Terapkan pembelian terpusat untuk obat langka dan obat yang perlu dibeli dalam jumlah kecil.

[iklan_1]

Undang-Undang tentang Penawaran (yang telah diubah) secara tegas mengatur bahwa dalam hal pembelian obat langka atau obat yang perlu dibeli dalam jumlah sedikit, dapat diterapkan pengadaan terpusat untuk menjamin ketersediaan obat yang cukup untuk melayani kebutuhan pemeriksaan dan pengobatan masyarakat.

Anggota DPR memberikan suara untuk mengesahkan Undang-Undang Penawaran (amandemen). (Foto: DUY LINH)

Pada pagi hari tanggal 23 Juni, Majelis Nasional mengesahkan Undang-Undang Penawaran (diamandemen) dengan 460/474 delegasi berpartisipasi dalam pemungutan suara yang mendukung (setara dengan 93,12% dari jumlah total delegasi Majelis Nasional).

Undang-Undang ini terdiri atas 9 Bab dan 96 Pasal, sehingga jumlah Bab tetap sama dan jumlah Pasal berkurang 3 Pasal dibandingkan dengan rancangan Undang-Undang yang diajukan kepada Majelis Permusyawaratan Rakyat pada awal masa sidang ke-5, Majelis Permusyawaratan Rakyat XV.

Memastikan kelayakan dalam menyelenggarakan penawaran untuk memilih pemasok

Undang-Undang tentang Penawaran Umum (yang telah diubah) secara tegas mengatur bahwa pengadaan terpusat dilaksanakan apabila pengadaan barang/jasa hendaknya dilakukan dalam jumlah besar dan jenis yang sama pada satu atau beberapa instansi, organisasi, dan unit.

Dalam hal pembelian obat langka atau obat yang perlu dibeli dalam jumlah kecil, pembelian terpusat dapat diterapkan untuk memastikan tersedianya cukup obat untuk melayani kebutuhan pemeriksaan dan pengobatan medis.

Memperjelas konten ini dalam laporan yang menjelaskan, menerima dan merevisi rancangan Undang-Undang tersebut, Ketua Komite Keuangan dan Anggaran Majelis Nasional Le Quang Manh mengatakan bahwa menurut praktik internasional, pengadaan terpusat sering diterapkan pada barang dan jasa yang perlu dibeli dalam jumlah besar dan jenis yang sama di satu atau lebih lembaga, organisasi, dan unit.

Ketua Komite Keuangan dan Anggaran Majelis Nasional, Le Quang Manh, melaporkan penjelasan, penerimaan, dan revisi rancangan Undang-Undang tersebut sebelum Majelis Nasional mengesahkannya. (Foto: DUY LINH)

Namun, karena kondisi khusus Vietnam, dalam kasus obat langka, obat yang perlu dibeli dalam jumlah kecil di setiap daerah, jika unit menyelenggarakan penawaran terpisah, akan sulit untuk memilih pemasok (karena jumlahnya kecil, tidak menarik bagi pemasok).

Oleh karena itu, sesuai usulan delegasi DPR, dalam Rancangan Undang-Undang ini ditambahkan hal pengadaan terpusat untuk obat langka, obat yang perlu dibeli dalam jumlah sedikit dan banyak dibutuhkan di banyak daerah dan rumah sakit, untuk dibuat satu paket pengadaan dengan jumlah yang besar guna menjamin kelayakan dalam menyelenggarakan lelang untuk memilih pemasok.

Terkait usulan pengaturan tambahan mengenai hal-hal tertentu di mana Menteri Kesehatan menerbitkan daftar pengadaan terpusat nasional, Panitia Tetap Majelis Nasional mengusulkan untuk mempertahankan ketentuan sebagaimana dalam rancangan Undang-Undang, yaitu: menugaskan Menteri Kesehatan untuk menerbitkan daftar pengadaan terpusat nasional untuk obat-obatan; daftar pengadaan terpusat nasional untuk alat kesehatan dan perbekalan pengujian apabila diperlukan.

Sehubungan dengan itu, berdasarkan perkembangan dan kebutuhan aktual pada setiap periode, Menteri Kesehatan menerbitkan dan menyesuaikan daftar pengadaan terpusat nasional untuk obat, alat kesehatan, dan perbekalan kesehatan sebagaimana mestinya.

Ruang lingkup penerapannya meliputi perusahaan yang 100% modal dasarnya dimiliki oleh perusahaan milik negara.

Terkait ruang lingkup penerapan Undang-Undang tentang Pelelangan bagi badan usaha milik negara dan proyek yang menggunakan modal negara, Ketua Komite Keuangan dan Anggaran Le Quang Manh mengatakan bahwa dalam rancangan Undang-Undang yang diserahkan kepada Majelis Nasional untuk mendapatkan tanggapan pada Sidang ke-4, Pemerintah mengusulkan untuk menghapuskan peraturan tentang penerapan Undang-Undang tentang Pelelangan bagi kegiatan pemilihan kontraktor untuk proyek yang menggunakan modal negara, modal badan usaha milik negara dari 30% atau lebih atau kurang dari 30% tetapi di atas 500 miliar VND dari total investasi proyek.

Pada Sidang ke-5, Komite Tetap Majelis Nasional melaporkan kepada Majelis Nasional 2 opsi yang diatur dalam undang-undang mengenai hal ini. Opsi 1: tetap sama dengan opsi yang diajukan Pemerintah kepada Majelis Nasional pada Sidang ke-4, sehingga subjek permohonan hanya mencakup proyek investasi badan usaha milik negara. Opsi 2: menetapkan subjek permohonan termasuk proyek investasi badan usaha milik negara dan badan usaha dengan lebih dari 50% modalnya dimiliki oleh badan usaha milik negara.

Majelis Nasional mengesahkan Undang-Undang Penawaran (diamandemen) dengan tingkat persetujuan sebesar 93,12%. (Foto: DUY LINH).

Melalui sintesis pendapat para delegasi Majelis Permusyawaratan Rakyat yang berdiskusi di aula, beberapa pendapat mengusulkan untuk memilih opsi 2 agar tidak terjadi penyempitan subjek lelang yang berlebihan, pengelolaan modal penyertaan negara pada badan usaha milik negara secara ketat dan modal badan usaha milik negara yang menanamkan modal dan menyetor modal pada badan usaha lain yang pengendaliannya dipegang oleh badan usaha milik negara.

Beberapa pendapat menyarankan untuk memilih opsi 1 untuk meningkatkan otonomi dan tanggung jawab pribadi perusahaan milik negara dalam kegiatan produksi dan bisnis...

Rancangan Undang-Undang ini telah diterima oleh Komite Tetap Majelis Nasional dengan tujuan untuk memastikan keselarasan antara persyaratan peningkatan efektivitas pengelolaan negara dan otonomi perusahaan, tanpa terlalu mempersempit atau memperluas cakupan subjek.

Di satu sisi, ia memastikan bahwa penawaran mendatangkan manfaat ekonomi bagi pihak yang mengundang; di sisi lain, ia memastikan terbangunnya lingkungan investasi dan bisnis yang sehat, kompetitif, setara, publik, dan transparan.

Dengan demikian, ruang lingkup pengaturan Undang-Undang tentang Pelelangan meliputi: paket lelang proyek investasi badan usaha milik negara sesuai ketentuan Undang-Undang tentang Badan Usaha Milik Negara dan badan usaha yang modal dasarnya dimiliki oleh badan usaha milik negara sebesar 100%.

Komentar (0)