Akhir yang bahagia untuk nasib buruk Pelabuhan An Thoi

Kementerian dan sektor terkait sangat dekat untuk menyerahkan pelabuhan An Thoi-Phu Quoc kepada Komite Rakyat provinsi Kien Giang untuk pengelolaan dan eksploitasi, dengan demikian membantu menghidupkan kembali pelabuhan laut penting ini.

Proyek pelabuhan Thoi belum pernah sepenuhnya memanfaatkan efisiensi investasinya sejak selesai.

Transfer ke lokal

Pengalihan aset infrastruktur pelabuhan laut An Thoi – Phu Quoc saat ini berada di bawah kendali Kementerian Perhubungan, Kementerian Keuangan, dan Komite Rakyat Provinsi Kien Giang, menurut Surat Resmi No. 6934/VPCP – CN dari Kantor Pemerintah yang menyampaikan arahan Wakil Perdana Menteri Tran Hong Ha, yang dikeluarkan pada pertengahan minggu lalu.

Secara khusus, Wakil Perdana Menteri menugaskan Kementerian Perhubungan , Kementerian Keuangan, dan Komite Rakyat Provinsi Kien Giang, sesuai dengan fungsi dan tugas yang diberikan dan berdasarkan ketentuan Undang-Undang tentang Pengelolaan dan Penggunaan Aset Publik, Keputusan No. 43/2018/ND-CP tentang pengelolaan, penggunaan, dan eksploitasi aset infrastruktur maritim dan pendapat kementerian dan lembaga terkait untuk mempertimbangkan dan memutuskan sesuai dengan kewenangannya tentang pengalihan aset infrastruktur pelabuhan An Thoi.

Proyek investasi pelabuhan laut An Thoi dilaksanakan oleh Kementerian Perhubungan pada bulan April 2008 dan diumumkan akan mulai digunakan pada bulan Juni 2013.

Total biaya investasi proyek ini adalah 157,62 miliar VND, yang didanai oleh APBN. Proyek ini meliputi Paket 1: dermaga berkapasitas 3.000 DWT, tanggul pelabuhan, perumahan, bengkel, dan pekerjaan infrastruktur teknis; Paket 2: dermaga pelampung, pengerukan, dan persinyalan. Harga awal aset ini adalah 128,085 miliar VND; nilai sisa aset (tahun 2021) adalah 87,54 miliar VND.

Diketahui bahwa pada akhir Agustus 2024, Kementerian Perhubungan mengeluarkan Surat Pemberitahuan Resmi No. 8990/BGTVT - KCHT yang meminta Perdana Menteri untuk segera mempertimbangkan pengalihan aset infrastruktur pelabuhan laut An Thoi dari Kementerian Perhubungan kepada Komite Rakyat Provinsi Kien Giang untuk pengelolaan dan eksploitasi.

Rencana ini akan mematuhi ketentuan Undang-Undang tentang Pengelolaan dan Pemanfaatan Aset Publik dan Keputusan No. 43/2018/ND-CP tentang pengelolaan, pemanfaatan, dan pemanfaatan aset infrastruktur maritim. Rencana ini juga akan membantu Komite Rakyat Provinsi Kien Giang untuk proaktif dalam menerapkan pengelolaan dan pemanfaatan pelabuhan sesuai dengan orientasi pembangunan wilayah; mengatasi kekurangan dalam pengelolaan dan pemanfaatan pelabuhan An Thoi selama ini,” ujar Bapak Nguyen Xuan Sang, Wakil Menteri Perhubungan.

Sebelumnya, dalam Pemberitahuan No. 189/TB-VPCP tertanggal 27 April 2024 dari Kantor Pemerintah, Perdana Menteri Pham Minh Chinh menugaskan Kementerian Perhubungan untuk memimpin dan berkoordinasi dengan Kementerian Keuangan dan kementerian serta lembaga terkait untuk mempelajari dan mengusulkan pengalihan aset infrastruktur pelabuhan laut An Thoi - Phu Quoc kepada Komite Rakyat provinsi Kien Giang untuk dikelola sesuai dengan usulan daerah ini dan mengusulkan rencana penanganan sesuai dengan peraturan perundang-undangan tentang pengelolaan dan penggunaan aset publik, guna menghindari pemborosan aset.

Perlu ditambahkan bahwa, meskipun diharapkan menjadi proyek infrastruktur maritim utama yang membantu menghubungkan Phu Quoc dengan daratan utama, sejak beroperasi pada tahun 2013, pelabuhan An Thoi belum pernah sepenuhnya memanfaatkan efisiensi investasinya.

Oleh karena itu, pada tahun 2013, Administrasi Maritim Vietnam menyelenggarakan lelang untuk penyewaan eksploitasi infrastruktur pelabuhan laut An Thoi dengan penyewa adalah konsorsium Perusahaan Saham Gabungan Layanan Transportasi Saigon - Perusahaan Saham Gabungan Investasi Maritim dan Pembangunan Hiep Phuoc.

Karena pelanggaran ketentuan kontrak tentang kewajiban pembayaran oleh penyewa, Administrasi Maritim Vietnam secara sepihak mengakhiri Kontrak pada tanggal 1 Januari 2021.

Pada akhir tahun 2022, Administrasi Maritim Vietnam akan terus menyelenggarakan lelang untuk menyewa hak eksploitasi aset infrastruktur pelabuhan An Thoi dengan penyewa adalah konsorsium Namaste Investment and Development Joint Stock Company dan Saigon Port Joint Stock Company.

Namun, penyewa kedua ini masih belum melaksanakan prosedur pengoperasian Pelabuhan An Thoi, belum membayar sewa penuh, dan belum memenuhi jaminan kontrak. Berdasarkan ketentuan kontrak, Administrasi Maritim Vietnam secara sepihak mengakhiri kontrak pada 18 Februari 2024. Saat ini, Pelabuhan An Thoi telah mengumumkan penutupan sementara pelabuhan tersebut, sambil menunggu pendapat dari otoritas terkait terkait penanganannya.

Menuju menjadi pelabuhan wisata

Menurut Kementerian Perhubungan, ada banyak alasan mengapa pelabuhan An Thoi tidak beroperasi secara efektif seperti yang direncanakan.

Secara khusus, di Phu Quoc tidak ada kawasan industri, tidak ada fasilitas produksi ekspor, jadi tidak ada barang impor dan ekspor.

Barang utamanya adalah bahan bangunan untuk proyek konstruksi sipil dan barang yang terkait dengan penghidupan masyarakat, tetapi karena pelabuhan terletak di bagian selatan pulau, jauh dari proyek dan pekerjaan konstruksi yang sedang berlangsung, bongkar muat barang di pelabuhan An Thoi akan memerlukan transportasi melalui jalan darat, yang menyebabkan biaya tinggi.

Selain itu, pelabuhan An Thoi diinvestasikan dan dibangun oleh Negara tanpa disertai peralatan eksploitasi pelabuhan, sehingga penyewa harus berinvestasi dalam peralatan yang diperlukan untuk mengeksploitasi kargo umum. Jalan yang menghubungkan pelabuhan An Thoi sempit, dengan pasar di kedua sisi jalan, sehingga menyulitkan kendaraan untuk masuk ke pelabuhan; aktivitas masyarakat berlangsung sangat rumit di pelabuhan An Thoi.

"Saat ini, area di depan gerbang pelabuhan diserbu oleh rumah tangga untuk keperluan bisnis, yang berdampak pada ketertiban, keselamatan, dan keamanan pelabuhan. Area perairan di depan dermaga dan pelabuhan An Thoi banyak terdapat kapal penangkap ikan dan rakit budidaya ikan milik nelayan yang berlabuh, sehingga menyulitkan kapal untuk keluar masuk guna melakukan bongkar muat barang," ujar seorang pejabat Kementerian Perhubungan.

Meski memiliki kekurangan di atas, pelabuhan An Thoi masih memiliki potensi besar untuk bangkit kembali jika arah eksploitasi baru ditemukan.

Menurut Bapak Nguyen Thanh Nhan, Wakil Ketua Komite Rakyat Provinsi Kien Giang, dengan kecepatan perkembangan pariwisata di Phu Quoc saat ini, permintaan untuk mengangkut penumpang dan barang ke Phu Quoc melalui laut semakin meningkat, dengan armada angkutan penumpang terbesar di negara ini, rata-rata lebih dari 1,5 juta penumpang dan 418.000 ton barang per tahun; diperkirakan bahwa pada tahun 2030, jumlah penumpang dapat mencapai 5,32 juta dan 1,9 juta ton barang.

Sementara itu, di Pulau Phu Quoc, hingga saat ini hanya dua pelabuhan utama, Pelabuhan Bai Vong dan Pelabuhan An Thoi, yang masih ditetapkan sebagai hub utama, yang menerima seluruh penumpang dan kargo. Kondisi alam perairan An Thoi sangat mendukung untuk menerima kapal-kapal besar berbobot mati 3.000 ton.

Sebaliknya di daerah An Thoi Selatan banyak sekali kendaraan bermotor, kendaraan angkutan perairan pedalaman tidak mempunyai dermaga untuk mengangkut, menjemput dan menurunkan wisatawan di sekitar pulau, jasa hiburan di laut, di daerah tersebut hanya pelabuhan An Thoi yang menjamin kondisi dan kebutuhan masyarakat untuk berlabuh dan beraktivitas dengan aman.

"Jika asetnya dialokasikan, kami akan segera mengembangkan proyek untuk mengelola dan memanfaatkan aktivitas transportasi air di Kota Phu Quoc. Pelabuhan An Thoi akan menjadi pusatnya, yang bertujuan untuk meningkatkan pengelolaan wilayah, menarik investasi di sektor transportasi, dan meningkatkan kualitas aktivitas transportasi, terutama transportasi air yang melayani penumpang dan pariwisata," ujar Bapak Nguyen Thanh Nhan.

Sumber: https://baodautu.vn/cai-ket-co-hau-cho-so-phan-long-dong-cua-cang-an-thoi-d226745.html