Pertimbangkan untuk menambahkan agensi pers multimedia utama di beberapa lokasi

Pada pagi hari tanggal 23 Oktober, melanjutkan sidang ke-10, Majelis Nasional mendengarkan Menteri Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata Nguyen Van Hung menyampaikan Rancangan Undang-Undang Pers (yang telah diubah).

Sidang Majelis Nasional pada pagi hari tanggal 23 Oktober. Foto: QUANG PHUC

Laporan itu dengan jelas menyatakan bahwa rancangan undang-undang tersebut menetapkan isu-isu kerangka kerja, isu-isu prinsipil yang menjadi kewenangan Majelis Nasional, dan isu-isu praktis yang sering berubah yang ditugaskan kepada Pemerintah , kementerian, cabang, dan daerah untuk memastikan fleksibilitas dan kesesuaian dengan kenyataan.

Khususnya, rancangan tersebut menetapkan prinsip-prinsip tentang model operasi, ekonomi pers, dan perluasan ruang operasi pers untuk berkembang dalam konteks perampingan perangkat organisasi sistem politik , memenuhi kebutuhan informasi dan propaganda di era baru.

Dengan demikian, ketentuan-ketentuan berikut ditambahkan: Lembaga media multimedia utama adalah lembaga pers yang memiliki banyak jenis pers dan lembaga pers yang terafiliasi; memiliki mekanisme keuangan khusus sesuai dengan peraturan Pemerintah; didirikan sesuai dengan Strategi Pengembangan dan Manajemen Sistem Pers yang disetujui oleh Perdana Menteri.

Badan-badan surat kabar, radio, dan televisi merupakan lembaga-lembaga pers yang berada di bawah naungan komite partai tingkat provinsi dan kota, dengan berbagai jenis pers dan produk pers.

Menteri Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata Nguyen Van Hung mempresentasikan rancangan Undang-Undang Pers (yang telah diamandemen) pada pagi hari tanggal 23 Oktober. Foto: QUANG PHUC

Draf ini juga memperjelas konsep penerbitan pers di dunia maya, termasuk mengunggah dan menyiarkan informasi di kanal konten resmi lembaga pers dan platform pers digital nasional. Produk pers yang diterbitkan dalam bentuk ini diidentifikasi sebagai produk pers resmi.

Rancangan undang-undang ini juga mengamanatkan agar Negara melakukan investasi dalam pembangunan sarana pers digital nasional, infrastruktur data digital, dan pengembangan sumber daya manusia untuk mendukung transformasi digital pers, serta menugaskan Pemerintah untuk menetapkan secara rinci isi undang-undang ini.

Khususnya, agensi pers diizinkan untuk mengintegrasikan aktivitas layanan daring pada platform pers elektronik, termasuk layanan publik daring dan e-commerce seperti keuangan, perbankan, asuransi, pendidikan, layanan kesehatan, dan utilitas lainnya sesuai undang-undang. Selain itu, pers elektronik dapat menyediakan layanan konten digital sesuai permintaan, serta mengeksploitasi data pengguna dalam kerangka hukum yang berlaku.

Selain itu, rancangan tersebut juga menambahkan peraturan tentang sumber pendapatan baru bagi lembaga pers untuk mendiversifikasi sumber daya keuangan, yang menciptakan kondisi untuk meningkatkan kualitas operasional. Secara spesifik, hal ini mencakup: Penjualan hak untuk melihat dan mendengarkan karya pers; Pemberian lisensi untuk eksploitasi dan penggunaan karya pers; Kegiatan bersama di bidang pers; Penyediaan layanan karier publik yang ditugaskan oleh lembaga negara yang berwenang, baik melalui pesanan maupun lelang; Pihak yang membutuhkan publikasi artikel penelitian ilmiah, untuk mendukung kegiatan kritik, penyempurnaan, dan peningkatan kualitas artikel.

Ketua Komite Kebudayaan dan Masyarakat Majelis Nasional Nguyen Dac Vinh menyampaikan laporan verifikasi pada pagi hari tanggal 23 Oktober. Foto: QUANG PHUC

Laporan tinjauan yang disampaikan oleh Ketua Komite Kebudayaan dan Masyarakat Majelis Nasional, Nguyen Dac Vinh, menegaskan bahwa amandemen Undang-Undang Pers diperlukan. Komite pada dasarnya setuju dengan isi baru, terutama pembentukan koridor hukum untuk mendorong perkembangan ekonomi pers dan diversifikasi sumber pendapatan guna meningkatkan kualitas kegiatan pers dalam konteks baru. Namun, direkomendasikan untuk terus meneliti dan mengklarifikasi isi, kriteria penentuan, dan mekanisme keuangan khusus lembaga media multimedia utama.

Disarankan, selain 6 lembaga pers yang telah ditetapkan berdasarkan Keputusan Perdana Menteri Nomor 362/QD-TTg Tahun 2019 tentang Pengesahan Rencana Pengembangan dan Pengelolaan Pers Nasional hingga Tahun 2025, perlu dipertimbangkan penambahan lembaga pers multimedia yang penting di daerah atau unit kerja tertentu yang telah memiliki kredibilitas dan kedudukan dalam kegiatan pers.

Terkait subjek yang diusulkan untuk penerbitan izin pers, menurut lembaga pemeriksa, saat ini, dalam beberapa kasus, kegiatan lembaga pers di bawah organisasi sosial, organisasi sosial-profesional, dan lembaga penelitian masih memiliki kekurangan, sehingga menyulitkan pengelolaan negara. Untuk mengatasi kekurangan dan keterbatasan ini, Komite sepakat dengan lembaga penyusun untuk menugaskan Pemerintah dalam menentukan persyaratan bagi organisasi politik sosial-profesional dan organisasi sosial ketika mengajukan permohonan penerbitan izin pers.

Terkait isi terkait "ekonomi pers", Komite menyetujui peraturan yang bertujuan menciptakan kondisi bagi lembaga pers untuk memiliki lebih banyak sumber pendapatan, meningkatkan sumber daya keuangan guna memastikan dan meningkatkan kualitas operasional sebagaimana tercantum dalam rancangan undang-undang. Namun, disarankan untuk terus meneliti, melengkapi, dan mengklarifikasi konsep "ekonomi pers" serta peraturan terkait investasi publik, mekanisme otonomi, dan peraturan tentang sumber pendapatan dari kegiatan usaha lembaga pers.

Sidang Majelis Nasional pada pagi hari tanggal 23 Oktober. Foto: QUANG PHUC

Terkait dengan kegiatan pers di dunia maya, Komite mengusulkan untuk mengkaji dan melengkapi peraturan perundang-undangan yang mendukung kegiatan pers di dunia maya; melengkapi peraturan perundang-undangan tentang tanggung jawab hukum platform media sosial asing dalam hal saluran konten lembaga pers di dunia maya diretas atau informasi diubah dengan konten yang melanggar hukum; menangani kasus-kasus yang terdapat konten yang melanggar hukum pada saluran tersebut; mengkaji dan menetapkan asas-asas tentang mekanisme pelaksanaan perjanjian dan tanggung jawab lembaga pers serta instansi dan organisasi terkait dalam menjamin hak cipta dan hak terkait atas karya pers di dunia maya dan karya pers yang memanfaatkan kecerdasan buatan.

Terkait regulasi jurnal ilmiah, mayoritas pendapat setuju dengan ketentuan rancangan undang-undang ini, yang memasukkan jurnal ilmiah sebagai jenis pers khusus. Selain itu, terdapat pendapat yang menyarankan agar jurnal ilmiah tidak dimasukkan dalam ruang lingkup undang-undang ini, melainkan diatur dalam Undang-Undang Penerbitan karena sifat jurnal ini dan berdasarkan pengalaman internasional.

PHAN THAO

Sumber: https://www.sggp.org.vn/can-nhac-bo-sung-co-quan-bao-chi-truyen-thong-chu-luc-da-phuong-tien-o-mot-so-dia-phuong-post819451.html