Kementerian Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata menjaring opini publik terkait Rancangan Undang-Undang tentang Warisan Budaya (perubahan)

Rancangan Undang-Undang tentang Warisan Budaya (yang telah diubah) bertujuan untuk mengatur dan menetapkan masalah-masalah yang belum terselesaikan, menciptakan koridor hukum yang paling menguntungkan bagi kegiatan-kegiatan untuk melindungi dan mempromosikan nilai warisan budaya bangsa.

Undang-Undang Warisan Budaya disahkan oleh Majelis Nasional ke-10 pada sidang ke-9 pada tanggal 29 Juni 2001, menandai perkembangan penting dalam upaya melestarikan warisan budaya Vietnam.

Undang-Undang Warisan Budaya (yang telah diamandemen) akan menciptakan koridor hukum yang paling kondusif bagi kegiatan perlindungan dan promosi nilai warisan budaya bangsa. (Sumber: Kementerian Kebudayaan, Olahraga , dan Pariwisata)

Undang-Undang ini telah diubah dan ditambah dengan sejumlah pasal pada sidang ke-5 Majelis Nasional ke-12 (18 Juni 2009), yang pada dasarnya telah menyelesaikan sejumlah keterbatasan dan kekurangan dalam pelaksanaan Undang-Undang tentang Warisan Budaya, menciptakan landasan hukum yang baik untuk memajukan perlindungan dan pengembangan nilai warisan budaya, serta menjamin penyelesaian yang harmonis antara hubungan antara pelestarian dan pembangunan di masa industrialisasi dan modernisasi negara.

Setelah 20 tahun diundangkannya Undang-Undang tentang Warisan Budaya dan lebih dari 10 tahun amandemen dan suplemen, perjuangan melindungi dan mempromosikan nilai warisan budaya telah menerima perhatian besar dari Partai dan Negara kita, dan semakin didukung oleh sejumlah besar orang di seluruh negeri.

Namun, dalam menghadapi tuntutan dan tuntutan yang mendesak dari realitas saat ini, sistem dokumen hukum tentang warisan budaya secara bertahap telah mengungkapkan sejumlah keterbatasan dan kekurangan baik dalam isi maupun bentuk di setiap bidang.

Secara khusus, beberapa ketentuan dalam Undang-Undang ini masih merupakan asas umum yang perlu diperjelas. Secara khusus, meskipun merupakan Undang-Undang di bidang khusus, banyak ketentuan dalam Undang-Undang ini masih merupakan asas umum atau tidak memiliki ketentuan yang menugaskan lembaga negara yang berwenang untuk mengeluarkan peraturan dan instruksi khusus, yang kurang praktis untuk diterapkan dalam praktik, seperti: pengaturan rinci tentang tindakan yang dilarang; tentang tata cara dan prosedur pembatalan klasifikasi dan pendaftaran warisan, pembatalan pengakuan sebagai benda cagar budaya nasional; prosedur penyesuaian zona perlindungan peninggalan bersejarah; prosedur penerimaan, penyerahan, pembagian, dan pengelolaan artefak, peninggalan bersejarah, dan barang antik pasca ekskavasi arkeologi; prosedur penerimaan dan pemindahan artefak di lokasi peninggalan bersejarah...

Persoalan pengelolaan warisan budaya dan model pengelolaan peninggalan sejarah di suatu daerah dewasa ini sangat beragam dan tidak konsisten, sehingga menyulitkan pengelolaan dan penentuan tanggung jawab apabila terjadi pelanggaran dalam perlindungan dan pembinaan nilai-nilai warisan budaya.

Di samping itu, terdapat beberapa ketentuan dalam Undang-Undang yang dinilai kurang layak, atau sudah tidak layak untuk dipraktikkan lagi, sehingga perlu diubah atau dihapuskan, seperti ketentuan tentang perencanaan arkeologi, ketentuan tentang pendaftaran benda cagar budaya nasional, ketentuan tentang perizinan, pembelian, penjualan, pertukaran, hibah, dan pewarisan ke luar negeri terhadap peninggalan sejarah dan benda antik yang bukan milik negara, milik organisasi politik , atau milik organisasi sosial politik.

Selain itu, terdapat sejumlah permasalahan yang muncul dalam praktik dan perlu dilengkapi kembali dalam Undang-Undang ini. Khususnya, Undang-Undang tentang Warisan Budaya yang berlaku saat ini belum mengatur isi kegiatan dan mekanisme untuk menarik sumber daya sosial, memobilisasi kontribusi dan partisipasi organisasi dan individu dalam upaya perlindungan, pemanfaatan, penggunaan, dan promosi nilai warisan budaya... sementara dalam praktik sosial modern, daerah berfokus pada pemanfaatan dan promosi nilai warisan dalam pembangunan sosial-ekonomi, sehingga mereka perlu menarik badan usaha yang berkontribusi pada perlindungan dan promosi nilai warisan budaya.

Oleh karena itu, sangat perlu untuk terus melakukan perubahan dan penyempurnaan terhadap Undang-Undang tentang Warisan Budaya berikut peraturan pelaksanaannya agar dapat mengikuti perkembangan dan perubahan masyarakat, menyesuaikan dan mengkonkretkan permasalahan yang ada, serta menciptakan koridor hukum yang paling kondusif bagi kegiatan perlindungan dan pembinaan nilai warisan budaya bangsa.

Rancangan Undang-Undang tentang Cagar Budaya (perubahan) disusun dengan 9 bab dan 136 pasal, bertambah 2 bab dan 62 pasal dibandingkan dengan Undang-Undang Cagar Budaya yang berlaku saat ini (7 bab dan 74 pasal), yang terdiri dari: 1 bab tentang penghargaan dan penanganan pelanggaran dihapus, dan terdapat 3 bab baru: Perlindungan dan pengembangan nilai warisan dokumenter (Bab V); Permuseuman (Bab VI); Kegiatan usaha dan jasa di bidang cagar budaya (Bab VIII).

Sumber: https://baoquocte.vn/bo-van-hoa-the-thao-va-du-lich-lay-y-kien-nhan-dan-doi-voi-du-thao-luat-di-san-van-hoa-sua-doi-246847.html