Pendekatan baru diperlukan untuk membangun daerah pedesaan modern dan mengurangi kemiskinan secara berkelanjutan

Mantan Menteri Pertanian dan Pembangunan Pedesaan Nguyen Xuan Cuong mengatakan bahwa menggabungkan program-program seperti pembangunan pedesaan baru, pengurangan kemiskinan berkelanjutan, dan pembangunan sosial-ekonomi di daerah etnis minoritas dan pegunungan akan membantu menyatukan tujuan dan solusi, sekaligus mengatasi kesulitan dalam alokasi dan pencairan anggaran.

100% masyarakat miskin lepas dari kemiskinan, pendapatan masyarakat pedesaan meningkat 2,5-3 kali lipat

Pada sore hari tanggal 12 September, Wakil Perdana Menteri Tran Hong Ha memimpin rapat secara langsung dan daring untuk mendengarkan laporan Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup serta pendapat kementerian, daerah, pakar, dan ilmuwan tentang laporan yang mengusulkan kebijakan investasi untuk program sasaran nasional tentang pembangunan pedesaan baru dan penanggulangan kemiskinan berkelanjutan untuk periode 2026-2035; dan rancangan Keputusan yang mengatur standar kemiskinan multidimensi untuk periode 2026-2030.

Dalam laporannya pada pertemuan tersebut, Wakil Menteri Pertanian dan Lingkungan Hidup Vo Van Hung mengatakan bahwa garis kemiskinan untuk periode 2026-2030 diperkirakan mencakup dua kelompok kriteria: Pendapatan (2,2 juta VND/orang/bulan di pedesaan; 2,8 juta di perkotaan) dan tingkat kekurangan layanan sosial dasar, mendekati standar hidup minimum pada tahun 2028.

Wakil Perdana Menteri Tran Hong Ha memimpin rapat mengenai laporan yang mengusulkan kebijakan investasi untuk program target nasional pembangunan pedesaan baru dan pengurangan kemiskinan berkelanjutan untuk periode 2026-2035; Rancangan Keputusan yang mengatur standar kemiskinan multidimensi untuk periode 2026-2030

Menurut data dari Kementerian Statistik dan Prakiraan Sosial Ekonomi, jika standar baru diterapkan mulai awal tahun 2026, tingkat kemiskinan multidimensi akan meningkat dari 1,93% menjadi 11,7%, setara dengan sekitar 3,3 juta rumah tangga. Anggaran untuk pelaksanaan kebijakan bantuan jaminan sosial bagi rumah tangga miskin dan hampir miskin pada tahun 2026 adalah sekitar 30.000 miliar VND, dua kali lipat dari tahun 2025; rata-rata untuk periode 2026-2030 adalah sekitar 23.000 miliar VND/tahun, lebih tinggi dari 19.000 miliar VND/tahun pada periode sebelumnya.

Terkait usulan penggabungan dua program sasaran nasional pembangunan pedesaan baru dan penanggulangan kemiskinan berkelanjutan untuk periode 2026-2035, Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup berencana untuk menerapkannya di seluruh negeri dengan penerima manfaat meliputi rumah tangga miskin, rumah tangga hampir miskin, rumah tangga yang baru keluar dari kemiskinan, masyarakat, koperasi, dan organisasi terkait. Program ini memiliki peta jalan 10 tahun yang terbagi dalam dua fase (2026-2030, 2031-2035).

Program ini memastikan pembangunan yang inklusif, dengan menempatkan masyarakat sebagai pusatnya; membangun kawasan pedesaan modern yang terkait dengan industrialisasi dan urbanisasi; pembangunan ekonomi - masyarakat - lingkungan yang sinkron; mempromosikan ilmu pengetahuan, teknologi, transformasi digital; tata kelola multi-objektif, desentralisasi yang kuat ke daerah, mempromosikan peran masyarakat dan bisnis...

Wakil Menteri Pertanian dan Lingkungan Hidup Vo Van Hung melaporkan pada pertemuan tersebut.

Sasarannya pada tahun 2030, pendapatan rata-rata penduduk pedesaan meningkat 2,5-3 kali lipat dibandingkan tahun 2020; angka kemiskinan turun 1-1,5%/tahun, jumlah penduduk miskin turun paling sedikit 3%/tahun; 100% penduduk miskin terbebas dari kemiskinan; paling sedikit 65% penduduk memenuhi standar pedesaan baru, 10% penduduk memenuhi standar modern; 4-5 provinsi dan kota menyelesaikan pembangunan pedesaan baru.

Pada tahun 2035, pendapatan rata-rata penduduk pedesaan akan meningkat 1,6-2 kali lipat dibandingkan dengan tahun 2030; setidaknya 85% komune akan memenuhi standar, 10-12 provinsi dan kota akan menyelesaikan pembangunan pedesaan baru, yang mana 4-5 daerah akan memenuhi standar pedesaan baru yang modern.

Total sumber daya yang diharapkan dapat dimobilisasi untuk melaksanakan program pada periode 2026-2035 adalah 12,35 miliar VND. Dari jumlah tersebut, 4,93 miliar VND untuk periode 2026-2030, dan sekitar 7,42 miliar VND untuk periode 2031-2035.

Pada periode 2026-2030, anggaran pusat mengalokasikan prioritas kepada 350 kecamatan miskin dengan anggaran sekitar 52.500 miliar VND; mendukung 1.148 kecamatan yang berupaya mencapai standar pedesaan baru pada tahun 2030 dengan anggaran sekitar 106.000 miliar VND; mendukung 463 kecamatan untuk melaksanakan tugas-tugas penanggulangan kemiskinan berkelanjutan dan berupaya mencapai standar pedesaan baru pada periode 2031-2035 dengan anggaran sekitar 18.520 miliar VND. Selain itu, sekitar 3.000 miliar VND dialokasikan kepada kementerian dan lembaga untuk melaksanakan pengelolaan, pengarahan, pembinaan, pengorganisasian pelaksanaan Program, pemantauan, evaluasi, dan sebagainya.

Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup mengusulkan agar pelaksanaan program sasaran nasional di bidang kebudayaan, pendidikan, kesehatan, dan lain-lain tidak mengambil modal dari Program Pembangunan Pedesaan Baru dan Penanggulangan Kemiskinan Berkelanjutan, tetapi dirancang secara sinkron dan saling melengkapi untuk mencapai tujuan bersama.

Pendekatan baru diperlukan untuk membangun daerah pedesaan modern dan mengurangi kemiskinan secara berkelanjutan

Dalam pertemuan tersebut, mantan Menteri Pertanian dan Pembangunan Pedesaan Nguyen Xuan Cuong menekankan bahwa Vietnam telah mencapai banyak capaian penting dalam penanggulangan kemiskinan, yang dianggap oleh Perserikatan Bangsa-Bangsa sebagai model dalam implementasi tujuan milenium. Khususnya, kriteria kemiskinan Vietnam telah terus ditingkatkan, dari kemiskinan pendapatan menjadi kemiskinan multidimensi, termasuk kesehatan, pendidikan, budaya, lingkungan, dan keadilan.

Mantan Menteri Pertanian dan Pembangunan Pedesaan Nguyen Xuan Cuong berbicara

Di masa mendatang, dengan transisi ke pemerintahan daerah dua tingkat, ukuran komune akan berubah setelah penggabungan, yang akan menyebabkan perbedaan kebutuhan dalam pembangunan pedesaan baru dan penanggulangan kemiskinan berkelanjutan. Oleh karena itu, perlu dikaji integrasi program-program sasaran nasional untuk memastikan sinkronisasi, menghindari penyebaran sumber daya, dan meningkatkan efisiensi pelaksanaan.

Menurut Tn. Nguyen Xuan Cuong, menggabungkan program-program seperti pembangunan pedesaan baru, pengurangan kemiskinan berkelanjutan, dan pembangunan sosial-ekonomi di daerah etnis minoritas dan pegunungan akan membantu menyatukan tujuan dan solusi, sekaligus mengatasi kesulitan dalam alokasi dan pencairan anggaran.

Menyetujui pendapat tersebut, Wakil Menteri Kehakiman Perancis Nguyen Thanh Ngoc mengatakan bahwa Program baru ini harus mengatasi keterbatasan periode sebelumnya, ketika banyak daerah memiliki sumber daya tetapi tidak dapat menyalurkannya karena kriteria umum dan kurangnya alamat spesifik. "Jika kita hanya berbicara secara umum dan tidak mendefinisikan produknya dengan jelas, hal itu akan mengarah pada situasi di mana kita memiliki uang tetapi tidak dapat berbuat apa-apa, atau modalnya lambat dicairkan," Wakil Menteri Nguyen Thanh Ngoc membahas dan merekomendasikan pemilihan 3-4 kelompok tugas kunci yang bersifat terobosan.

Wakil Menteri Kehakiman Perancis Nguyen Thanh Ngoc percaya bahwa Program baru harus mengatasi keterbatasan fase sebelumnya.

Misalnya, untuk penanggulangan kemiskinan, fokusnya dapat pada pengembangan mata pencaharian, penciptaan lapangan kerja, dan dukungan akses terhadap layanan dasar. Untuk pembangunan pedesaan baru, prioritas harus diberikan pada pembangunan ekonomi pedesaan yang terkait dengan penerapan teknologi tinggi, peningkatan kualitas hidup, dan mendorong transformasi. nomor dan memastikan keamanan dan keselamatan masyarakat.

Pendapat dari daerah menyebutkan bahwa dalam praktiknya, ada dua pilihan: Mengintegrasikan ketiga program (pengentasan kemiskinan berkelanjutan, pembangunan pedesaan baru, dan pembangunan sosial ekonomi di daerah etnis minoritas dan pegunungan) menjadi satu program; atau untuk sementara waktu, menggabungkan kedua program pengentasan kemiskinan berkelanjutan dan pembangunan pedesaan baru, tetapi meminta klarifikasi solusi implementasi untuk menghindari situasi hanya menyatakan kriteria tanpa panduan spesifik.

Wakil Menteri Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata Trinh Thi Thuy berbicara pada pertemuan tersebut.

Selain menentukan standar kemiskinan multidimensi, Rancangan Peraturan Pemerintah tersebut perlu menambahkan solusi dukungan spesifik, mulai dari akses ke layanan publik hingga jaminan sosial bagi kelompok kurang mampu yang tidak dapat berpartisipasi dalam pekerjaan.

Wakil Ketua Komite Rakyat Provinsi An Giang, Le Trung Ho, mengusulkan agar ada mekanisme terpisah bagi kelompok masyarakat yang tidak dapat lepas dari kemiskinan, seperti lansia, orang sakit, penyandang disabilitas, dll., untuk diikutsertakan dalam jaminan sosial jangka panjang. Kriteria perumahan, perawatan kesehatan, dan pendidikan di antara program-program harus ditinjau dan disatukan untuk menghindari situasi "memulai dari awal".

"Daerah ini berharap mendapatkan desentralisasi yang lebih kuat dari Pemerintah Pusat, yang memberinya kewenangan lebih proaktif untuk menyelesaikan tujuan yang ditetapkan," kata Wakil Ketua Komite Rakyat Kota Da Nang, Tran Nam Hung.

Mantan Menteri Pertanian dan Pembangunan Pedesaan Cao Duc Phat mengatakan bahwa membahas program pembangunan pedesaan baru dan pengurangan kemiskinan berkelanjutan adalah membahas isu strategis yang sangat penting bagi pembangunan negara.

Menurut mantan Menteri Pertanian dan Pembangunan Pedesaan Cao Duc Phat, perlu ada pendekatan, konten, dan organisasi implementasi baru dalam membangun daerah pedesaan baru dan pengentasan kemiskinan berkelanjutan.

"Negara tidak dapat berkembang jika pedesaannya tidak berkembang. Perekonomian Vietnam tidak dapat berkembang pesat dan berkelanjutan jika perekonomian pedesaannya tidak berkembang pesat dan berkelanjutan," ungkap Bapak Cao Duc Phat.

Menurut Bapak Cao Duc Phat, keberhasilan terbesar program pembangunan pedesaan baru selama 15 tahun terakhir adalah berkat pengorganisasian program sebagai gerakan massa, bukan sekadar program investasi. Pemerintah pusat mendukung, sementara komite partai, otoritas, dan masyarakat setempat secara langsung berdiskusi, memilih hal-hal yang diperlukan, dan melaksanakannya. "Di Tuyen Quang, hanya dengan 170 ton semen dan dukungan 2 juta VND, masyarakat telah membangun 1.000 km jalan dalam 3 tahun. Jika menawar dengan cara biasa, biayanya bisa mencapai 1 miliar VND/km. Metode ini ekonomis, cepat, dan berkualitas tinggi, serta sangat disetujui oleh masyarakat," ujar Bapak Cao Duc Phat.

Namun, memasuki fase baru dengan perubahan kebijakan, kondisi pembangunan, dan sistem manajemen administrasi, diperlukan pendekatan, konten, dan implementasi baru dalam membangun wilayah pedesaan baru dan penanggulangan kemiskinan berkelanjutan. "Hal ini tidak hanya menjadi pendorong pembangunan sosial-ekonomi, tetapi juga berkontribusi dalam memperkuat kepercayaan masyarakat terhadap sistem politik," tegas Bapak Cao Duc Phat.

Source: https://bvhttdl.gov.vn/can-cach-tiep-can-moi-xay-dung-nong-thon-hien-dai-giam-ngheo-ben-vung-20250912214333309.htm