6 kelompok kebijakan khusus untuk mengatasi hambatan pembangunan Hai Phong

Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man berpidato. Foto: VNA

Pada pagi hari tanggal 17 April, Komite Tetap Majelis Nasional melanjutkan sesi ke-44, memberikan pendapat tentang rancangan Resolusi pengganti Resolusi No. 35/2021/QH15 Majelis Nasional tentang uji coba sejumlah mekanisme dan kebijakan khusus untuk pengembangan Kota Hai Phong .

Melaporkan ringkasan rancangan Resolusi Majelis Nasional, Menteri Keuangan Nguyen Van Thang mengatakan bahwa penerbitan Resolusi baru untuk menggantikan Resolusi No. 35 Majelis Nasional tentang uji coba sejumlah mekanisme dan kebijakan khusus untuk pengembangan Kota Hai Phong guna mengatasi "kemacetan", menciptakan terobosan, memberikan dampak limpahan yang besar di Delta Sungai Merah, dan berkontribusi lebih besar terhadap laju pertumbuhan ekonomi seluruh negeri adalah hal yang diperlukan, sejalan dengan tujuan yang ditetapkan oleh Politbiro dalam Resolusi No. 45-NQ/TW, Kesimpulan No. 96-KL/TW tentang pembangunan dan pengembangan Kota Hai Phong hingga tahun 2030, dengan visi hingga tahun 2045.

Rancangan Resolusi Majelis Nasional menetapkan 6 kelompok kebijakan utama dengan 41 kebijakan khusus, termasuk: Manajemen investasi (2 kebijakan); manajemen keuangan, anggaran negara (4 kebijakan); perencanaan, pengelolaan perkotaan, sumber daya, dan lingkungan (9 kebijakan); manajemen ilmu pengetahuan dan teknologi, inovasi (8 kebijakan); pendapatan kader, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri di bawah manajemen Kota Hai Phong (1 kebijakan); pembentukan dan mekanisme serta kebijakan di Zona Perdagangan Bebas generasi baru di Kota Hai Phong (17 kebijakan).

Menyetujui penerbitan Resolusi pengganti Resolusi 35, bagaimanapun, Komite Tetap Komite Ekonomi dan Keuangan menyarankan bahwa seiring dengan penerapan kebijakan Partai yang benar tentang perubahan batas administratif, pengajuan tersebut perlu dinilai secara komprehensif, dengan demikian memperluas cakupan penerapan Resolusi ini ke wilayah yang baru digabungkan; membangun kebijakan yang terobosan, kreatif, inklusif dan komprehensif.

Suasana pertemuan. Foto: VNA

Untuk wilayah yang diperluas setelah penggabungan, direkomendasikan untuk memiliki kebijakan khusus yang tepat untuk mempromosikan keunggulan dan karakteristik unik dalam hal lokasi geografis, ekonomi, dan budaya.

"Meskipun rancangan Resolusi tersebut memiliki ketentuan terbuka untuk penggabungan, ketentuan tersebut hanyalah prinsip umum; kebijakan dalam rancangan tersebut pada dasarnya hanya dibangun atas dasar penerapan Resolusi 45 dan Kesimpulan 96 Politbiro; penilaian dampak dan tujuan yang ditetapkan saat ini hanya didasarkan pada batas-batas yang ada, populasi yang ada, dan potensi Hai Phong saat ini sebelum penggabungan," ujar Ketua Komite Ekonomi dan Keuangan Phan Van Mai.

Prihatin mengenai bagaimana Hai Phong bersiap memperluas wilayahnya, Ketua Komite Hukum dan Keadilan Hoang Thanh Tung mengatakan bahwa ini bukan masalah Hai Phong saja, tetapi Kota Ho Chi Minh, Da Nang, Can Tho, dan Khanh Hoa semuanya mempunyai resolusi mereka sendiri mengenai kebijakan dan mekanisme spesifik.

Pada sidang mendatang, Majelis Nasional harus memiliki resolusi bersama ketika daerah-daerah ini bergabung dan memperluas wilayahnya. Oleh karena itu, resolusi untuk daerah-daerah ini harus memiliki prinsip-prinsip umum yang memungkinkan.

Ketua Komite Hukum dan Keadilan Hoang Thanh Tung berpidato. Foto: VNA

Bapak Hoang Thanh Tung mengusulkan agar ketika Komite Partai Pemerintah melapor kepada Politbiro untuk memperoleh pendapat mengenai isu ini, pendapatnya harus lebih luas, dengan prinsip bahwa resolusi mengenai uji coba mekanisme kebijakan spesifik yang saat ini diterapkan pada daerah terkait yang akan digabungkan dan diperluas di waktu mendatang akan terus diterapkan pada daerah setelah pengaturan dan penggabungan.

Asas ini dapat ditetapkan dalam keputusan Majelis Nasional tentang penataan, penggabungan, dan pemekaran daerah provinsi.

Wakil Ketua Majelis Nasional, Nguyen Khac Dinh, mengatakan bahwa rancangan Resolusi tersebut memiliki dasar yang memadai untuk diajukan kepada Majelis Nasional guna dipertimbangkan dan disetujui pada Sidang ke-9. Semua kebijakan ini diperlukan dan, jika diterapkan dengan baik, akan memberikan dampak yang baik.

Wakil Ketua Majelis Nasional juga menyarankan agar Pemerintah segera menerbitkan dokumen yang meminta pendapat Politbiro untuk memperluas cakupan penerapan wilayah provinsi dan kota setelah penggabungan dengan Kota Ho Chi Minh, Da Nang, Can Tho, Khanh Hoa, dan Hai Phong; yang memungkinkan penyesuaian isi agar sesuai dengan batas wilayah dan persyaratan pembangunan baru. Batas wilayah yang baru lebih luas, dan persyaratan pembangunan yang baru bertujuan untuk memperhatikan pembangunan dan jaminan sosial.

"Daerah-daerah yang telah menerapkan kebijakan dan mekanisme khusus semuanya kuat, mumpuni, dan sehat, tetapi daerah-daerah yang telah ditambahkan semuanya daerah yang lebih lemah." Menanggapi hal ini, Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Khac Dinh mengatakan bahwa ketika Politbiro menyimpulkan, Pemerintah menyerahkannya kepada Majelis Nasional tepat pada Sidang ke-9, dan memasukkannya ke dalam resolusi umum sidang tersebut.

Sependapat dengan pendapat di atas, Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man menyarankan agar Pemerintah meminta pendapat Politbiro untuk segera menerapkan mekanisme khusus yang berlaku bagi daerah-daerah untuk menggabungkan dan memperluas wilayahnya. Saat membahas hal ini pada Sidang ke-9, akan segera diputuskan untuk Hai Phong, ketika penggabungan dengan Hai Duong, apakah unit-unit yang setara akan disinkronkan.

Ketua Majelis Nasional juga mengatakan bahwa perlu untuk lebih mempromosikan desentralisasi dan pendelegasian kekuasaan, sesuai dengan arahan Politbiro dan Sekretariat bahwa "daerah memutuskan, daerah bertindak, daerah bertanggung jawab, Pemerintah Pusat, Majelis Nasional, dan Pemerintah menciptakan dan mengawasi".

Mekanisme keuangan dan anggaran harus lebih diprioritaskan. Hai Phong harus memimpin dalam transformasi digital dan penerapan AI.

Terkait kebijakan pembebasan visa, poin e, klausul 1, pasal 10 rancangan Resolusi tersebut menetapkan “pembebasan visa dan penerbitan kartu izin tinggal sementara selama 10 tahun bagi warga negara asing yang merupakan pakar, ilmuwan, orang dengan bakat khusus, manajer, pekerja berkeahlian tinggi, dan anggota keluarga yang bekerja pada perusahaan yang berkantor pusat di Kawasan Perdagangan Bebas Hai Phong”.

Wakil Ketua Komite Tetap Komite Aspirasi Rakyat dan Pengawasan Majelis Nasional Le Thi Nga mengusulkan peraturan yang lebih spesifik tentang kriteria penilaian para ahli dan orang-orang dengan bakat khusus, untuk membatasi penyalahgunaan saat menerapkan kebijakan.

Terkait hal tersebut, Wakil Perdana Menteri Ho Duc Phoc mengatakan akan melengkapi regulasi untuk lebih jelas mendefinisikan konsep ahli, ilmuwan, orang yang memiliki bakat khusus, dan manajer guna menghindari kasus penyalahgunaan kebijakan.

VN (menurut VNA)

Sumber: https://baohaiduong.vn/6-nhom-chinh-sach-dac-thu-de-khoi-thong-diem-nghen-cho-hai-phong-phat-trien-409594.html