagyott országos tervezési, regionális tervezési és tartományi tervezési tervek kiigazításáról a közigazgatási egységek elrendezésének és a kétszintű helyi önkormányzatok szervezésének végrehajtásakor abban az időszakban, amíg a (módosított) Tervezési Törvényt még nem hirdették ki.

A tervezési kiigazítás tárgyai

A tervezési kiigazítás tárgyai a következők:

- Az országos tervezést befolyásolja a tartományi közigazgatási egységek elrendezése és a kétszintű helyi önkormányzatok szervezése, illetve a 2026-2030 közötti időszakra kitűzött kétszámjegyű növekedési cél elérése.

- Regionális tervezés, beleértve: az északi középvidéket és a hegyvidéki régiót; a Vörös-folyó deltáját; az észak-középső régiót; a dél-középső partvidéket és a közép-felföldet; a délkeleti régiót és a Mekong-deltát;

- 34 tartomány és központilag irányított város tervezése a tartományi szintű közigazgatási egységek elrendezésének megvalósítása és a kétszintű helyi önkormányzatok megszervezése után, vagy a 2026-2030-as időszakra kitűzött kétszámjegyű növekedési cél elérése érdekében.

Tervezési módosításokra vonatkozó szabályozások

A határozat kimondja, hogy nem szabad elkészíteni, értékelni és jóváhagyni a tervezési feladatok módosításait; nem szabad elkészíteni és értékelni a tervezés stratégiai környezeti vizsgálati jelentéseit; valamint nem szabad értékelni és módosítani a nemzeti főterveket.

A 2021–2030-as időszakra vonatkozó tervezési kiigazítások előkészítésére, értékelésére, eldöntésére vagy jóváhagyására vonatkozó eljárások

A határozat a következőképpen határozza meg a nemzeti főtervek módosításainak előkészítésére és eldöntésére vonatkozó eljárásokat:

- A tervezés előkészítésével és módosításával megbízott szerv dönt a módosítandó tervezési tartalomról; a módosítandó tervezési tartalom alapján költségbecslést készít a tervezési módosításra; a törvényi rendelkezéseknek megfelelően megszervezi a tervezési módosítás költségbecslésének elbírálását és jóváhagyását; a törvény előtt teljes felelősséget vállal a módosítandó tervezési tartalomért és a tervezési módosítás költségbecsléséért;

- A tervezési kiigazítások elvégzésére kijelölt szerv végrehajtja a tervezési kiigazításokat és elkészíti a tervezési kiigazítási dokumentációkat, beleértve: a tervezési kiigazítási jelentéseket, a tervezési kiigazítási határozatok tervezeteit, a tervezési kiigazítások tartalmával kapcsolatos diagramok, térképek és adatbázisok rendszerét; véleményezésre megküldi a Vietnami Hazai Front Központi Bizottságának, a minisztériumoknak és a tartományi népi bizottságoknak;

- A megkérdezett ügynökségek kötelesek írásban válaszolni a észrevételek beérkezésétől számított 10 napon belül;

- A tervezési kiigazítás előkészítésével megbízott szerv átveszi, megmagyarázza és a szervek észrevételeinek megfelelően kiegészíti a tervezési kiigazítási dokumentációt, benyújtja azt a Kormánynak megfontolásra és jóváhagyásra, mielőtt az Országgyűlésnek megfontolásra és döntésre jelentést tesz.

A Phu Quy Különleges Gazdasági Övezet (Lam Dong) kedvező feltételeket teremt a tengeri gazdaság fejlesztéséhez. (Fotó: Nguyen Thanh/VNA)

A nemzeti tengeri területrendezés kiigazításainak megállapítására, értékelésére és eldöntésére vonatkozó eljárás a következő:

- A tervezési módosítások elvégzésére kijelölt szerv dönt a módosítandó tervezési tartalomról; a módosítandó tervezési tartalom alapján költségbecslést készít a tervezési módosításokra; a hatályos jogszabályoknak megfelelően megszervezi a tervezési módosítási becslés elbírálását és jóváhagyását; a törvény előtt teljes felelősséget vállal a módosítandó tervezési tartalomért és a tervezési módosítások költségbecsléséért;

- A tervezés előkészítésével és kiigazításával megbízott szerv a tervezési törvény hatályos szabályozásai szerint elkészíti és kiigazítja a nemzeti tengeri területrendezést, és véleményezésre megküldi azt a Vietnami Hazafias Front Központi Bizottságának, a minisztériumoknak és a tartományi népi bizottságoknak;

- A megkérdezett ügynökségek kötelesek írásban válaszolni a észrevételek beérkezésétől számított 20 napon belül;

- A tervezés előkészítésével és kiigazításával megbízott ügynökség megkapja, elmagyarázza és kiegészíti a dokumentációt a nemzeti tengeri területrendezés kiigazításához az ügynökségek észrevételeinek megfelelően;

- A tervezési kiigazítás előkészítésével megbízott szerv felülvizsgálja a nemzeti tengeri területrendezési kiigazítás tartalmát, hogy biztosítsa az összhangot a 2021-2030 közötti időszakra vonatkozó nemzeti főtervnek az Országgyűlés által meghatározott kiigazításával; a Tervezési Törvény (módosított) rendelkezései szerint benyújtja azt értékelésre és jóváhagyásra.

A nemzeti ágazati tervezés módosításainak előkészítésére, értékelésére és jóváhagyására vonatkozó eljárás a következő:

- A tervezési kiigazítást szervező szerv dönt a módosítandó tervezési tartalomról; utasítja a tervezési kiigazítás előkészítésével megbízott szervet, hogy a módosítandó tervezési tartalom alapján készítsen költségbecslést a tervezési kiigazításra; megszervezi a tervezési kiigazítási becslés elbírálását és jóváhagyását a hatályos jogszabályoknak megfelelően; teljes felelősséget vállal a törvény előtt a módosítandó tervezési tartalomért és a tervezési kiigazítás költségbecsléséért;

- A tervezés előkészítésével és kiigazításával megbízott szerv a tervezési törvény hatályos szabályozásai szerint elkészíti és kiigazítja az országos ágazati tervezést, és jelentést tesz a tervezési szervezetnek, amelyet véleményezésre megküld a Vietnami Hazai Front Központi Bizottságának, a minisztériumoknak és a tartományi népi bizottságoknak;

- A megkérdezett ügynökségek kötelesek írásban válaszolni a észrevételek beérkezésétől számított 20 napon belül;

- A tervezés előkészítésével és kiigazításával megbízott szervnek át kell vennie, meg kell magyaráznia és el kell végeznie a nemzeti ágazati tervezés kiigazítását az ügynökségek észrevételeinek megfelelően;

- A tervezés előkészítéséért és kiigazításáért felelős szerv felülvizsgálja az országos ágazati tervezési kiigazítás tartalmát annak biztosítása érdekében, hogy az összhangban legyen a 2021-2030 közötti időszakra vonatkozó országos főtervnek az Országgyűlés által meghatározott kiigazításával; a módosított tervezési törvény rendelkezései szerint értékelésre és jóváhagyásra való benyújtása előtt jelentést tesz a tervezési szervezetnek.

Egy csúcstechnológiás mezőgazdasági kert Lam Vien kerületben, Da Latban, a betakarítási szezonban. (Fotó: Chu Quoc Hung/VNA)

A regionális tervezési módosítások előkészítésének, értékelésének és jóváhagyásának eljárása a következő:

- A tervezés előkészítésével és módosításával megbízott szerv dönt a módosítandó tervezési tartalomról; a módosítandó tervezési tartalom alapján költségbecslést készít a tervezési módosításra; a hatályos jogszabályoknak megfelelően megszervezi a tervezés elkészítésének és módosításának költségbecslésének értékelését és jóváhagyását; a törvény előtt teljes felelősséget vállal a módosítandó tervezési tartalomért és a tervezési módosítás költségbecsléséért;

- A tervezés előkészítésével és kiigazításával megbízott szerv a tervezési törvény hatályos szabályozásai szerint elkészíti és kiigazítja a regionális tervet, és véleményezésre megküldi azt a Vietnami Hazafias Front Központi Bizottságának, a minisztériumoknak és a régió tartományi népi bizottságainak;

- A megkérdezett ügynökségek kötelesek írásban válaszolni a észrevételek beérkezésétől számított 20 napon belül;

- A területrendezési kiigazítás előkészítésével megbízott szerv a szervek észrevételei alapján átveszi, megindokolja és elkészíti a regionális területrendezési kiigazítást;

- A regionális tervezés előkészítéséért és kiigazításáért felelős szerv felülvizsgálja a regionális tervezési kiigazítás tartalmát annak biztosítása érdekében, hogy az összhangban legyen a 2021-2030-as időszakra vonatkozó nemzeti főtervnek az Országgyűlés által meghatározott kiigazításával; a módosított tervezési törvény rendelkezéseinek megfelelően benyújtja azt értékelésre és jóváhagyásra.

A tartományi tervezés módosításainak előkészítésére, értékelésére és jóváhagyására vonatkozó eljárás a következő:

- A tervezési korrekciót szervező szerv dönt a módosítandó tervezési tartalomról; utasítja a tervezési korrekció előkészítésével megbízott szervet, hogy a módosítandó tervezési tartalom alapján dolgozzon ki egy költségbecslést a tervezési korrekcióra; a jogszabályok rendelkezései szerint megszervezi a tervezési korrekciós becslés elbírálását és jóváhagyását; a törvény előtt teljes felelősséget vállal a módosítandó tervezési tartalomért és a tervezési korrekció költségbecsléséért;

- A tervezés előkészítésével és kiigazításával megbízott szerv a jelenlegi tervezési jogszabályoknak megfelelően elkészíti és kiigazítja a tartományi tervezést, jelentést tesz a tervezési szervezetnek, amelyet véleményezésre megküld a minisztériumoknak, a szomszédos tartományok népi bizottságainak és a Tartományi Hazafias Front Bizottságának;

- A megkérdezett ügynökségek kötelesek írásban válaszolni a észrevételek beérkezésétől számított 20 napon belül;

- A tervezési kiigazítás előkészítésével megbízott szerv a szervek észrevételei alapján megkapja, elmagyarázza és elkészíti a tartományi tervezési kiigazítást;

- A tervezés előkészítéséért és kiigazításáért felelős szerv felülvizsgálja a tartományi tervezési kiigazítás tartalmát annak biztosítása érdekében, hogy az összhangban legyen a 2021-2030 közötti időszakra vonatkozó nemzeti főtervnek az Országgyűlés által meghatározott kiigazításával; jelentést tesz a tervezési ügynökségnek, mielőtt a tartományi tervezési kiigazítást a módosított tervezési törvény rendelkezéseinek megfelelően értékelésre és jóváhagyásra benyújtja./.

A VNA szerint

Forrás: https://baothanhhoa.vn/xu-ly-kho-khan-ve-dieu-chinh-quy-hoach-khi-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-260169.htm