Bac Ninh: Memperkuat manajemen pesanan konstruksi di kawasan industri

Dengan menerapkan model pemerintahan daerah dua tingkat, tanggung jawab pengelolaan tata bangunan dialihkan dari tingkat kabupaten ke pemerintah daerah. Hal ini merupakan langkah maju yang penting dalam desentralisasi, tetapi juga merupakan tantangan besar bagi daerah.

Aktivitas pembangunan perumahan di lingkungan My Dien 2.

Kecamatan Nenh memiliki luas hampir 36 km² ^dan berpenduduk lebih dari 55.000 jiwa. Bapak Vu Van Hong, Wakil Ketua Komite Rakyat Kecamatan Nenh, mengatakan: "Wilayah ini berbatasan dengan 4 kawasan industri, yaitu: Quang Chau, Van Trung, Dinh Tram, dan Viet Han, sehingga kepadatan konstruksi cukup tinggi. Sejak didirikan, kecamatan ini telah menerapkan manajemen ketertiban konstruksi yang baik. Inspeksi dan pengawasan area telah dilaksanakan secara serius oleh staf profesional." Inisiatif ini telah membantu Kecamatan Nenh dengan cepat menstabilkan dan menertibkan kegiatan manajemen ketertiban konstruksi. Pada Juli 2025, Kecamatan Nenh telah menerbitkan 10 izin dan memeriksa 31 pekerjaan konstruksi yang sedang dibangun. Hasilnya, 6 pekerjaan konstruksi ilegal ditemukan di permukiman: Van Coc, My Dien 1, dan My Dien 2... Pihak berwenang membuat laporan dan meminta agar konstruksi segera dihentikan. Melalui kerja mobilisasi, rumah tangga secara sukarela menyesuaikan dan membongkar pekerjaan konstruksi yang melanggar.

Manajemen perintah konstruksi telah diterapkan secara serentak di banyak daerah lain. Di Kelurahan Nam Son, sebuah wilayah yang berbatasan dengan Kawasan Industri Nam Son - Hap Linh dan Kawasan Industri Que Vo, Komite Rakyat kelurahan segera melakukan inspeksi, pendataan, dan memobilisasi warga untuk secara sukarela membongkar hampir 20 bangunan sementara di area Subproyek Lim - Pha Lai dan koridor jalan di area Lam Trai. Di Kelurahan Yen Trung, yang berbatasan dengan Kawasan Industri Yen Phong, pemerintah kelurahan secara administratif memberikan sanksi administratif terhadap 2 kasus pelanggaran perintah konstruksi dengan total denda sebesar 90 juta VND.

Untuk memperkuat pengelolaan ketertiban konstruksi, berbagai daerah di provinsi ini telah menerapkan berbagai solusi terpadu. Promosi dan sosialisasi peraturan perundang-undangan dianggap sebagai solusi inti untuk meningkatkan kesadaran masyarakat. Bapak Man Van Lai, pakar dari Departemen Ekonomi Kecamatan Yen Trung, mengatakan: "Departemen telah menyarankan Komite Rakyat Kecamatan untuk menerbitkan dokumen propaganda mengenai peraturan terkait ketertiban konstruksi, dan menyelenggarakan siaran melalui pengeras suara dua kali sehari, yaitu pada hari Sabtu dan Minggu setiap minggu."

Pemerintah daerah telah menyadari pentingnya koordinasi antar-satgas terkait. Saat ini, banyak tempat telah membangun regulasi koordinasi antara kepolisian, ketertiban kota, Front Tanah Air, dan organisasi sosial- politik . Khususnya, pembentukan kelompok Zalo, penyediaan hotline antar-lembaga manajemen, sekretaris sel partai, dan pimpinan desa serta kelompok residensial telah membantu pertukaran informasi dengan cepat, mendeteksi dan menangani pelanggaran dengan cepat segera setelah terjadi. Unit-unit telah secara aktif mendukung masyarakat dalam menjalankan prosedur administratif perizinan konstruksi. Alih-alih hanya memeriksa dan mengenakan denda, komune dan kelurahan telah secara proaktif mendukung masyarakat dalam menyelesaikan prosedur hukum. Bapak Than Van Thao, dari kelompok residensial My Dien 2, kelurahan Nenh, berbagi: "Keluarga saya sedang membangun rumah 5 lantai di atas lahan seluas 72 m² ^. Selama proses pembangunan, unit-unit fungsional kelurahan dan kelompok residensial telah mendukung dan menyebarluaskan informasi tentang prosedur perizinan konstruksi, memastikan keselamatan dan sanitasi lingkungan di sekitarnya."

Selain hasil positif, komune dan distrik yang banyak terdapat kawasan industri menghadapi banyak kesulitan. Saat ini, tim petugas yang khusus menangani manajemen pesanan konstruksi masih sedikit. Bapak Le Ngoc Tu, seorang petugas dari Dinas Ekonomi, Infrastruktur, dan Perkotaan Distrik Nenh, mengatakan bahwa wilayah tersebut hanya memiliki 2 petugas yang bertanggung jawab atas bidang ini di area yang cukup luas. Kurangnya sumber daya manusia dan sarana menyulitkan pelaksanaan inspeksi rutin dan berkelanjutan. Sementara itu, kesadaran kepatuhan sebagian masyarakat terhadap peraturan manajemen pesanan konstruksi masih rendah. Memanfaatkan penggabungan wilayah baru, beberapa rumah tangga sengaja membangun tanpa izin. Informasi palsu di media sosial tentang tidak perlunya mengeluarkan izin konstruksi juga membuat beberapa orang bersikap subjektif dan tidak mematuhi permintaan inspeksi dari petugas. Ada kasus-kasus penghindaran dan kegagalan bertemu dengan petugas selama inspeksi... Selain itu, beberapa investor dalam proyek perumahan belum memenuhi tanggung jawab mereka dalam mempublikasikan perencanaan, menyediakan model rumah dan mengawasi konstruksi, sehingga menciptakan celah pelanggaran.

Menghadapi kenyataan di atas, seorang perwakilan dari Dinas Manajemen Konstruksi (Dinas Konstruksi) mengatakan: Melalui pengumpulan informasi mengenai personel yang bekerja di bidang konstruksi di tingkat kecamatan, pada dasarnya semua kecamatan memiliki staf konstruksi khusus, beberapa kecamatan memiliki 3 staf atau lebih. Namun, beberapa kecamatan tidak memiliki staf yang ahli di bidang ini atau hanya memiliki 1 staf. Dengan demikian, sumber daya manusia untuk melaksanakan tugas pengelolaan kegiatan konstruksi, perencanaan, penilaian, dan pemberian izin mendirikan bangunan masih kurang dan lemah, sehingga menyebabkan kesulitan dalam proses pelaksanaan kewenangan dan tugas di tingkat kecamatan yang dialihkan ke tingkat kecamatan.

Departemen telah menyarankan para pemimpin Departemen untuk mengajukan kepada Komite Rakyat Provinsi agar menerbitkan peraturan tentang penugasan dan desentralisasi manajemen proyek investasi konstruksi, manajemen mutu, pemeliharaan konstruksi, dan manajemen ketertiban konstruksi di provinsi tersebut; mengembangkan rencana untuk memandu komune dalam pemberian izin konstruksi dan pembebasan izin konstruksi. Mengatur staf untuk turun ke akar rumput guna memahami dan memandu pelaksanaan tugas-tugas manajemen negara di tingkat komune dengan arahan "saling mendukung dan menunjukkan hasil kerja". Mengenai solusi jangka panjang, Departemen menyarankan para pemimpin Departemen untuk merekomendasikan Komite Rakyat Provinsi agar mengarahkan cabang-cabang fungsional untuk mempelajari dan mengizinkan komune menggunakan personel berdasarkan kontrak profesional (kontrak kerja). Pada periode 2025-2027, untuk memastikan persyaratan manajemen negara di sektor konstruksi bagi komune yang diperkirakan akan menjadi wilayah kecamatan, direkomendasikan untuk meningkatkan jumlah insinyur konstruksi di unit-unit di bawah Departemen untuk wilayah kecamatan...

Komentar (0)