Perlu dipastikan ketersediaan sumber daya dan pelaksanaan Program Target Nasional secara efektif.

Delegasi Majelis Nasional Huynh Thi Hang Nga - Wakil Kepala Kantor Komite Partai Provinsi Vinh Long berpartisipasi dalam diskusi di Kelompok Delegasi (sore hari tanggal 3 Desember 2025) tentang kebijakan investasi Program Target Nasional (NTP) di daerah pedesaan baru, pengurangan kemiskinan berkelanjutan, dan pembangunan sosial ekonomi di daerah etnis minoritas dan pegunungan pada tahun 2035.

Báo Vĩnh Long•04/12/2025

Delegasi Majelis Nasional Huynh Thi Hang Nga - Wakil Kepala Kantor Komite Partai Provinsi Vinh Long berpartisipasi dalam diskusi di Kelompok Delegasi (sore hari tanggal 3 Desember 2025) tentang kebijakan investasi Program Target Nasional (NTP) di daerah pedesaan baru, pengurangan kemiskinan berkelanjutan, dan pembangunan sosial -ekonomi di daerah etnis minoritas dan pegunungan pada tahun 2035.

Delegasi Majelis Nasional Huynh Thi Hang Nga mengatakan bahwa selama ini, dengan arahan kuat dari Majelis Nasional, Pemerintah, Perdana Menteri, Komite Pengarah Pusat dan daerah, bersama dengan tekad seluruh sistem politik , terutama tanggapan bulat dari semua lapisan masyarakat, ketiga Program Target Nasional pada dasarnya telah mencapai dan melampaui target yang ditetapkan untuk periode 2021-2025. Tingkat kemiskinan menurut standar kemiskinan multidimensi pada akhir tahun 2024 akan menjadi 1,93%, penurunan rata-rata 1,03%/tahun, mencapai target penurunan dari 1-1,5% yang ditetapkan oleh Majelis Nasional dan Pemerintah. Tingkat rumah tangga etnis minoritas miskin pada akhir tahun 2024 akan menjadi 12,55%, penurunan rata-rata 4,45%), mencapai target yang ditetapkan oleh Majelis Nasional dan Pemerintah untuk mengurangi sebesar 3%/tahun. Pada tahun 2025, 19 kelurahan di wilayah pesisir dan kepulauan akan terbebas dari situasi sangat tertinggal, mencapai 35%, melampaui target yang ditetapkan oleh Majelis Nasional dan Pemerintah.

Berdasarkan pencapaian Program Target Nasional di masa lalu, para delegasi sepakat untuk mengumumkan Program Target Nasional tentang pembangunan pedesaan baru, penanggulangan kemiskinan berkelanjutan, dan pembangunan sosial-ekonomi di wilayah etnis minoritas dan pegunungan untuk periode 2026-2035. Untuk berkontribusi pada penyelesaian rancangan Resolusi, para delegasi menyampaikan sejumlah isu spesifik sebagai berikut:

Pertama, untuk melaksanakan Program Target Nasional yang disetujui pada Sidang ke-10, menurut para delegasi, sumber daya untuk pelaksanaannya sangat besar (obat-obatan sebesar 22.450,194 miliar VND, pendidikan dan pelatihan sebesar 560.000 miliar VND, perawatan kesehatan sebesar 705.000 miliar VND, daerah pedesaan baru, pengurangan kemiskinan berkelanjutan, pembangunan sosial-ekonomi di daerah etnis minoritas dan pegunungan sebesar 240.697 miliar VND), yang penting adalah mengatur modal dari anggaran daerah untuk melaksanakan program tersebut. Oleh karena itu, para delegasi menyarankan agar Pemerintah memperhatikan dengan cermat untuk mengalokasikan anggaran ke daerah yang tepat, untuk berkontribusi pada pencapaian tujuan program, terutama sumber daya untuk melaksanakan tujuan proyek untuk memastikan stabilitas, keberlanjutan, dan tidak mengganggu kebijakan, proyek, dan tugas yang sedang dilaksanakan. Pada saat yang sama, harus ada mekanisme untuk memantau, mengevaluasi, dan menyesuaikan dengan segera untuk meningkatkan efisiensi penggunaan modal.

Program Target Nasional untuk Etnis Minoritas dan Daerah Pegunungan merupakan kebijakan utama Partai dan Negara terkait kebijakan etnis. Hasil penyaluran hingga tahun 2025 juga telah menunjukkan kemajuan yang signifikan dengan total anggaran penyaluran yang tinggi. Integrasi adalah kebijakan yang tepat.

Para delegasi juga menyepakati kebijakan untuk hanya menetapkan kerangka isi prinsip-prinsip yang akan diimplementasikan oleh Pemerintah. Namun, jika beberapa isi sudah jelas dan diperlukan, diusulkan untuk segera menetapkan tugas, dalam Resolusi Majelis Nasional tentang penugasan kementerian khusus untuk memimpin setiap komponen Program ini, dengan menugaskan langsung Kementerian Etnis Minoritas dan Agama untuk memimpin isi Komponen 2 guna memastikan kesinambungan pengorganisasian dan implementasi kebijakan etnis dan mendorong efisiensi tertinggi.

Kedua, pada poin d, klausul 5, Pasal 1 rancangan Resolusi, delegasi mengusulkan untuk terus memperhatikan keseimbangan anggaran pusat dengan memprioritaskan dukungan tambahan untuk Program, termasuk modal kredit kebijakan sosial, sesuai dengan kondisi aktual agar memiliki sumber daya yang cukup untuk mendukung pelaksanaan tujuan dan tugas yang ditetapkan. Untuk melaksanakan program secara efektif, delegasi menyarankan untuk memperhatikan perluasan penerima manfaat kepada kelompok yang baru saja keluar dari kemiskinan dan hampir miskin. Karena ketika komune mencapai Program Target Nasional untuk Komune Pedesaan Baru, tingkat rumah tangga miskin dan hampir miskin secara alami akan menurun, dan program pinjaman Bank Kebijakan Sosial tidak akan meminjamkan lagi untuk diinvestasikan kembali dalam produksi, yang akan memengaruhi modal untuk produksi dan bisnis rumah tangga.

Selain itu, beberapa program pinjaman untuk penciptaan lapangan kerja, air bersih, sanitasi lingkungan, dan perumahan sosial belum memenuhi permintaan. Oleh karena itu, para delegasi menyarankan untuk meninjau dan mengevaluasi program pinjaman yang ada bagi rumah tangga miskin dan hampir miskin guna memperbaiki mekanismenya; meningkatkan batas pinjaman, memperpanjang masa dukungan pinjaman bagi rumah tangga yang baru saja keluar dari kemiskinan dan hampir miskin; serta mengubah dukungan "gratis" menjadi pinjaman preferensial yang sesuai dengan situasi aktual. Perhatikan penerapan teknologi informasi dalam pengelolaan dan pemantauan sumber modal untuk menciptakan transparansi, meningkatkan efisiensi kredit, berkontribusi pada penanggulangan kemiskinan yang berkelanjutan, dan mengembangkan sosio-ekonomi di setiap daerah.

Ketiga, dalam Pasal 3 rancangan Resolusi, para delegasi mengusulkan penambahan tanggung jawab kementerian dan lembaga dalam berkoordinasi dengan daerah dan koordinasi lintas sektoral untuk memastikan pelaksanaan Program Target Nasional. Mengingat Program ini berskala besar, multisektoral, dan berjangka panjang, tentu akan menimbulkan banyak permasalahan terkait prosedur, norma, pendanaan, investasi, perencanaan, dan pertanahan. Oleh karena itu, para delegasi mengusulkan penetapan mekanisme koordinasi lintas sektoral yang jelas, penetapan tanggung jawab, dan titik fokus penanganan permasalahan.

Melalui pelaksanaan Program Sasaran Nasional untuk periode 2021-2025, banyak daerah telah melaporkan bahwa dokumen pedoman yang dikeluarkan oleh kementerian dan cabang tidak konsisten, bahkan memiliki konten yang tumpang tindih, yang menyebabkan persiapan proyek dan kemajuan pencairan tertunda 6-12 bulan; beberapa proyek untuk membangun sekolah dan laboratorium di daerah yang sulit telah diperpanjang 1-2 tahun hanya karena harus menunggu pendapat dari banyak kementerian yang berbeda. Ini menegaskan bahwa tanpa mekanisme koordinasi lintas sektoral yang terpadu, tidak peduli seberapa baik program dirancang, akan sulit untuk mencapai tujuan yang ditetapkan. Dari kekurangan di atas, para delegasi sepakat untuk membentuk Komite Pengarah bersama untuk Program Sasaran Nasional, disatukan dari tingkat Pusat hingga daerah, tetapi perlu untuk membentuknya segera setelah resolusi disahkan sehingga Komite Pengarah memiliki tugas untuk mengoordinasikan dan mengintegrasikan tugas-tugas antar program untuk menghindari tumpang tindih, memeriksa dan memantau kemajuan, dan memberi nasihat tentang solusi tepat waktu untuk kesulitan.

Para delegasi juga sepakat untuk memperpanjang periode pelaksanaan dan pencairan Program Target Nasional tahun 2025, termasuk modal dari tahun-tahun sebelumnya yang dialihkan ke tahun 2025, hingga 31 Desember 2026. Mereka sepakat untuk terus menerapkan mekanisme khusus dalam pelaksanaan program dan menugaskan Pemerintah untuk menetapkannya. Namun, perlu juga untuk menilai secara jelas alasan pencairan yang lambat, tanggung jawab subjektif atau objektif, dan mempertimbangkan tanggung jawab khusus yang sesuai sehingga ketika memperpanjang periode pencairan hingga 31 Desember 2026, semua sumber modal yang tersisa di masa lalu harus dicairkan, menghindari situasi di mana, ketika meringkas, perlu untuk meminta perpanjangan periode pencairan sumber modal Program di waktu mendatang, kecuali dalam kasus objektif atau force majeure.

Komentar (0)