Pada pagi hari tanggal 3 November, di Gedung Majelis Nasional, di bawah pimpinan Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man , Komite Tetap Majelis Nasional memberikan pendapat tentang kebijakan investasi Program Target Nasional Pencegahan dan Pengendalian Narkoba hingga 2030 (Program).
Mengklarifikasi mekanisme manajemen dan organisasi pelaksanaan Program
Dalam penyampaian Laporan Pemerintah, Menteri Keamanan Publik Luong Tam Quang menyatakan bahwa Program ini bertujuan untuk melanjutkan dan mempromosikan pencapaian serta hasil Program Pencegahan dan Pengendalian Narkoba periode 2021-2025 dalam hal kepemimpinan dan arahan; propaganda dan pencegahan; pemberantasan kejahatan terkait narkoba; perawatan kecanduan narkoba, manajemen pecandu, pengguna narkoba ilegal, dan manajemen pasca-perawatan. Selain itu, fokus program ini adalah untuk menyelesaikan dan mengatasi kekurangan, keterbatasan, dan permasalahan mendesak yang ada dalam pencegahan dan pengendalian narkoba, yang membutuhkan investasi publik nasional di bidang pengurangan pasokan, pengurangan permintaan, dan pengurangan dampak buruk narkoba.
Program ini dilaksanakan secara nasional dengan penerima manfaat meliputi pecandu narkoba, pengguna narkoba ilegal, rehabilitasi narkoba, peserta perawatan kecanduan narkoba, pecandu narkoba pasca-rehabilitasi, dan pelanggar hukum terkait narkoba yang memenuhi syarat untuk mendapatkan bantuan hukum; organisasi dan individu terkait dari lembaga-lembaga berikut: yang mengkhususkan diri dalam pencegahan dan pemberantasan kejahatan terkait narkoba; rehabilitasi narkoba; perawatan dan konsultasi kecanduan narkoba, manajemen negara dalam pencegahan dan pemberantasan narkoba; komunitas Vietnam, lembaga, unit, perusahaan, organisasi, dan individu terkait.
Menurut Laporan Pemeriksaan yang disampaikan oleh Ketua Komite Sosial Majelis Nasional Nguyen Thuy Anh, Komite pada dasarnya sepakat dengan perlunya mengajukan kepada Majelis Nasional untuk dipertimbangkan dan diumumkan Resolusi Majelis Nasional tentang persetujuan kebijakan investasi Program Target Nasional tentang pencegahan dan pengendalian narkoba hingga tahun 2030.
Namun, lembaga peninjau merekomendasikan agar Pemerintah terus meninjau dan mengevaluasi kesesuaian Program dengan Rencana Jaringan Fasilitas Rehabilitasi Narkoba hingga 2020, dengan visi hingga 2030, dan sistem perencanaan yang sesuai dengan ketentuan undang-undang perencanaan. Pada saat yang sama, menganalisis tujuan spesifik dan mengusulkan solusi implementasi yang tepat untuk memastikan kelayakan dan efektivitas; berkoordinasi dengan kementerian dan lembaga terkait untuk terus meninjau, menganalisis, mengevaluasi, dan mengklarifikasi isi dan kegiatan Program sasaran guna mengusulkan mekanisme integrasi kebijakan, mengintegrasikan sumber daya untuk isi dan kegiatan, serta memastikan penghematan dan efisiensi.
Di samping itu, mengklarifikasi solusi untuk memastikan sumber daya guna memenuhi tujuan dan sasaran yang ditetapkan dalam Program, struktur modal proyek komponen, mekanisme khusus untuk mengalokasikan modal yang sesuai bagi daerah yang mengalami kesulitan, daerah yang belum menyeimbangkan anggaran dan memiliki masalah kompleks terkait narkoba; menyebarluaskan mekanisme manajemen, mengatur pelaksanaan Program dan solusi untuk melaksanakan Program...
Memperlancar arus, meningkatkan desentralisasi
Menghadapi perkembangan kejahatan narkoba dan akibat serta bahaya narkoba yang tidak dapat diduga terkait dengan kesehatan, ras, dan keamanan nasional, para anggota Komite Tetap Majelis Nasional sepakat tentang perlunya Program, dan pada dasarnya menyetujui rancangan Resolusi yang disampaikan kepada Majelis Nasional untuk dipertimbangkan dan disetujui pada Sidang ke-8.
Dalam rapat tersebut, Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man menekankan bahwa ini merupakan program yang sangat penting bagi negara dan rakyat. Partai dan Negara memberikan perhatian besar terhadap program-program sasaran nasional, dan Program Sasaran Nasional untuk pencegahan dan pengendalian narkoba hingga akhir tahun 2030 merupakan fokus dan poin kunci dalam upaya pencegahan dan pengendalian narkoba.
"Dulu ada Komite Nasional Pencegahan dan Pengendalian AIDS, Narkoba, dan Prostitusi; Komite Pengarah Pencegahan dan Pengendalian HIV/AIDS; Komite Pengarah Pencegahan dan Pengendalian Prostitusi, dan mereka telah menjalankannya dengan sangat tegas. Namun, mengapa jumlah narkoba justru meningkat, dan jumlah pembeli, penjual, pengguna, dan pengidap HIV/AIDS justru meningkat?" tanya Ketua Majelis Permusyawaratan Rakyat (MPR) itu.
Dalam praktiknya, di forum Majelis Nasional, para anggota Majelis Nasional berkali-kali menyatakan minat mereka terhadap pencegahan dan pengendalian narkoba. Meskipun banyak anggaran telah diinvestasikan dalam pencegahan dan pengendalian narkoba untuk mencapai efektivitas, belakangan ini narkoba telah menjadi ancaman nyata, yang menyebabkan kerugian di berbagai bidang ekonomi, sosial, dan kesehatan manusia. Menanggapi kenyataan ini, Ketua Majelis Nasional menegaskan bahwa pencegahan adalah tugas utama. Program yang diperkenalkan kali ini bertujuan untuk memenuhi harapan para pemilih dan masyarakat, serta membangun kepercayaan keluarga.
Ketua Majelis Nasional mencatat bahwa dengan mempertimbangkan target Program, jika ditetapkan, target tersebut harus tercapai, terlepas dari apakah ada target yang terlalu tinggi atau tidak, seperti upaya untuk mendeteksi dan memusnahkan 100% titik narkoba kompleks, titik rawan, titik berisiko, dan pengecer narkoba. Pada saat yang sama, direkomendasikan untuk mengklarifikasi apakah alokasi modal mencukupi untuk upaya pencegahan dan pengendalian narkoba, dan untuk menyeimbangkan sumber modal guna memastikan Program dilaksanakan secara efektif, berkontribusi pada pembangunan dan perlindungan Tanah Air. Kementerian Perencanaan dan Investasi harus mempertimbangkan kemungkinan menyeimbangkan modal investasi karena ini merupakan program yang sangat penting. Selain itu, laporan yang mengusulkan kebijakan investasi menyebutkan perlunya mengeluarkan mekanisme khusus; lalu bagaimana mekanisme khusus tersebut akan diimplementasikan secara spesifik?
Ketua Majelis Nasional menyarankan untuk meninjau kembali apakah Program ini tumpang tindih dalam cakupan, tujuan, dan isi dengan Program Target Nasional Pembangunan Pedesaan Baru, Program Target Nasional Pembangunan Sosial Ekonomi di Daerah Etnis Minoritas dan Pegunungan; dan baru-baru ini Program Target Nasional Pembangunan Kebudayaan. Pembelajaran dalam pelaksanaan program target nasional mengenai mekanisme koordinasi, pembagian tugas, tanggung jawab lembaga dalam program, tanggung jawab koordinasi kementerian dan lembaga terkait, serta lembaga penyusun perlu dikaji secara cermat untuk menyelesaikannya secara menyeluruh, memastikan titik fokus yang ringkas, mengurangi jumlah dokumen panduan, dan memperkuat desentralisasi dan pendelegasian wewenang.
Dalam mengevaluasi berkas Program yang layak diajukan kepada Majelis Nasional pada Sidang ke-8, Ketua Majelis Nasional meminta Pemerintah untuk mempertimbangkan pendapat pada rapat hari ini guna melengkapi Program dan rancangan Resolusi; sekaligus mencatat bahwa Usulan Pemerintah perlu menambahkan materi Undang-Undang Pencegahan dan Pengendalian Narkoba yang telah disahkan pada Sidang ke-11 Majelis Nasional ke-14. Khususnya, Pemerintah perlu mengevaluasi pelaksanaan Undang-Undang tersebut hingga saat ini; meninjau kelengkapan dokumen turunan seperti surat edaran dan keputusan pelaksanaan Undang-Undang tersebut. Hal ini merupakan isu penting dan inti dalam penyusunan Program, tetapi Usulan Pemerintah belum menyebutkan materi tersebut, sehingga perlu ditambahkan.
Ketua Majelis Nasional menekankan, jika kita ingin memberantas penyalahgunaan narkoba, maka keluarga, sekolah, dan masyarakat harus bekerja sama; akarnya ada di keluarga; keluarga harus mengelola anak-anaknya; sekolah harus mengelola siswa; dan masyarakat harus mengambil tindakan untuk mencegahnya.
"Saat ini, edukasi, propaganda, dan mobilisasi merupakan solusi fundamental. Bagaimana kita bisa mengajak seluruh masyarakat untuk berpartisipasi dalam pencegahan dan pengendalian narkoba dengan kesadaran diri, bersama pihak berwenang untuk melaporkan dan mendeteksi; sekaligus, kita perlu segera memberikan penghargaan kepada individu-individu," ujar Ketua Majelis Nasional.
Wakil Ketua Majelis Nasional, Tran Quang Phuong, menyarankan agar Pemerintah meninjau kembali ketersediaan sumber daya untuk implementasi. Vietnam bukan hanya titik transit, tetapi juga berisiko menjadi lokasi produksi dan distribusi narkoba internasional. Untuk mencegah hal ini terjadi, apakah sumber daya ini terjamin? Kementerian Keamanan Publik, berkoordinasi dengan Kementerian Perencanaan dan Investasi serta kementerian dan lembaga terkait, perlu menjelaskan dan memperhitungkan secara lebih cermat terkait masalah ini.
Senada dengan itu, Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Khac Dinh mengatakan bahwa modal investasi untuk Program dalam 5 tahun ke depan tidak besar, sehingga perlu difokuskan pada tugas-tugas utama. Dalam waktu dekat, yaitu tahun 2025, perlu mengalokasikan sejumlah modal dan meluangkan waktu untuk meninjau semua dokumen hukum dan dokumen terkait lainnya guna mencegah, menanggulangi, mengurangi pasokan dan permintaan, serta mengurangi dampak buruk narkoba.
Sumber
Komentar (0)