Reformasi prosedur administrasi untuk menghilangkan kesulitan dalam pelaksanaan Undang-Undang Penanaman Modal Publik

Pada sore hari tanggal 6 November, di bawah pimpinan dan arahan Ketua Majelis Nasional Vuong Dinh Hue, Majelis Nasional melanjutkan penyelenggaraan Sesi Tanya Jawab.

Ketua Majelis Nasional Vuong Dinh Hue memimpin dan mengarahkan rapat pada sore hari tanggal 6 November.

Pada masa sidang ini, Majelis Nasional mengajukan pertanyaan kepada anggota Pemerintah dan kepala sektor mengenai pelaksanaan sejumlah resolusi Majelis Nasional ke-14 dan sejak awal masa sidang Majelis Nasional ke-15 hingga akhir masa sidang ke-4 mengenai pengawasan dan pertanyaan tematik di bidang industri dan perdagangan, pertanian dan pembangunan pedesaan, transportasi, konstruksi, sumber daya alam, dan lingkungan hidup.

Menanggapi pertanyaan delegasi Ma Thi Thuy, delegasi Majelis Nasional provinsi Tuyen Quang, tentang implementasi Resolusi 42, penanganan lembaga kredit yang lemah dan tidak efisien yang belum memenuhi kemajuan yang ditetapkan; implementasi Program Target Nasional tentang pembangunan sosial-ekonomi di daerah etnis minoritas dan pegunungan untuk periode 2021-2030, Gubernur Bank Negara Nguyen Thi Hong mengatakan bahwa Bank telah menyarankan Pemerintah untuk menerbitkan Keputusan No. 28. Ini adalah Keputusan yang dikeluarkan paling awal di antara keputusan yang mengimplementasikan Resolusi No. 43 Majelis Nasional dan Resolusi 11 Pemerintah.

Setelah Keputusan 28 dikeluarkan, Komite Etnis dan Kementerian Kesehatan mengeluarkan surat edaran panduan, dan selama proses implementasi, kedua lembaga ini juga mengeluarkan surat edaran untuk mengubah dan menggantinya. Hasilnya, hingga saat ini, pencairan telah dilaksanakan sesuai dengan peraturan, saldo pinjaman terutang untuk polis dalam program ini telah mencapai VND 1.996 miliar, dengan lebih dari 40.000 nasabah masih memiliki pinjaman terutang.

Namun, berdasarkan penilaian, terlihat bahwa hal tersulit dalam pelaksanaan pencairan program ini adalah menyetujui daftar penerima manfaat. Terkait hal ini, Bank Negara juga berharap agar Komite Rakyat provinsi dan kota dapat terus memperhatikan penerbitan daftar tersebut, sehingga bank kebijakan sosial dapat melaksanakan pencairan.

"Saat ini, Pemerintah juga menugaskan Komite Etnis untuk memimpin dan berkoordinasi dengan kementerian dan cabang untuk memberikan saran mengenai usulan perubahan program, berdasarkan rekomendasi dari dunia usaha dan masyarakat, serta rekomendasi dari daerah," jelas Ibu Nguyen Thi Hong.

Terkait pertanyaan terkait kredit untuk proyek BOT yang disampaikan delegasi Nguyen Dai Thang, delegasi Majelis Nasional provinsi Hung Yen, Gubernur Bank Negara menyampaikan bahwa kebutuhan modal untuk proyek infrastruktur transportasi membutuhkan modal yang sangat besar dan berjangka panjang, sifat sumber modal sistem lembaga perkreditan adalah modal yang dimobilisasi jangka pendek, sehingga penyaluran kredit dengan volume besar dan berjangka panjang juga terkendala.

Menurut Ibu Hong, per 30 September, terdapat 22 lembaga kredit yang menyediakan kredit untuk proyek lalu lintas BOT dan BT, dengan total utang yang belum dilunasi sebesar VND92.319 miliar. Namun, perlu dicatat bahwa utang macet mencapai 3,83%, dan yang lebih penting, utang golongan 2 mencapai 26,52%—kelompok utang ini hampir sama dengan golongan 3—utang macet.

Alasan utamanya adalah rencana keuangan proyek seringkali tidak sama dengan rencana keuangan konstruksi awal. Oleh karena itu, diperlukan mobilisasi berbagai sumber daya keuangan lain, baik domestik maupun asing.

“Penyelesaian kesulitan” dalam pelaksanaan Undang-Undang Penanaman Modal Publik

Dalam pertemuan tersebut, Menteri Keuangan Ho Duc Phoc menjawab pertanyaan delegasi Nguyen Dai Thang dan delegasi Majelis Nasional Provinsi Hung Yen tentang penerbitan faktur elektronik. Oleh karena itu, Kementerian Keuangan telah mengarahkan penerapan penerbitan faktur elektronik secara nasional mulai 1 Juli 2022 dan telah diseragamkan secara nasional.

Untuk restoran, supermarket, dan SPBU, kewajiban penerbitan faktur elektronik juga diberlakukan. Bersamaan dengan itu, terdapat dukungan dan panduan untuk menghubungkan mesin kasir ke basis data otoritas pajak. Hingga saat ini, lebih dari 50% supermarket, restoran, dan 100% SPBU Petrolimex telah terhubung dengan otoritas pajak.

Kementerian Keuangan menghubungkan data pajak dengan basis data kependudukan dan memiliki solusi untuk mendorong masyarakat agar mendapatkan faktur.

Menanggapi delegasi Ha Duc Minh, delegasi Majelis Nasional Provinsi Lao Cai, mengenai perpanjangan periode pelaksanaan tahunan untuk modal investasi publik, Menteri Keuangan menjelaskan bahwa Undang-Undang tentang Investasi Publik menetapkan kewenangan untuk menyetujui dan menetapkan modal investasi publik dan proyek-proyek investasi publik. Dengan demikian, kewenangan di tingkat pusat berada di tangan Pemerintah, dan di tingkat daerah berada di tangan Dewan Rakyat. Untuk mengubah kewenangan tersebut, Undang-Undang tersebut harus diamandemen. Kementerian akan mempertimbangkan dan memberikan rekomendasi terkait hal ini.

Terkait dengan penghapusan kesulitan dalam pelaksanaan Undang-Undang tentang Investasi Publik, Menteri Ho Duc Phoc mengatakan perlu dilakukan reformasi prosedur administratif, khususnya bagian tentang penyiapan investasi mulai dari kebijakan investasi, pendirian proyek investasi, persetujuan proyek, penilaian desain, estimasi biaya, penyiapan dokumen penawaran, pembersihan lokasi, dan lain-lain.

"Tahapan-tahapan ini merupakan tahapan yang paling panjang, sehingga menyebabkan modal tidak tersalurkan, sehingga menyebabkan penumpukan dan pemborosan anggaran. Oleh karena itu, perlu ada solusi untuk mempersingkat waktu dan menyederhanakan prosedur administratif pada tahapan-tahapan ini. Khususnya, pembersihan lahan perlu dipisahkan dari proyek. Modal persiapan investasi sebaiknya digunakan untuk belanja rutin, yang dialokasikan kepada daerah dan kementerian untuk menyiapkan proyek, dan atas dasar itu, modal dapat diatur," komentar Menteri Keuangan.

Terkait lambannya divestasi BUMN, Menteri Keuangan menyampaikan bahwa selama masa jabatannya, proses ekuitisasi berjalan lambat karena berbagai alasan. Misalnya, perusahaan yang ingin membeli modal dari perusahaan yang diekuitisasi seringkali melihat nilai tanah "emas", tetapi hingga saat ini, mereka belum diizinkan mengubah peruntukan lahan dari lahan sewa menjadi lahan perumahan, sehingga tidak ada perbedaan sewa, sehingga kurang menarik bagi perusahaan; rencana penggunaan lahan belum disetujui oleh pemerintah daerah, nilai guna lahan sudah termasuk dalam nilai perusahaan yang perlu dinilai... Kementerian, lembaga, dan badan usaha belum menyampaikan rencana ekuitisasi, sehingga menyebabkan lambatnya implementasi.

[iklan_2]
Sumber