Kementerian Perindustrian dan Perdagangan baru-baru ini mengirimkan dokumen kepada Grup Perusahaan Listrik Vietnam (EVN) yang meminta pengembangan mendesak mekanisme penetapan harga listrik dua komponen, yang terdiri dari harga kapasitas dan harga energi, beserta pengembangan peta jalan dan usulan untuk kelompok pelanggan yang akan dikenai mekanisme penetapan harga listrik dua komponen ini.

gia dien 814.jpg
Penerapan sistem penetapan harga listrik dua tingkat akan mengirimkan sinyal yang tepat kepada produsen dan konsumen listrik (Foto: Hoang Giam).

Berdasarkan mekanisme yang diusulkan dan pemilihan pelanggan, perusahaan listrik akan menghitung dan membandingkan penerapan sistem penetapan harga listrik dua komponen dengan penerapan tarif listrik saat ini.

EVN juga diharuskan untuk mempelajari dan menilai dampak penerapan harga listrik ritel rata-rata dan dampaknya pada berbagai kelompok pengguna listrik ketika menerapkan mekanisme penetapan harga listrik dua komponen; dan untuk menyerahkan laporan ringkasan dan usulan mekanisme penetapan harga listrik dua komponen setelah tahap perhitungan dan perbandingan kepada Kementerian Perindustrian dan Perdagangan untuk diteliti dan diajukan kepada Perdana Menteri untuk dipertimbangkan dan diputuskan.

Menjelaskan lebih lanjut mengenai usulan ini, Otoritas Pengatur Kelistrikan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan menyatakan: Pengalaman internasional menunjukkan bahwa sebagian besar negara di kawasan ini dan di seluruh dunia menerapkan sistem penetapan harga listrik dua tingkat. Penerapan sistem penetapan harga dua tingkat akan memberikan sinyal yang tepat kepada produsen dan konsumen listrik, meningkatkan efisiensi ekonomi melalui alokasi dan pemanfaatan sumber daya yang rasional.

Dengan menambahkan komponen harga konsumsi daya (VND/kWh atau VND/kVA), pelanggan akan didorong untuk menggunakan listrik secara efisien, sehingga berkontribusi pada peningkatan faktor beban daya dan penghematan tagihan listrik. Hal ini juga akan membantu mengurangi investasi dalam kapasitas pembangkit listrik dan perluasan jaringan (menghindari biaya yang tidak perlu), memenuhi permintaan listrik pelanggan, dan memulihkan biaya investasi bagi pelanggan yang mendaftar untuk kapasitas daya tinggi tetapi menggunakan kurang dari kapasitas yang terdaftar.

"Oleh karena itu, penerapan sistem penetapan harga listrik dua komponen, yang terdiri dari harga kapasitas dan harga energi, menguntungkan pelanggan dan memastikan pemulihan biaya investasi untuk sektor listrik. Berdasarkan perspektif ini, mekanisme penetapan harga listrik dua komponen dianggap sebagai langkah untuk mengelola permintaan beban alami," demikian pernyataan Otoritas Pengatur Kelistrikan.

Menurut Otoritas Pengatur Kelistrikan, perusahaan listrik kini telah mengadopsi meter elektronik yang mampu mengukur konsumsi daya dan energi untuk sebagian besar pelanggan yang menggunakan listrik untuk keperluan produksi dan bisnis. Penerapan penetapan harga listrik berdasarkan konsumsi daya dan energi diperlukan untuk memastikan bahwa harga listrik secara akurat mencerminkan biaya penuh (dalam hal konsumsi daya) bagi pengguna listrik. Dengan demikian, pelanggan dengan konsumsi listrik yang sama tetapi faktor beban yang lebih rendah akan membayar harga yang lebih tinggi daripada pelanggan dengan faktor beban yang lebih tinggi.

Selain itu, penerapan sistem penetapan harga listrik dua komponen, dikombinasikan dengan peraturan penetapan harga listrik saat ini, akan berkontribusi untuk menyeimbangkan profil beban sistem dan mengurangi kebutuhan investasi pada sumber daya dan jaringan listrik untuk memenuhi permintaan listrik puncak.

Otoritas Pengatur Kelistrikan menyatakan bahwa sistem penetapan harga listrik dua komponen yang baru saat ini berada dalam tahap penelitian percontohan, yang berfokus pada perhitungan dan penelitian aplikasi, dan tidak akan memengaruhi tagihan listrik pelanggan. Karena masih dalam tahap perhitungan percontohan menggunakan pembacaan meter, sistem ini belum berdampak langsung pada perilaku penggunaan listrik pelanggan untuk mendorong penghematan dan efisiensi energi.

Namun, menurut lembaga tersebut, ini adalah langkah percontohan yang diperlukan untuk menilai dan menghitung perbedaan biaya listrik antara tarif listrik saat ini dan tarif listrik dua komponen, guna membantu lembaga pengelola mengembangkan mekanisme penetapan harga listrik baru yang akan diterapkan bila sesuai. Selain itu, hasil perhitungan juga akan memberikan informasi kepada pelanggan sehingga mereka dapat mempertimbangkan dan menyesuaikan penggunaan listrik mereka agar lebih ekonomis dan efisien.

Dengan membandingkan rumah tangga yang mengonsumsi daya 1kW selama 1 jam/hari (menggunakan 24kWh dalam sehari) dan rumah tangga yang menggunakan daya 24kW hanya selama 1 jam/hari, juga mengonsumsi 24kWh dalam sehari, Profesor Madya Dr. Bui Xuan Hoi, seorang ahli energi, menilai: Jika harga komponen tunggal seperti tarif Vietnam saat ini diterapkan, kedua rumah tangga ini akan membayar tagihan yang sama, tetapi pada kenyataannya, biaya yang harus dibayar sektor listrik kepada kedua rumah tangga ini sangat berbeda.

Secara spesifik, pada kasus pertama, sektor kelistrikan hanya berinvestasi sebesar 1kW (biaya tetap) dan membayar biaya operasional selama 24 jam (biaya variabel). Namun, pada kasus kedua, sektor kelistrikan harus berinvestasi hingga 24kW dan membayar biaya operasional selama 1 jam.

Oleh karena itu, sistem penetapan harga listrik dua tingkat adalah sistem yang saat ini diterapkan oleh sebagian besar negara di dunia.

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan telah meminta EVN untuk mengembangkan peta jalan bagi mekanisme penetapan harga listrik yang baru . Kementerian Perindustrian dan Perdagangan telah mengirimkan dokumen kepada Grup Perusahaan Listrik Vietnam (EVN) yang meminta pengembangan mendesak mekanisme penetapan harga listrik dua komponen, termasuk harga kapasitas dan harga energi.