Perlu meninjau dan meningkatkan peraturan tentang tanah keagamaan

[iklan_1]

Delegasi sangat mengapresiasi proses penyusunan, penerimaan, dan penjelasan yang dilakukan Pemerintah dan lembaga penyusunnya ( Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup ). Menurut delegasi, rancangan undang-undang yang diajukan kepada Majelis Nasional pada masa sidang ke-5 telah mendapatkan banyak masukan dari masyarakat, para ahli, ilmuwan, anggota Majelis Nasional yang berbicara pada masa sidang ke-4, dan Konferensi Anggota Majelis Nasional yang masih aktif.

Terkait isi tanah keagamaan dalam Rancangan Undang-Undang Pertanahan (perubahan) ini, ditetapkan bahwa "tanah keagamaan meliputi tanah untuk pembangunan sarana ibadah, kantor pusat organisasi keagamaan, organisasi keagamaan afiliasinya, dan kegiatan keagamaan lain yang sesuai". Namun, konsep ini perlu ditinjau dan diperjelas kembali terkait dua hal berikut: Pertama, Undang-Undang tentang Kepercayaan dan Agama tahun 2016 dan Rancangan Undang-Undang Pertanahan (perubahan) ini tidak memuat konsep sarana ibadah, sehingga tidak ada dasar hukum untuk menentukan tanah keagamaan sesuai pendekatan tanah untuk pembangunan sarana ibadah yang diatur dalam Rancangan Undang-Undang Pertanahan.

Yang Mulia Thich Bao Nghiem – Delegasi Majelis Nasional Kota Hanoi

Oleh karena itu, Delegasi mengusulkan agar peraturan ini direvisi ke arah penghapusan konsep baru tersebut guna menghindari kontroversi dan inkonsistensi antara hukum pertanahan dengan hukum kepercayaan dan agama.

Kedua, Pasal 14 Undang-Undang tentang Kepercayaan Tahun 2016 tentang Agama dan Kepercayaan menetapkan: "Tempat peribadatan meliputi klenteng, gereja, kapel, pura, katedral, kantor pusat organisasi keagamaan, dan badan hukum organisasi keagamaan lainnya". Dengan konsep ini, permasalahannya adalah lahan untuk mendirikan tempat peribadatan. Pada saat yang sama, perlu dievaluasi apakah pendekatan yang didefinisikan dalam Rancangan Undang-Undang Pertanahan (yang telah diubah) mencakup lahan untuk mendirikan tempat peribadatan atau tidak?

Delegasi menyarankan agar badan penyusun meninjau dan menyempurnakan isi ini untuk memastikan konsistensi ketentuan antara rancangan Undang-Undang Pertanahan (yang telah diamandemen) kali ini dan Undang-Undang tentang Kepercayaan, sehingga dapat menghindari munculnya konsep baru. Selain itu, kurangnya konsensus dalam memahami tanah keagamaan akan menyebabkan implementasi yang tidak konsisten, yang dapat memicu sengketa dan pengaduan. Hal ini merupakan isu yang perlu dihindari ketika mengatur isi jenis tanah, terutama tanah untuk kepercayaan dan agama. Oleh karena itu, perlu adanya penyeragaman cara mendefinisikan kedua jenis tanah tersebut, yaitu tanah untuk kepercayaan dan tanah keagamaan.

Isu lain dalam Rancangan Undang-Undang ini adalah pengaturan bahwa jenis tanah harus sesuai dengan perencanaan, rencana tata guna lahan, dan rencana pembangunan yang telah disetujui oleh instansi pemerintah yang berwenang. Peraturan tentang tanah keagamaan juga menetapkan: "Dalam hal Negara mengambil kembali tanah keagamaan sebagaimana dimaksud dalam Ayat 2 Pasal ini, harus disediakan lokasi baru yang sesuai dengan dana pertanahan daerah untuk kegiatan keagamaan umat beragama."

Para delegasi menyatakan persetujuan mereka terhadap ketentuan ini, tetapi untuk memastikan konsistensi dalam pemahaman dan implementasi, mereka mengklarifikasi apa yang dimaksud dengan kegiatan keagamaan. Pasal 11, Pasal 2 Undang-Undang tentang Kepercayaan dan Agama saat ini menetapkan bahwa "kegiatan keagamaan adalah kegiatan penyebaran agama, pengamalan agama, dan pengelolaan organisasi keagamaan".

Akhirnya, Klausul 2, Pasal 82 dari rancangan Undang-Undang Pertanahan mengatur kasus-kasus pemulihan tanah, termasuk kasus-kasus di mana pengguna tanah tidak lagi perlu menggunakan tanah dan mengembalikan tanah secara sukarela. Selain ketentuan dalam Pasal 82, tidak ada ketentuan lain dalam rancangan yang menyebutkan konten ini. Delegasi mengatakan bahwa, selain ketentuan tentang pemulihan tanah karena pengembalian tanah secara sukarela, perlu untuk melanjutkan penelitian untuk melengkapi beberapa konten lain seperti mekanisme, kebijakan dan isu-isu yang terkait dengan pemulihan tanah Negara ketika pengguna tanah secara sukarela mengembalikan tanah sehingga kebijakan dalam rancangan undang-undang, termasuk pemulihan tanah ketika pengguna tanah secara sukarela mengembalikan tanah, dapat dipraktikkan.

Pasal 206. Tanah Keagamaan, RUU Pertanahan (yang telah diubah) mengatur

1. Tanah keagamaan meliputi tanah yang diperuntukkan bagi pembangunan tempat ibadah, kantor pusat organisasi keagamaan, organisasi keagamaan afiliasinya, dan kegiatan keagamaan lainnya.

2. Negara mengalokasikan tanah tanpa memungut biaya penggunaan tanah terhadap tanah yang digunakan untuk membangun tempat ibadah, kantor pusat organisasi keagamaan, dan organisasi keagamaan afiliasinya.

3. Negara menyewakan tanah dan memungut iuran tahunan dari organisasi keagamaan dan organisasi keagamaan afiliasinya yang memanfaatkan tanah tidak termasuk dalam perkara sebagaimana dimaksud dalam Ayat 2 Pasal ini.

4. Panitia Rakyat Daerah Provinsi menetapkan alokasi luas wilayah untuk organisasi keagamaan dan organisasi keagamaan afiliasinya, berdasarkan kebutuhan nyata kegiatan keagamaan dan kemampuan dana pertanahan daerah.

5. Pemanfaatan tanah keagamaan yang dipadukan dengan usaha perdagangan wajib memenuhi ketentuan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 212 Ayat 2 Undang-Undang ini.

6. Dalam hal Negara mengambil kembali tanah keagamaan sebagaimana dimaksud dalam Ayat 2 Pasal ini, maka harus disusun lokasi baru sesuai dengan kondisi keuangan daerah setempat dan kondisi kegiatan keagamaan umat beragama.

Komentar (0)