Pelajaran 2: Pembangunan Ekonomi dalam Adaptasi terhadap Situasi Baru

Untuk mencapai tujuan pembangunan sosial -ekonomi pada periode mendatang, Resolusi Kongres Pertama Komite Partai Kota Da Nang telah menetapkan banyak solusi praktis.

Di antara solusi-solusi tersebut, yang terpenting adalah menerapkan mekanisme dan kebijakan spesifik secara efektif, menghilangkan kesulitan dan hambatan, serta mengembangkan ekonomi swasta secara kuat.

Menghilangkan hambatan dan kesulitan untuk menarik investasi.

Menurut Luong Nguyen Minh Triet, Anggota Alternatif Komite Sentral Partai Komunis Vietnam dan Sekretaris Komite Partai Kota Da Nang , Kongres Pertama Komite Partai Kota membuka fase pembangunan baru dan membentuk masa depan.

Kongres dengan suara bulat menyetujui visi tersebut: Membangun Da Nang menjadi kota modern dengan identitas yang kaya dan kualitas hidup yang tinggi; pusat pertumbuhan penting bagi seluruh negeri, dan pusat bagi perusahaan rintisan inovatif, logistik, keuangan, teknologi tinggi, dan pariwisata berkualitas tinggi untuk kawasan dan internasional.

Bapak Luong Nguyen Minh Triet percaya bahwa, dengan fondasi sosial-politik yang stabil, lingkungan investasi yang menarik dan menguntungkan, infrastruktur yang semakin membaik, sumber daya manusia berkualitas tinggi yang terus bertambah, dan tradisi masyarakat Quang Nam, kota ini memiliki semua kondisi yang diperlukan untuk mewujudkan tujuan pembangunan berkelanjutan dan meningkatkan kualitas hidup masyarakatnya.

Pemerintah Kota Da Nang sedang berupaya menyelesaikan dan mempercepat penerbitan sertifikat hak guna lahan untuk 78 bidang tanah yang saat ini menghadapi masalah di kawasan perkotaan Nam Viet A (Kelurahan Ngu Hanh Son). (Foto: Quoc Dung/VNA)

Salah satu sumber daya yang sangat penting untuk pembangunan sosial-ekonomi adalah ketersediaan lahan. Namun, dalam beberapa tahun terakhir, kota ini memiliki banyak proyek yang pelaksanaannya lambat, menghadapi hambatan terkait prosedur hukum, kewajiban keuangan, atau pelaksanaan kesimpulan inspeksi, audit, dan putusan pengadilan, yang menyebabkan pemborosan sumber daya dan menciptakan "hambatan" dalam pembangunan ekonomi.

Menurut Pham Nam Son, Direktur Dinas Pertanian dan Lingkungan Kota Da Nang, kota tersebut sedang menerapkan serangkaian langkah komprehensif untuk mengatasi kesulitan dan hambatan dalam proyek dan masalah lahan, dengan tujuan untuk membuka sumber daya, mendorong investasi, dan memacu pembangunan sosial ekonomi.

Pemerintah kota melaporkan dan menyarankan Politbiro untuk mengeluarkan Kesimpulan 77-KL/TW, tertanggal 2 Mei 2024, tentang Proyek "Rencana untuk mengatasi kesulitan dan hambatan terkait proyek dan lahan dalam kesimpulan inspeksi, audit, dan putusan di beberapa provinsi dan kota"; Majelis Nasional mengeluarkan Resolusi No. 170/2024/QH15, tertanggal 30 November 2024, tentang "Mekanisme dan kebijakan khusus untuk mengatasi kesulitan dan hambatan bagi proyek dan lahan dalam kesimpulan inspeksi, audit, dan putusan di Kota Ho Chi Minh, Kota Da Nang, dan Provinsi Khanh Hoa"; Pemerintah mengeluarkan Keputusan Nomor 76/2025/ND-CP tanggal 1 April 2025, yang merinci Resolusi Nomor 170/2024/QH15 tanggal 30 November 2024 dari Majelis Nasional tentang "Mekanisme dan kebijakan khusus untuk mengatasi kesulitan dan hambatan bagi proyek dan lahan dalam inspeksi, audit, dan kesimpulan penilaian di Kota Ho Chi Minh, Kota Da Nang, dan Provinsi Khanh Hoa," yang memungkinkan implementasi solusi untuk mengatasi 10 kelompok kesulitan dan hambatan.

Hingga saat ini, kemajuan signifikan telah dicapai dalam implementasi. Dari 1.313 kasus yang memerlukan penyesuaian durasi penggunaan lahan dari "jangka panjang" menjadi "50 tahun," kota tersebut telah berhasil menyesuaikan 730 dari 1.313 kasus.

Pihak berwenang setempat telah meninjau dan menyalin catatan untuk menentukan tarif biaya penggunaan lahan sebelumnya untuk 26 kasus di mana tarif belum ditentukan, dan mengusulkan penyesuaian untuk 112 kasus di mana perubahan telah terdaftar; mereka juga telah memeriksa kemajuan penggunaan lahan untuk menentukan waktu kapan lahan tersebut akan digunakan untuk 66 kasus di mana biaya penggunaan lahan sebelumnya dikumpulkan dengan tarif tetap jangka panjang.

Selama periode 2025-2030, kota ini akan terus meninjau dan menyelesaikan masalah yang terkait dengan beberapa proyek utama seperti Kawasan Perkotaan Baru Thuan Phuoc, Kawasan Perkotaan Internasional Da Phuoc (proyek seluas 181 ha), Resor Nam Hoi An, Kawasan Industri Lien Chieu, Kompleks Resor dan Layanan Binh Duong, Kawasan Perumahan Xuan Thieu, Golden Square, Kompleks Resor Vinpearl, dan resor mewah serta lapangan golf Mai House Hoi An.

Direktur Departemen Pertanian dan Lingkungan Hidup Kota Da Nang menyatakan bahwa pelajaran yang didapat adalah perlunya memperkuat pengarsipan dan digitalisasi catatan untuk keperluan manajemen. Kurangnya pengarsipan dan digitalisasi dokumen hukum secara sistematis merupakan alasan objektif, tetapi pada dasarnya, hal itu menyulitkan untuk meninjau dan memverifikasi asal usul tanah dan kondisi hukum proyek.

Ini adalah pelajaran penting dalam menerapkan teknologi digital untuk membangun dan mengelola basis data lahan yang transparan, modern, dan ramah pengguna.

Mendorong perekonomian swasta

Menurut Ibu Tran Thi Thanh Tam, Direktur Dinas Keuangan Kota Da Nang, kota tersebut telah mengidentifikasi tugas utama untuk mempertahankan momentum pertumbuhan dan memperluas ruang pembangunan sebagai upaya memanfaatkan sumber daya internal dan memaksimalkan peran sektor swasta.

Da Nang menargetkan untuk memiliki 65.000 bisnis yang beroperasi dalam perekonomian kota pada tahun 2030, dengan 20 bisnis beroperasi per 1.000 penduduk; dan setidaknya dua bisnis besar yang berpartisipasi dalam rantai nilai global.

Rata-rata tingkat pertumbuhan ekonomi sektor swasta mencapai 11,5-12% per tahun; menyumbang sekitar 60-62% dari PDB, sekitar 35-40% dari total pendapatan anggaran negara, dan menyediakan lapangan kerja bagi sekitar 80-85% dari total angkatan kerja.

Untuk mewujudkan tujuan-tujuan di atas, Ibu Tran Thi Thanh Tam mengatakan bahwa kota ini akan terus mendorong investasi, menarik perusahaan swasta yang bereputasi dan mumpuni ke sektor-sektor prioritas, kunci, dan fundamental di wilayah tersebut, seperti: pariwisata, layanan berkualitas tinggi, industri teknologi tinggi, teknologi informasi, ilmu pengetahuan dan teknologi, inovasi, industri otomotif, pengolahan dan manufaktur.

Secara khusus, berdasarkan implementasi Resolusi No. 222/2025/QH15 tanggal 27 Juni 2025 dari Majelis Nasional tentang "Pusat Keuangan Internasional di Vietnam," dan Keputusan No. 1142/QD-TTg tanggal 13 Juni 2025 dari Perdana Menteri tentang "pembentukan Zona Perdagangan Bebas Da Nang," kota ini telah melaksanakan kegiatan promosi investasi, mengajak investor strategis, organisasi, dan perusahaan besar di bidang teknologi, keuangan, dan jasa.

Pada tanggal 30 September 2025, di Republik Federal Jerman, Komite Rakyat Kota Da Nang menandatangani Nota Kesepahaman Kerja Sama tentang Pusat Keuangan dengan Perusahaan Keuangan Frankfurt Main. (Foto: VNA)

Pemerintah daerah telah bekerja sama dengan puluhan investor yang tertarik untuk mengembangkan Pusat Keuangan Internasional Vietnam di Da Nang; di antaranya, tiga perusahaan patungan (Makara Capital, Terne Holding, dan Trump Organization) telah menyatakan keinginan mereka untuk dipilih sebagai investor strategis.

Selain itu, kota ini telah memberikan nota kesepahaman kepada delapan investor strategis terkait investasi di Zona Perdagangan Bebas. Da Nang segera menerapkan prosedur sesuai dengan peraturan tentang perencanaan, lahan, dan infrastruktur penghubung untuk segera memenuhi persyaratan investor dan memilih investor strategis untuk berinvestasi dalam infrastruktur Zona Perdagangan Bebas Da Nang sejalan dengan orientasi untuk menghubungkannya dengan pelabuhan Lien Chieu dan Pusat Keuangan Internasional.

Dunia bisnis mengantisipasi masa depan di Da Nang dengan kebijakan yang lebih terbuka dan liberal. Menurut Bapak Mai Cong Ho, Direktur Jenderal Saigon-Da Nang Investment Joint Stock Company (SDN), perusahaan tersebut menandatangani nota kesepahaman dengan kota tersebut mengenai investasi di zona perdagangan bebas karena kemajuan negara di era baru.

Kota Da Nang memiliki potensi besar untuk pembangunan. Di antara potensi tersebut, Zona Perdagangan Bebas merupakan titik terobosan yang akan mengubah Da Nang menjadi pusat pertumbuhan bagi Vietnam dan kawasan ini.

Nilai inti dari Zona Perdagangan Bebas diukur dari kepercayaan, kecepatan, dan kebebasan yang terkendali. Di Zona Perdagangan Bebas di seluruh dunia, bea cukai untuk sebuah kontainer hanya membutuhkan beberapa menit, dengan ribuan transaksi setiap hari, sehingga menghemat banyak waktu dan biaya bagi masyarakat. Oleh karena itu, kota tersebut perlu menerapkan prosedur terkait investasi dan perdagangan di dalam Zona Perdagangan Bebas 10 kali lebih cepat daripada yang dilakukan saat ini untuk menjadi destinasi terkemuka di Asia.

Para pelaku bisnis percaya bahwa dengan bimbingan pemerintah, dorongan pembangunan infrastruktur, dan upaya bersama dari berbagai bisnis, Zona Perdagangan Bebas dapat berhasil berlayar ke lautan lepas.

Sesuai rencana untuk tahun 2030, Da Nang akan menjadi pusat industri teknologi tinggi dan inovasi di kawasan ini, dengan ekonomi digital menyumbang lebih dari 35% dari PDB dan industri teknologi tinggi berkontribusi 10-15% terhadap pertumbuhan ekonomi.

Bapak Vu Quang Hung, Kepala Dewan Manajemen Taman Teknologi Tinggi dan Kawasan Industri Da Nang, mengatakan bahwa kota ini telah membentuk "empat pilar" pembangunan: Taman Teknologi Tinggi sebagai inti penelitian, pengembangan, dan produksi; Taman Teknologi Digital yang terkonsentrasi sebagai penggerak pembangunan digital; Zona Perdagangan Bebas pertama di Vietnam sebagai gerbang logistik; dan kawasan industri sebagai landasan bagi industri pendukung. Ekosistem ini memberikan kontribusi signifikan dalam mendorong restrukturisasi ekonomi yang mendalam dan menarik sumber daya manusia berkualitas tinggi.