Pastikan bahwa proses dan prosedur kebangkrutan tidak tumpang tindih atau bertentangan.

Dalam diskusi di Kelompok 14 (termasuk delegasi Majelis Nasional provinsi Quang Ninh, An Giang, dan Ha Tinh) pada pagi hari tanggal 23 Oktober, Wakil Ketua Majelis Nasional Vu Hong Thanh mengusulkan agar pelaksanaan prosedur kepailitan harus benar-benar mengikuti motto "orang yang jelas, pekerjaan yang jelas, waktu yang jelas, tanggung jawab yang jelas, produk yang jelas, wewenang yang jelas", memastikan bahwa organisasi dan proses pelaksanaan tidak tumpang tindih, bertentangan, memaksa, mengelak, dan tidak memiliki celah hukum.

Cuplikan adegan dari pertemuan Kelompok 14.

Pertimbangkan untuk mengganti nama Undang-Undang tersebut.

Mayoritas anggota Majelis Nasional dari Kelompok 14 menyetujui pengesahan Undang-Undang Kepailitan yang telah diubah; mereka percaya bahwa, pada dasarnya, rancangan undang-undang tersebut telah menetapkan dan menyempurnakan prosedur untuk pemulihan kegiatan usaha perusahaan dan koperasi; mengembangkan prosedur pemulihan yang disederhanakan dan prosedur kepailitan yang disederhanakan untuk perusahaan dan koperasi; dan menerapkan transaksi elektronik dalam penyelesaian kasus pemulihan dan kepailitan...

Wakil Ketua Majelis Nasional Vu Hong Thanh berbicara.

Mengenai nama rancangan undang-undang tersebut, Anggota Majelis Nasional Phan Thi Nguyet Thu ( Ha Tinh ) menyatakan persetujuannya terhadap perubahan nama rancangan Undang-Undang Kepailitan (yang telah diubah) menjadi Undang-Undang Kepailitan dan Pemulihan untuk lebih mencerminkan ruang lingkupnya dan penambahan ketentuan "pemulihan" sebagai prosedur yang terpisah dari prosedur kepailitan.

Wakil Ketua Majelis Nasional Vu Hong Thanh menghadiri pertemuan Kelompok 14.

Wakil Perdana Menteri Le Thanh Long menghadiri pertemuan Kelompok 14.

Menurut para delegasi, penggantian nama tersebut tidak hanya memastikan bahwa tujuan dan arah Undang-Undang—yaitu untuk mendorong dan memprioritaskan pemulihan operasi bisnis perusahaan dan koperasi sejak saat mereka menghadapi risiko kebangkrutan—terpenuhi, tetapi juga berkontribusi untuk membuka sumber daya dan mendorong pembangunan ekonomi.

Sekretaris Komite Partai Provinsi, Ketua Delegasi Majelis Nasional Provinsi Quang Ninh, Ketua Kelompok 14 Vu Dai Thang berbicara.

Pada saat yang sama, untuk bisnis yang beroperasi di pusat keuangan internasional, di mana peraturan khusus belum ditetapkan, Perwakilan Phan Thi Nguyet Thu menyarankan agar proses kepailitan ditangani oleh Pengadilan Rakyat daerah sesuai dengan prosedur yang diatur dalam Undang-Undang Kepailitan dan Rehabilitasi.

Namun, Anggota Majelis Nasional Ngo Hoang Ngan (Quang Ninh) berpendapat bahwa nama tersebut harus tetap sebagai Undang-Undang Kepailitan, karena mengubah nama akan mengaitkannya dengan serangkaian dokumen terkait dan akan membutuhkan nama yang sesuai untuk setiap isi dalam Undang-Undang tersebut.

Anggota Majelis Nasional Ngo Hoang Ngan (Quang Ninh) menyampaikan pidato.

Terkait hal ini, Wakil Ketua Majelis Nasional Vu Hong Thanh menyarankan agar para anggota Majelis Nasional terus memberikan masukan untuk memilih nama yang sesuai. Lembaga penyusun akan berkoordinasi dengan lembaga peninjau untuk melaporkan kembali kepada Komite Tetap Majelis Nasional untuk dipertimbangkan tindakan yang diperlukan.

Pastikan bahwa orang yang tepat yang membutuhkan dukunganlah yang terpilih.

Salah satu kendala yang menyebabkan stagnasi proses kepailitan adalah masalah pembayaran di muka biaya kepailitan dalam kasus-kasus di mana pembayaran di muka tidak diwajibkan, atau ketika perusahaan atau koperasi tidak lagi memiliki uang atau aset untuk membayar, atau ketika perusahaan atau koperasi memiliki aset tetapi tidak dapat menjualnya untuk menjamin biaya kepailitan.

Mahkamah Agung Rakyat dan banyak lembaga lainnya telah menyepakati peraturan mengenai pembayaran di muka biaya kepailitan, dengan Anggaran Negara menjamin pembayaran biaya tersebut dalam kasus-kasus seperti itu.

Wakil Ketua Majelis Nasional Vu Hong Thanh menyatakan bahwa semua proses, prosedur, dan sumber untuk pengaturan dan alokasi perlu diklarifikasi, dan bahwa prosedur tersebut harus sesuai dengan ketentuan Undang-Undang Anggaran Negara.

Delegasi yang menghadiri pertemuan Kelompok 14

Wakil Ketua Majelis Nasional menyatakan bahwa rancangan undang-undang tersebut mencakup poin baru: pengembangan dan peningkatan prosedur pemulihan sebagai prosedur independen yang akan dilakukan sebelum proses kepailitan. Ini adalah ketentuan yang sangat manusiawi untuk menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi bisnis dan koperasi, bahkan memberikan dorongan tambahan dengan dukungan negara untuk membantu mereka mengatasi kesulitan sementara dan kembali beroperasi normal dalam perekonomian.

Delegasi yang menghadiri pertemuan Kelompok 14

Namun, perlu diklarifikasi apa yang dimaksud dengan insolvensi agar dapat menyaring dan memastikan bahwa individu dan entitas yang tepat yang membutuhkan dukungan dipilih, dan bahwa langkah-langkah dukungan tersebut layak untuk memastikan bahwa koperasi dan bisnis dapat pulih.

Dalam kasus di mana dukungan atau pemulihan tidak mungkin dilakukan, harus ada mekanisme yang sangat cepat untuk menangani situasi tersebut secara mendesak, daripada membiarkan penundaan dan penguluran waktu, yang tidak hanya akan memengaruhi bisnis tetapi juga seluruh perekonomian. Oleh karena itu, perlu dibuat mekanisme penyaringan untuk mendorong lingkungan yang mendukung pembangunan ekonomi dan meningkatkan daya saing negara.

Delegasi yang menghadiri pertemuan Kelompok 14

Wakil Ketua Majelis Nasional menekankan bahwa pelaksanaan prosedur kepailitan harus berpegang pada prinsip "enam poin yang jelas." Prinsip-prinsip tersebut adalah: "Orang yang jelas, masalah yang jelas, waktu yang jelas, tanggung jawab yang jelas, produk yang jelas, dan kewenangan yang jelas," untuk memastikan bahwa proses pengorganisasian dan pelaksanaannya bebas dari tumpang tindih, konflik, pengabaian, penghindaran, dan celah hukum.

Berdasarkan pengalaman praktis, delegasi Phan Thi Nguyet Thu (Ha Tinh) menyatakan bahwa penyelesaian prosedur kepailitan bagi bisnis yang tidak lagi mampu membayar biaya pengadilan di muka sangatlah sulit. Tanpa mekanisme yang fleksibel, jelas bahwa kasus tersebut tidak dapat diselesaikan, dan bahkan mungkin harus ditangguhkan atau permohonannya dikembalikan.

Wakil Majelis Nasional Phan Thị Nguyệt Thu (Hà Tĩnh) menyampaikan pidato.

Oleh karena itu, para delegasi berpendapat bahwa peraturan tentang pembayaran di muka biaya kepailitan dan sumber pembayaran biaya tersebut diperlukan untuk memastikan bahwa situasi di mana bisnis dan koperasi kehabisan uang dapat diselesaikan. Pada saat yang sama, peraturan yang menetapkan bahwa biaya kepailitan di muka dalam kasus-kasus tersebut akan segera dikembalikan ke anggaran negara setelah penjualan aset bisnis atau koperasi juga memastikan implementasinya.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-quy-trinh-thu-tuc-pha-san-khong-bi-chong-cheo-mau-thuan-10392587.html