Pada pagi hari tanggal 15 Februari, Majelis Nasional membahas rancangan Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan Daerah (perubahan).

Rancangan Undang-Undang yang direvisi mempertahankan model organisasi pemerintahan daerah sebagaimana dalam undang-undang saat ini. Semua unit administratif di semua tingkatan, organisasi pemerintahan daerah, termasuk Dewan Rakyat dan Komite Rakyat, kecuali dalam kasus-kasus tertentu yang ditetapkan oleh Majelis Nasional bukan merupakan tingkat pemerintahan daerah.

Delegasi Pham Van Hoa ( Dong Thap ) menyetujui usulan untuk membentuk Dewan Rakyat dan Komite Rakyat, yang mana "tidak mungkin tidak ada Dewan Rakyat di tingkat komune".

Sebelumnya, beberapa daerah telah menguji coba model pemerintahan perkotaan, sehingga Bapak Hoa menyarankan untuk mempelajari dan menerapkannya secara nasional. "Model ini tidak bisa hanya diterapkan di kota-kota yang dikelola pusat, sementara kota-kota provinsi juga merupakan wilayah perkotaan," ujar Bapak Hoa.

202502150831529168_z6318989708836_5cc8c70164bb34f2307597bd58d4f3dc.jpg
Delegasi Pham Van Hoa. Foto: Majelis Nasional

Delegasi Tran Quoc Tuan (Tra Vinh) menyampaikan bahwa asas-asas organisasi dan penyelenggaraan pemerintahan daerah merupakan hal yang penting dan berprinsip pada isi organisasi dan penyelenggaraan pemerintahan daerah.

Undang-undang ini dirancang berdasarkan pemikiran Partai dan Negara: "daerah memutuskan, daerah bertindak, daerah bertanggung jawab" dan "desentralisasi yang kuat dan pendelegasian kekuasaan untuk memanfaatkan sumber daya bagi pembangunan nasional". Jika isi undang-undang ini tidak memiliki lembaga dan mekanisme yang efektif dan efisien untuk mengendalikan kekuasaan ketika pemerintahan daerah didesentralisasi dan didelegasikan secara kuat, hal-hal negatif dapat terjadi, dan yang lebih buruk lagi, degenerasi kekuasaan negara.

Oleh karena itu, delegasi mengusulkan penambahan prinsip "memperkuat kontrol kekuasaan ketika didesentralisasi, didelegasikan, dan disahkan" ke dalam RUU tersebut.

202502150831529168_z6318990343598_61a69ab22829bec2bafc0a313251ff95.jpg
Delegasi Tran Quoc Tuan. Foto: Majelis Nasional

Bapak Tuan menyarankan perlunya mengkaji arah inovasi penyelenggaraan pemerintahan daerah di perkotaan untuk mendorong pembangunan. Saat ini, sedang berlangsung revolusi untuk merampingkan aparatur agar beroperasi secara efektif dan efisien, tetapi setelah mempelajari isi RUU tersebut, beliau merasa belum sepenuhnya yakin.

Melalui Kongres Partai, berbagai kebijakan, pedoman, dan orientasi Partai telah mengarahkan kebutuhan untuk berinovasi dalam organisasi dan operasional pemerintahan daerah sesuai dengan karakteristik wilayah perkotaan, pedesaan, dan kepulauan. Setelah amandemen Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan Daerah pada tahun 2019, daerah-daerah seperti Da Nang, Kota Ho Chi Minh, dan baru-baru ini Hai Phong diizinkan oleh Majelis Nasional untuk menerapkan pemerintahan perkotaan. Daerah-daerah ini telah menerapkan dan menghasilkan hasil yang sangat baik.

Oleh karena itu, delegasi Tuan mengatakan, dalam konteks perampingan aparatur, organisasi pemerintahan daerah juga perlu diperhatikan secara matang dan didesain ulang secara tepat.

Delegasi Ha Sy Dong (Pelaksana Tugas Ketua Komite Rakyat Provinsi Quang Tri) mengatakan bahwa ketentuan dalam rancangan Undang-Undang tersebut tidak inovatif, bertentangan dengan tren perampingan aparatur saat ini.

Dalam konteks revolusi yang sedang berlangsung untuk mengefisiensikan aparatur organisasi, organisasi pemerintahan daerah juga perlu dirancang ulang agar sesuai dengan karakteristik daerah perkotaan dan pedesaan.

Ia mengemukakan, meskipun organisasi pemerintahan daerah di pedesaan belum berinovasi, namun di perkotaan perlu dilakukan inovasi yang kuat terhadap organisasi pemerintahan daerah untuk mendorong pembangunan.

202502150838547244_z6319004377184_2566ba362bb9dbabec88c1f7673cc5a1.jpg
Delegasi Ha Sy Dong. Foto: Majelis Nasional

Kemudian, Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra mengatakan fokus amandemen undang-undang ini adalah untuk mendefinisikan dan memperjelas desentralisasi, pendelegasian kekuasaan, dan wewenang kepada pemerintah daerah dalam semangat "daerah memutuskan, daerah bertindak, daerah bertanggung jawab".

Disamping itu, membangun mekanisme, menciptakan koridor hukum yang ketat, menghilangkan hambatan dan kemacetan dalam peraturan perundang-undangan yang bersifat khusus, menjamin kelancaran pelaksanaan asas desentralisasi, pendelegasian wewenang, dan pengesahan Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan dan Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan Daerah.

"Jika tidak ada mekanisme hukum untuk menyelesaikannya, akan sangat sulit. Namun, ada masalah stabilitas yang mendesak untuk memastikan kelancaran operasional pemerintah daerah selama proses restrukturisasi aparatur."

"Jika kita menyesuaikan isu ini atau itu, kita tidak akan mampu mencapai konektivitas dan kesatuan untuk mengefisienkan aparatur organisasi," tegas Ibu Tra.

202502150941422724_z6319208173950_d57e4e2ecf01eb7914cde4c3bc475da3.jpg
Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra menjelaskan. Foto: Majelis Nasional

Mengenai organisasi dan model pemerintahan daerah, Menteri mengatakan bahwa hal tersebut akan tetap seperti ini karena penilaian menyeluruh terhadap model sistem politik secara keseluruhan masih berlangsung. Beliau menambahkan bahwa akan ada penyesuaian dan pengaturan agar tetap seperti ini untuk saat ini.

“Apabila hal ini tidak dipertahankan untuk sementara waktu, akan terjadi kesenjangan dalam penyelenggaraan sistem organisasi pemerintahan daerah dan model pemerintahan daerah,” tegas Menteri.

Bagi daerah yang sedang menjalankan program percontohan pemerintahan kota (tidak membentuk Dewan Rakyat distrik dan kelurahan) sesuai dengan resolusi Majelis Nasional, mereka masih dapat terus melaksanakannya, "tanpa masalah apa pun".

"Kementerian Dalam Negeri sedang berkoordinasi dengan Panitia Penyelenggara Pusat untuk mengevaluasi dan mengkaji model organisasi secara keseluruhan, termasuk sistem pemerintahan daerah. Oleh karena itu, kami ingin meminta para delegasi untuk mendukung rencana sementara ini agar tetap sama," ujar Menteri.

5 Kementerian dan Lembaga Tambah Wakil Menteri, 2 Kementerian Punya 9 Wakil Menteri

5 Kementerian dan Lembaga Tambah Wakil Menteri, 2 Kementerian Punya 9 Wakil Menteri

Jumlah wakil menteri Kementerian Luar Negeri, Kementerian Keuangan, Kementerian Konstruksi, Kementerian Dalam Negeri, dan Bank Negara Vietnam akan ditambah, di mana Kementerian Konstruksi dan Kementerian Keuangan akan mengalami penambahan terbesar yakni sebanyak 9 wakil menteri.
Perdana Menteri: Hapuskan polisi tingkat distrik, sebagian besar personel pergi ke komune, sebagian pergi ke provinsi

Perdana Menteri: Hapuskan polisi tingkat distrik, sebagian besar personel pergi ke komune, sebagian pergi ke provinsi

Perdana Menteri Pham Minh Chinh mengatakan bahwa ketika polisi tingkat distrik tidak terorganisir, beberapa petugas polisi akan dipindahkan ke provinsi, mayoritas akan pergi ke tingkat akar rumput - tingkat yang paling dekat dengan rakyat.
Sekjen: Penyederhanaan aparatur pasca kongres makin mustahil

Sekjen: Penyederhanaan aparatur pasca kongres makin mustahil

Sekretaris Jenderal To Lam mengatakan bahwa jika kita mengatur dan mengefisienkan aparatur setelah kongres, itu akan mustahil dan sangat sulit, jadi "ini adalah kesempatan emas".