Penghapusan hambatan dalam kebijakan pajak pertambahan nilai untuk produk pertanian, produk perairan, dan pakan ternak

Model penanaman mentimun bayi berteknologi tinggi di komune Kien Minh, kota Hai Phong.

Kementerian Keuangan menyatakan bahwa pada tanggal 26 November 2024, Majelis Nasional telah menerbitkan Undang-Undang Pajak Pertambahan Nilai yang akan berlaku efektif mulai tanggal 1 Juli 2025. Dalam proses pelaksanaannya, Kementerian menerima banyak masukan dari Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan (kini Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup ), Dewan Penasihat Kebijakan Perdana Menteri, serta asosiasi dan pelaku usaha, mengenai kesulitan kebijakan pajak pertambahan nilai untuk sektor pertanian dan pakan ternak.

Secara spesifik, penerapan tarif pajak pertambahan nilai masukan sebesar 5% untuk produk pertanian yang diperdagangkan melalui tahap komersial menimbulkan banyak masalah. Untuk produk dengan output ekspor yang besar seperti patin, lada, dan kopi, pelaku usaha harus membayar pajak pertambahan nilai terlebih dahulu sebelum menyelesaikan prosedur restitusi pajak, yang mengakibatkan pemborosan waktu, biaya, dan stagnasi modal. Sementara itu, lembaga kredit seringkali tidak mencairkan modal yang sesuai dengan pajak ini, sehingga mengakibatkan kesulitan arus kas dan penurunan efisiensi usaha.

Selain itu, produk pertanian dan perairan impor tidak dikenakan pajak pertambahan nilai saat memasuki Vietnam, sehingga terdapat diskriminasi yang tidak wajar antara produk pertanian dan perairan produksi dalam negeri dengan produk pertanian dan perairan impor. Contoh khas dari konsekuensi diskriminasi ini adalah importir tidak perlu meminjam dari bank untuk membayar pajak pertambahan nilai pada tahap impor, sementara perusahaan ekspor harus meminjam dari bank untuk membayar pajak ini kepada Negara ketika membeli produk pertanian dan perairan produksi dalam negeri untuk diekspor.

Bagi perusahaan penghasil pakan ternak, pengenaan Pajak Pertambahan Nilai masukan sebesar 5% yang tidak dapat dikurangkan dari pajak, memaksa mereka untuk memasukkannya ke dalam biaya produksi, sehingga harga jual produk meningkat, berdampak langsung pada peternak, dan mengurangi daya saing produk dalam negeri dibandingkan dengan pakan ternak impor yang tidak dikenakan Pajak Pertambahan Nilai.

Selain itu, ketika mengekspor, perusahaan berhak atas pengembalian pajak pertambahan nilai masukan, tetapi tertunda karena mereka harus menunggu penjual mereka untuk menyatakan dan membayar pajak sesuai dengan ketentuan Poin c, Klausul 9, Pasal 15 Undang-Undang tentang Pajak Pertambahan Nilai, yang menyebabkan kesulitan dan risiko praktis bagi perusahaan yang meminta pengembalian pajak karena perusahaan pembeli tidak memiliki perangkat hukum atau teknis untuk memeriksa status kepatuhan pajak pemasok pada saat menyiapkan berkas pengembalian pajak. Jika penjual belum menyampaikan berkas deklarasi pajak atau masih terutang pajak pertambahan nilai, faktur perusahaan pembeli tidak akan diterima untuk pengembalian pajak, meskipun perusahaan pembeli telah sepenuhnya melakukan kewajibannya untuk menyatakan, menyimpan dokumen yang sah dan melakukan pembayaran melalui bank sebagaimana ditentukan. Penolakan untuk mengembalikan pajak karena alasan ini akan mempengaruhi arus kas, produksi dan kemajuan bisnis dan menyebabkan kerusakan pada perusahaan meskipun tidak ada kesalahan subjektif dari perusahaan pembeli.

Berdasarkan kekurangan-kekurangan di atas, Kementerian Keuangan berpendapat bahwa amandemen dan penyempurnaan Undang-Undang Pajak Pertambahan Nilai diperlukan. Tujuan dari penerbitan Undang-Undang ini adalah untuk menyempurnakan regulasi kebijakan pajak pertambahan nilai untuk produk pertanian, pakan ternak, dan ketentuan restitusi pajak pertambahan nilai, sehingga dapat mengatasi hambatan, mengatasi masalah, kesulitan, dan kekurangan yang mendesak yang timbul dari praktik, sehingga mendorong dan menciptakan motivasi pengembangan bagi badan usaha, yang pada akhirnya akan mendorong pembangunan ekonomi.

Menurut Kementerian Keuangan, penyusunan Undang-Undang ini akan menjamin dipatuhinya ketentuan Undang-Undang tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan dan konsisten dengan peraturan perundang-undangan, yang bertujuan untuk mewujudkan kesatuan dan sinkronisasi dalam sistem hukum, serta memenuhi tuntutan perkembangan sosial ekonomi pada periode baru.

Kementerian Keuangan menekankan bahwa RUU ini tidak menciptakan prosedur administratif tambahan. Peraturan tersebut disusun dengan tujuan mewarisi dan menjaga stabilitas sistem hukum yang berlaku, serta memastikan tidak menimbulkan beban tambahan bagi masyarakat dan pelaku usaha.

Terkait desentralisasi dan pendelegasian wewenang, rancangan Undang-Undang ini tidak memuat materi yang berkaitan dengan desentralisasi atau pendelegasian wewenang antarlembaga penyelenggara negara. Seluruh materi disusun dalam lingkup kewenangan yang ada, sesuai dengan fungsi dan tugas lembaga yang telah ditetapkan.

RUU ini juga tidak memuat ketentuan tentang pembentukan organisasi dan perangkat pelaksanaan baru, sehingga tidak menimbulkan kebutuhan sumber daya manusia tambahan, tidak ada penambahan unit organisasi dan tidak ada penambahan gaji dari anggaran, sehingga pelaksanaan UU dapat berjalan sesuai dengan sumber daya yang ada.

PV (sintesis)

Sumber: https://baohaiphong.vn/go-vuong-chinh-sach-thue-gia-tri-gia-tang-voi-nong-san-thuy-san-va-thuc-an-chan-nuoi-525032.html