Kurangnya klasifikasi dan penanganan sampah rumah tangga

Pengumpulan, klasifikasi dan pengolahan limbah padat di wilayah perkotaan besar menghadapi banyak masalah.

Kompleks Pengolahan Sampah Padat Trang Cat merupakan salah satu dari tiga area pengolahan sampah padat terkonsentrasi di tingkat kota Hai Phong . Foto: TRUNG KIEN

Berdasarkan Undang-Undang Perlindungan Lingkungan Hidup 2020, peraturan tentang pengklasifikasian sampah rumah tangga di sumbernya resmi berlaku mulai 1 Januari 2025, membuka harapan untuk mengubah kebiasaan pengelolaan sampah dan mengurangi tekanan di TPA. Namun, dalam 8 bulan terakhir, selain beberapa hasil yang telah dicapai, implementasi peraturan ini masih menemui banyak kekurangan, terutama dalam pengumpulan, pengklasifikasian, dan pengolahan sampah padat rumah tangga di wilayah perkotaan besar, termasuk Hanoi , Kota Ho Chi Minh, dan Hai Phong.

Banyak masalah

Menurut laporan Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup , per 30 Juni, jumlah total sampah padat domestik yang dihasilkan di negara ini sekitar 69,4 ribu ton/hari, dengan tingkat pengolahan 91%; yang mana, daerah perkotaan menghasilkan sekitar 37,25 ribu ton/hari, dengan tingkat pengolahan 97,28%; daerah pedesaan menghasilkan sekitar 32,15 ribu ton/hari, dengan tingkat pengolahan 80,5%, dengan tingkat tempat pembuangan akhir sekitar 59,32% (penurunan 30% dibandingkan dengan 2012). Jumlah sampah yang dihasilkan di Hanoi sendiri sekitar 7.300 ton/hari dan sampah yang dihasilkan di Kota Ho Chi Minh sekitar 14.000 ton/hari, jumlah total sampah dari kedua kota tersebut menyumbang sekitar 23% dari sampah negara itu. Saat ini, Hai Phong menghasilkan sekitar 2.010 ton sampah padat domestik setiap hari.

Terkait klasifikasi sampah padat domestik, saat ini sebagian besar daerah masih dalam tahap uji coba skala kecil. Di Hanoi, pemerintah kota mengarahkan distrik dan kota kecil (sekarang kecamatan dan komune) untuk mengatur titik pengumpulan dan pemindahan sampah padat domestik setelah klasifikasi guna memenuhi persyaratan teknis klasifikasi, pengumpulan, dan pengangkutan.

Di Kota Ho Chi Minh, saat ini, limbah padat domestik diolah dengan metode berikut: tempat pembuangan akhir sanitasi, pembakaran tanpa pemulihan energi, produksi kompos (pupuk organik),... Untuk mencapai target pada tahun 2025, tingkat pengolahan limbah domestik dengan teknologi baru modern (pembakaran untuk menghasilkan listrik) dan daur ulang akan mencapai setidaknya 80% (bertujuan untuk mencapai 100% pada tahun 2030).

Di Hai Phong, sampah padat sebagian besar diolah dengan metode TPA sanitasi di tiga lokasi pengolahan utama: Trang Cat, Dinh Vu, dan Gia Minh. Namun, masih banyak TPA sementara yang tidak memenuhi standar. Kota ini juga menerapkan metode produksi pupuk hayati di Area Pengolahan Trang Cat, tetapi kapasitasnya terbatas. Selain itu, insinerator skala kecil digunakan di daerah pedesaan, tetapi hanya mengolah sebagian kecil sampah.

Menurut Wakil Direktur Departemen Lingkungan Hidup (Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup) Ho Kien Trung, klasifikasi dan pengolahan sampah rumah tangga masih menghadapi banyak kesulitan dan kendala akibat kurangnya infrastruktur teknis untuk klasifikasi, pengumpulan, pengangkutan, dan pengolahan sampah rumah tangga pascaklasifikasi. Hal ini menyebabkan kurangnya infrastruktur teknis untuk pengumpulan, pengangkutan, dan pengolahan sampah rumah tangga pascaklasifikasi, terutama kurangnya infrastruktur dan teknologi untuk mendaur ulang dan mengolah sampah makanan dan sampah organik, yang sebagian besar (sekitar 50 hingga 60% dari total volume sampah) dikonversi menjadi energi biomassa (humus, kompos, listrik biomassa, dll.) atau diolah menjadi pakan ternak dan unggas.

Selain itu, mekanisme mobilisasi sumber daya sosial untuk pengumpulan, klasifikasi, daur ulang, dan pengolahan sampah telah tersedia, tetapi implementasinya masih terbatas, sehingga sumber daya yang dimobilisasi belum memenuhi kebutuhan. Prinsip "Pencemar harus membayar biaya pengolahan" belum diterapkan secara menyeluruh, terutama kurangnya biaya layanan pengumpulan, pengangkutan, dan pengolahan secara penuh, sehingga belum mendorong sumber daya swasta untuk berinvestasi dalam pengumpulan, pengangkutan, dan pengolahan sampah rumah tangga.

Anggota Tim Inspeksi Sanitasi Lingkungan Desa An Thuong (Kelurahan Tran Phu, Kota Hai Phong) mengunjungi setiap rumah tangga untuk memeriksa klasifikasi sampah dan pengelolaan sampah organik di rumah. Foto: THANH NGA

Fokus pada solusi

Dari kenyataan di atas, Bapak Ho Kien Trung mengatakan bahwa Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup mengidentifikasi sejumlah solusi jangka pendek dan jangka panjang yang perlu difokuskan pada peningkatan klasifikasi dan pengolahan limbah padat domestik.

Untuk solusi segera, pada tahun 2025 dan 2026, Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup akan fokus pada peninjauan kekurangan dalam pengelolaan sampah padat domestik dalam Undang-Undang tentang Perlindungan Lingkungan Hidup dan Keputusan untuk mengusulkan perubahan dan perbaikan; menerbitkan Surat Edaran tentang peraturan teknis lingkungan hidup nasional tentang tempat pembuangan sampah padat domestik; Surat Edaran tentang panduan sejumlah konten dalam kegiatan investasi dengan metode kemitraan publik-swasta di bidang pengolahan sampah padat domestik, dan lain-lain.

Daerah agar segera menyusun dan menetapkan tata cara teknis, norma ekonomi dan teknis, menetapkan harga maksimum dan harga khusus, serta tata cara pemungutan harga pengangkutan, dan pengolahan sampah rumah tangga sesuai dengan jenis atau jumlah sampah rumah tangga yang akan diolah sesuai dengan ketentuan dalam Undang-Undang Perlindungan Lingkungan Hidup Tahun 2020.

Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup juga mengimbau Pemerintah untuk melaporkan kepada Majelis Nasional melalui Delegasi Pengawasan Tertinggi Majelis Nasional "Implementasi kebijakan dan undang-undang tentang perlindungan lingkungan hidup sejak Undang-Undang tentang Perlindungan Lingkungan Hidup 2020 mulai berlaku" untuk mendapatkan Resolusi Majelis Nasional tentang peningkatan efektivitas dan efisiensi dalam mengumumkan dan menerapkan kebijakan dan undang-undang tentang perlindungan lingkungan hidup, yang memungkinkan penelitian tentang restrukturisasi tugas pengeluaran anggaran untuk perlindungan lingkungan hidup dalam arah yang terfokus dan utama, dengan fokus pada penyelesaian masalah lingkungan hidup yang telah berlangsung lama; berinvestasi dalam pekerjaan infrastruktur lingkungan hidup yang penting seperti sistem dan infrastruktur untuk mengumpulkan, mengklasifikasikan, dan menangani limbah padat domestik; Pada saat yang sama, daerah diharuskan untuk segera mengembangkan rencana investasi publik jangka menengah untuk periode 2026 - 2030, dengan fokus pada mobilisasi semua sumber daya untuk membangun infrastruktur teknis yang sinkron dan modern untuk mengumpulkan, mengklasifikasikan, mengangkut, mendaur ulang, dan menangani limbah, menerapkan teknologi canggih dan ramah lingkungan;

Kementerian juga mengimbau Pemerintah untuk menerbitkan Resolusi tentang "Mempromosikan gerakan massa untuk melindungi lingkungan, dengan fokus pada pengklasifikasian, pengumpulan, daur ulang, dan pengelolaan sampah demi Vietnam yang cerah, hijau, bersih, dan indah" guna mencapai tujuan memelihara dan menyebarluaskan gerakan massa untuk melindungi lingkungan, dengan fokus pada pengklasifikasian, pengumpulan, dan pengelolaan sampah demi Vietnam yang cerah, hijau, bersih, dan indah. Berdasarkan rancangan Resolusi tersebut, Pemerintah mewajibkan kementerian, lembaga setingkat kementerian, lembaga pemerintah, dan Komite Rakyat provinsi dan kotamadya untuk menetapkan, mengembangkan rencana khusus, dan mengorganisasikan pelaksanaan tugas-tugas berikut: Mempromosikan propaganda, meningkatkan kesadaran akan pengklasifikasian, pengumpulan, pengangkutan, daur ulang, dan pengelolaan sampah; Berinvestasi dan menyelesaikan infrastruktur teknis yang sinkron untuk pengklasifikasian, pengumpulan, pengangkutan, daur ulang, dan pengelolaan sampah setelah pengklasifikasian; Diversifikasi sumber daya investasi untuk pengklasifikasian, pengumpulan, pengangkutan, daur ulang, dan pengelolaan sampah.

Dalam jangka panjang, Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup akan terus bekerja sama dengan kementerian, lembaga, dan daerah untuk memperkuat propaganda, mobilisasi, dan arahan dalam rangka meningkatkan kesadaran masyarakat terhadap pengelolaan dan penggolongan sampah padat domestik melalui program televisi, komunikasi masyarakat, dan model percontohan, sehingga tercipta perubahan kesadaran yang kuat dan membangun pola hidup ramah lingkungan bagi masyarakat; memobilisasi dan mengupayakan proyek-proyek internasional untuk membangun kapasitas dan infrastruktur teknis bagi daerah agar dapat melakukan pengumpulan, penggolongan, daur ulang, dan pengolahan sampah secara efektif; mendorong pelaksanaan kebijakan tanggung jawab organisasi dan perorangan yang bergerak di bidang pengumpulan, daur ulang, dan pengolahan sampah dari produk dan kemasan yang diproduksi dan diimpor oleh badan usaha (kebijakan tanggung jawab yang diperluas dari produsen dan importir - EPR) guna memobilisasi tanggung jawab dan sumber daya badan usaha dalam pengumpulan, penggolongan, daur ulang, dan pengolahan sampah.

Daerah perlu segera mengerahkan investasi sinkron dalam infrastruktur teknis mulai dari klasifikasi, pengumpulan, pengangkutan, dan pengolahan limbah padat rumah tangga setelah klasifikasi sinkron, sesuai dengan perencanaan provinsi setelah penggabungan segera setelah Majelis Nasional dan Pemerintah menerbitkan proyek investasi publik jangka menengah untuk tahun 2026 - 2030; terus mempromosikan, secara teratur dan dalam jangka panjang melakukan pekerjaan propaganda, memobilisasi partisipasi seluruh masyarakat dalam perlindungan lingkungan, di mana Front Tanah Air Vietnam dan organisasi anggota seperti Persatuan Pemuda, Persatuan Wanita, Asosiasi Veteran, Asosiasi Petani, dan Federasi Buruh memainkan peran inti dalam mengatur, membimbing, dan mengawasi pelaksanaan meminimalkan pembangkitan, klasifikasi, pengumpulan, pengangkutan, daur ulang, dan pengolahan limbah padat rumah tangga.

PV (sintesis)

Sumber: https://baohaiphong.vn/bat-cap-trong-phan-loai-xu-ly-chat-thai-ran-sinh-hoat-520253.html