Perlu menghubungkan manajemen harga antara tingkat komune dan provinsi

Mengevaluasi secara cermat kondisi untuk memastikan penerapan di tingkat komune.

Membahas rancangan undang-undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang Harga, Wakil Ketua Majelis Nasional Pham Van Hoa ( Dong Thap ) menyatakan bahwa stabilisasi harga barang-barang kebutuhan pokok dan barang-barang yang melayani hajat hidup orang banyak sangat diperlukan. Oleh karena itu, Pemerintah perlu mendefinisikan secara jelas dan spesifik barang-barang mana yang harganya stabil (seperti pangan dan bahan pangan pokok).

Delegasi Majelis Nasional Pham Van Hoa (Dong Thap) berbicara

Para delegasi juga menyetujui peraturan tersebut, menugaskan Komite Rakyat di tingkat provinsi dan kabupaten/kota untuk berkoordinasi dengan kementerian dan cabang dalam mengorganisir pelaksanaan stabilisasi harga. Khususnya, memperjelas tanggung jawab pemerintah daerah untuk menstabilkan harga barang-barang kebutuhan pokok demi memenuhi kebutuhan masyarakat.

Menanggapi stabilisasi harga, Wakil Majelis Nasional Tran Thi Hong An ( Quang Ngai ) mencatat bahwa rancangan Undang-Undang tersebut telah mengubah Pasal 3, Pasal 1 dengan tujuan "mengganti frasa Komite Rakyat Distrik menjadi Komite Rakyat Komune". Namun, untuk menghindari kelebihan beban di Komite Rakyat Komune, perlu dikaji mekanisme otorisasi atau keterkaitan pengelolaan harga antara tingkat komune dan provinsi; sekaligus melengkapi panduan khusus tentang tanggung jawab koordinasi antar departemen dan cabang terkait di tingkat provinsi dan komune dalam menyelenggarakan stabilisasi harga.

Delegasi Tran Thi Hong An menyebutkan bahwa, menurut Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan Daerah, Komite Rakyat di tingkat komune harus melaksanakan 9 kelompok tugas dan wewenang sebagaimana ditentukan. Tiga kelompok tugas didesentralisasikan, dengan mengalihkan wewenang dari tingkat Pusat kepada Komite Rakyat Provinsi, Ketua Provinsi, serta kelompok tugas dan wewenang yang dialihkan dari Komite Rakyat Distrik. "Beban kerjanya sudah sangat besar. Jika Komite Rakyat di tingkat komune ditugaskan untuk bertanggung jawab atas stabilisasi harga, akan terlalu berat dan tidak praktis."

Menimbang bahwa perubahan dan penggantian frasa "Komite Rakyat Tingkat Distrik" dengan "Komite Rakyat Tingkat Komune" pada butir b, Klausul 2, Pasal 20 rancangan Undang-Undang ini bertujuan untuk memastikan kesesuaian dengan model organisasi pemerintah daerah dua tingkat, memperkuat desentralisasi dan pendelegasian wewenang kepada pemerintah tingkat komune. Namun, Wakil Majelis Nasional Luong Van Hung (Quang Ngai) juga meminta agar dilakukan kajian dan evaluasi yang cermat terhadap ketentuan pelaksanaan Komite Rakyat Tingkat Komune, terutama dalam kondisi kapasitas, kualifikasi profesional staf, pegawai negeri sipil, dan sumber daya pendukung tingkat komune yang belum memadai.

"Desentralisasi dan penugasan kewenangan pengelolaan harga tambahan kepada Komite Rakyat di tingkat komune perlu diatur secara sinkron dengan mekanisme pembinaan, pelatihan, pembinaan, serta pengawasan dan inspeksi dan pengawasan profesional terhadap pelaksanaannya, guna menghindari beban tugas yang berlebihan, tumpang tindih, atau inkonsistensi pelaksanaan antardaerah," saran delegasi tersebut.

Menggunakan alat penetapan harga untuk mendorong masyarakat memilah sampah di sumbernya

Rancangan Undang-Undang tersebut mengamanatkan: “Barang dan jasa publik (jasa karier publik dan barang dan jasa utilitas publik) yang menggunakan anggaran pendapatan dan belanja negara dari sumber pengeluaran rutin berdasarkan kewenangan instansi dan organisasi daerah, dikenakan harga khusus yang ditetapkan oleh Pemerintah Daerah.”

Delegasi Luong Van Hung menegaskan bahwa peraturan ini konsisten dengan prinsip desentralisasi dan pendelegasian kekuasaan dalam pengelolaan negara, memastikan peran proaktif pemerintah daerah dalam menentukan harga produk dan layanan publik dengan menggunakan anggaran negara.

Delegasi Majelis Nasional Luong Van Hung (Quang Ngai) berbicara

Namun, untuk meningkatkan publisitas, transparansi dan memastikan keselarasan kepentingan antara Negara, pemasok dan penerima manfaat, delegasi mengusulkan untuk menambahkan mekanisme pemantauan dan konsultasi sosial dalam proses Komite Rakyat Provinsi yang memutuskan harga khusus untuk layanan publik penting di daerah seperti: pengumpulan, pengangkutan dan pengolahan limbah padat domestik...

Bersamaan dengan itu, penambahan regulasi tentang konsultasi pendapat Komite Front Tanah Air Vietnam dan organisasi sosial politik setempat akan berkontribusi untuk memastikan konsensus sosial, segera mencerminkan pendapat dan aspirasi masyarakat, sehingga membantu kebijakan harga layanan publik menjadi benar-benar adil, masuk akal, dan layak.

Rancangan Undang-Undang tersebut menetapkan penghapusan sejumlah frasa terkait persyaratan pendirian badan usaha penilaian dan persyaratan pendaftaran penilai untuk berpraktik di badan usaha tersebut. Delegasi Luong Van Hung berkomentar bahwa ini merupakan penyesuaian yang positif, sejalan dengan kebijakan reformasi prosedur administratif, pemangkasan persyaratan bisnis yang tidak perlu, dan penciptaan lingkungan yang lebih kondusif bagi badan usaha yang bergerak di bidang penilaian.

“Penghapusan ketentuan-ketentuan di atas tetap menjamin konsistensi sistem hukum, karena isinya telah diatur dalam undang-undang khusus lainnya seperti Undang-Undang Perusahaan dan dokumen-dokumen pelaksanaannya,” tegas delegasi tersebut.

Delegasi juga meminta kepada lembaga penyusun untuk terus melakukan peninjauan guna memastikan tidak terdapat kesenjangan hukum atau tumpang tindih dalam pengelolaan ketentuan praktik oleh negara, agar dapat mendorong perkembangan pasar jasa penilaian dan menjaga standar profesi, etika profesi, serta mutu jasa.

Rancangan Undang-Undang tersebut menetapkan bahwa Komite Rakyat Provinsi akan menentukan harga khusus untuk rumah tangga dan individu yang menggunakan layanan pengumpulan, pengangkutan, dan pengolahan limbah padat domestik.

Delegasi Luong Van Hung mengusulkan penambahan prinsip penetapan harga yang harus sesuai dengan prinsip pengenaan tarif berdasarkan massa atau volume sampah padat domestik yang dihasilkan sesuai ketentuan Undang-Undang Perlindungan Lingkungan Hidup Tahun 2020. Hal ini akan berkontribusi pada sinkronisasi sistem hukum dan penggunaan instrumen penetapan harga untuk mendorong masyarakat mengklasifikasikan sampah di sumbernya, meminimalkan sampah, sehingga mewujudkan kebijakan "pencemar harus membayar" dan meningkatkan tanggung jawab masyarakat.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/can-lien-thong-quan-ly-gia-giua-cap-xa-va-cap-tinh-10394196.html