Kebutuhan kebijakan pengembangan ketenagalistrikan di wilayah kepulauan

BTO- Melanjutkan Sidang ke-8 Majelis Nasional ke-15, siang ini, 26 Oktober, Majelis Nasional membahas rancangan Undang-Undang Ketenagalistrikan (amandemen) secara berkelompok. Kelompok 15 terdiri dari delegasi Majelis Nasional dari provinsi-provinsi berikut: Binh Thuan, Yen Bai , Quang Tri, dan Binh Phuoc.

Listrik di wilayah kepulauan belum memenuhi permintaan.

Berpartisipasi dalam diskusi tersebut, Wakil Kepala Delegasi Majelis Nasional provinsi Binh Thuan Nguyen Huu Thong menyatakan setuju dengan banyak isi rancangan Undang-Undang tersebut.

Komentar pada Pasal 5 tentang kebijakan Negara tentang pengembangan ketenagalistrikan; khususnya, Klausul 3 rancangan undang-undang tersebut menetapkan bahwa kebijakan tentang pengembangan ketenagalistrikan di daerah pedesaan, etnis minoritas, daerah pegunungan, daerah perbatasan, kepulauan dan daerah dengan kondisi sosial ekonomi yang sangat sulit adalah tepat. Namun, menurut delegasi Nguyen Huu Thong, di daerah-daerah seperti kepulauan, investasi Negara dalam sumber-sumber ketenagalistrikan untuk memasok listrik bagi kehidupan masyarakat dan produksi dan bisnis belum memenuhi permintaan. Misalnya, di distrik pulau Phu Quy, provinsi Binh Thuan. Sistem ketenagalistrikan di pulau Phu Quy adalah sistem operasi independen, tidak terhubung dengan sistem ketenagalistrikan nasional. Listrik dipasok dari sumber-sumber tenaga diesel, angin dan matahari yang diinvestasikan oleh Negara, dengan total kapasitas 16,68 MW; yang mana sumber tenaga diesel utama memiliki kapasitas 10 MW dengan 13 generator modern, dikombinasikan dengan tenaga angin 6 MW dan tenaga matahari 0,68 MW.

Wakil Kepala Delegasi Majelis Nasional Provinsi Binh Thuan Nguyen Huu Thong berdiskusi di Grup sore ini, 26 Oktober.

Delegasi Nguyen Huu Thong juga menyatakan bahwa seiring dengan pertumbuhan pariwisata yang impresif, beban meningkat pesat. Tekanan pada sumber daya listrik sangat besar, terutama di musim panas ketika beban meningkat dan kecepatan angin rendah, sehingga turbin angin tidak dapat beroperasi dan terpaksa menggunakan mesin diesel. Biaya operasional yang tinggi menyebabkan kerugian tahunan yang cukup besar. Khususnya pada tahun 2023, pendapatan sebesar 62,63 miliar VND (listrik komersial 30.041.199 kWh, harga listrik rata-rata 2.084,14 VND/kWh, biaya daya reaktif 0,02 miliar VND) dengan biaya 7.556,76 VND/kWh atau setara dengan 232,34 miliar VND, sehingga kerugian sebesar 169,71 miliar VND harus dikompensasi.

Oleh karena itu, delegasi Nguyen Huu Thong mengusulkan kebijakan yang memungkinkan masyarakat di pulau-pulau untuk memasang PLTS atap yang terhubung dan menghasilkan kelebihan kapasitas ke jaringan listrik. Di pulau-pulau dengan sistem kelistrikan mandiri yang tidak terhubung dengan sistem kelistrikan nasional, kelebihan kapasitas akan dibeli dengan harga yang setara dengan harga tertinggi PLTS yang terpasang di tanah (VND 1.184,90/kWh) dalam kerangka harga pembangkitan listrik (tidak termasuk pajak pertambahan nilai) yang diterapkan untuk PLTS dan PLTB transisi yang dikeluarkan berdasarkan Keputusan No. 21/QD-BCT tanggal 7 Januari 2023 dari Kementerian Perindustrian dan Perdagangan tentang penetapan kerangka harga pembangkitan listrik untuk PLTS dan PLTB transisi. Jika mekanisme ini diterapkan di Pulau Phu Quy, setiap 1 MWp pelanggan yang memasang PLTS atap akan menghemat biaya pembangkitan listrik tenaga diesel sebesar VND 12,031 miliar/tahun. Pada saat yang sama, perlu ada mekanisme harga pembelian listrik untuk mendorong pengembangan sistem tenaga surya atap dengan investasi penyimpanan baterai di lokasi.

B menambahkan beberapa proyek dengan waktu yang diperpanjang

Bahasa Indonesia: Bahas kemajuan proyek-proyek sumber daya listrik dalam Pasal 16 dan mekanisme untuk menangani proyek-proyek sumber daya listrik yang tertunda dalam Pasal 17; khususnya, Klausul 3, Pasal 16 rancangan Undang-Undang tersebut menetapkan: "Kemajuan proyek-proyek sumber daya listrik diperbolehkan untuk disesuaikan menurut ketentuan-ketentuan hukum tentang investasi, investasi publik, investasi dengan metode kemitraan publik-swasta dan kondisi-kondisi yang ditentukan dalam kontrak proyek investasi bisnis". Klausul 2, Pasal 17 rancangan Undang-Undang tersebut menetapkan: "Penanganan proyek-proyek sumber daya listrik yang tertunda yang tidak diinvestasikan dengan metode kemitraan publik-swasta atau investasi publik adalah sebagai berikut: "a) Proyek-proyek sumber daya listrik yang tertunda lebih dari 06 bulan menurut salah satu tonggak kemajuan yang ditentukan dalam Klausul 1, Pasal 16 Undang-Undang ini dan tidak diizinkan untuk menyesuaikan kemajuannya menurut ketentuan-ketentuan hukum tentang investasi akan dikenakan sanksi administratif. Pemerintah akan menentukan poin ini secara rinci; b) Proyek pembangkit tenaga listrik yang terlambat lebih dari 12 bulan dari jadwal yang telah ditetapkan sesuai dengan salah satu milestone yang tercantum dalam Pasal 16 Ayat 1 Undang-Undang ini dan tidak dapat disesuaikan jadwalnya sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan di bidang penanaman modal dan telah dikenakan sanksi administratif sesuai dengan ketentuan huruf a Ayat ini, maka instansi yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang penanaman modal wajib menghentikan pelaksanaan proyek penanaman modal tersebut...."

Menurut delegasi Nguyen Huu Thong, peraturan di atas sebenarnya kurang tepat, karena pada kenyataannya banyak kasus yang prosedurnya memakan waktu lebih lama. Oleh karena itu, delegasi mengusulkan untuk mengubah dan melengkapi beberapa kasus yang waktunya lebih lama dibandingkan dengan peraturan di atas.

Terkait peraturan tentang persetujuan kebijakan investasi untuk proyek ketenagalistrikan dalam Pasal 19; Ayat 2 huruf a menetapkan: “a) Komite Rakyat di tingkat provinsi bertanggung jawab untuk menyetujui daftar proyek investasi jaringan listrik tegangan menengah dan tegangan rendah yang membutuhkan investasi di daerah berdasarkan proposal dari unit ketenagalistrikan dan investor, dengan memastikan bahwa volumenya tidak melebihi volume yang disetujui dalam rencana pengembangan sumber daya dan jaringan listrik di provinsi;”. Delegasi mengusulkan untuk menghapus frasa "tegangan rendah" karena menurut ketentuan Ayat 3 huruf d, Pasal 10 rancangan Undang-Undang, jaringan listrik tegangan rendah tidak termasuk dalam lingkup Rencana Pengembangan Ketenagalistrikan, rencana pengembangan sumber daya dan jaringan listrik provinsi.

Sumber: https://baobinhthuan.com.vn/can-co-chinh-sach-phat-trien-dien-luc-vung-hai-dao-125188.html