Nghe An: Menyelesaikan kesulitan dalam mengembangkan model koperasi dan kelompok koperasi di daerah etnis minoritas dan pegunungan

Program Target Nasional Pembangunan Sosial Ekonomi Daerah Etnis Minoritas dan Pegunungan (DTTS dan MN), Tahap I (2021-2025) telah mendukung proyek-proyek yang menghubungkan produksi, pengolahan dan konsumsi produk pertanian, dengan tujuan menciptakan terobosan dalam meningkatkan nilai tambah produk pertanian di provinsi Nghe An.

Báo Đại biểu Nhân dân•06/12/2025

Masih banyak "hambatan" dalam pengembangan model ekonomi koperasi dan kolektif.

Dalam kurun waktu 2021-2025, Provinsi Nghe An akan mendirikan 200 koperasi baru, terdiri dari 160 koperasi pertanian , 35 koperasi jasa komersial... Jenis-jenis koperasi beragam, berkontribusi terhadap pembangunan ekonomi dan jaminan sosial di provinsi tersebut, terutama di daerah etnis minoritas dan pegunungan.

Melalui bentuk-bentuk kerja sama dan asosiasi, telah menciptakan lebih banyak kondisi bagi koperasi, kelompok-kelompok koperasi, anggota dan rumah tangga untuk memiliki lebih banyak sumber daya untuk berinvestasi dalam infrastruktur, mesin dan peralatan untuk produksi dan pemrosesan, memperluas skala produksi, meningkatkan kualitas produk dan menghubungkan dan memperluas pasar konsumsi produk. Ada banyak model koperasi di provinsi tersebut yang telah secara efektif menerapkan kerja sama dan asosiasi. Di bidang produksi dan pemrosesan beras, banyak koperasi telah bekerja sama dan terhubung secara efektif (dari menyediakan layanan, menerapkan mekanisasi dalam produksi, hingga pengawetan, menghubungkan konsumsi, membangun merek produk, dll.) seperti: Koperasi Pertanian dan Layanan Umum Tho Thanh, Koperasi Pertanian dan Layanan Lien Thanh, Koperasi Pertanian dan Layanan Konstruksi Minh Thanh, Koperasi Pertanian dan Layanan Dien Dong, dll. Berkat penerapan kemajuan ilmiah dan teknologi baru, produk pertanian provinsi Nghe An telah meningkat secara signifikan baik dalam kuantitas maupun kualitas, memenuhi kebutuhan pasar yang beragam dengan lebih baik.

2(1).jpg — Warga etnis Thailand di komune Chau Kim, provinsi Nghe An, memanen beras ketan Khau Cay Noi. Foto: T.Tue

Secara objektif, meskipun telah mencapai beberapa capaian dalam hal kuantitas dan diversifikasi, kegiatan koperasi di provinsi ini masih menghadapi banyak hambatan dan "kemacetan". Meskipun jumlah koperasi cukup besar dibandingkan rata-rata nasional, kualitas dan keberlanjutan model keterkaitan di Nghe An masih terbatas. Tantangan-tantangan ini tidak hanya terletak pada skala produksi, tetapi juga berakar kuat pada kapasitas manajemen, pemikiran keterkaitan, dan kurangnya sinkronisasi sistem pendukung.

Sebagian besar koperasi pertanian di Nghe An berskala kecil, sehingga kapasitas produksi, pengolahan, dan konsumsinya rendah. Kurangnya modal dan infrastruktur pengolahan serta pengolahan primer modern menyulitkan produk pertanian untuk mencapai nilai tambah yang tinggi. Meskipun beragam jenis produk, produk-produk tersebut tidak dapat menciptakan daya saing di pasar yang besar dan kurang seragam dalam kuantitas dan kualitas. Pengawetan pascapanen yang buruk juga menjadi penyebab menurunnya kualitas dan meningkatnya kehilangan produk pertanian.

Kerja sama dan keterkaitan di dalam dan antarkoperasi di banyak tempat masih rendah. Masih terdapat beberapa model keterkaitan yang kurang berkelanjutan. Yang mengkhawatirkan adalah banyak koperasi, anggota, dan rumah tangga belum sepenuhnya memahami pentingnya keterkaitan di sepanjang rantai nilai. Mentalitas produksi skala kecil, kurangnya kepercayaan diri dan kemauan untuk berpartisipasi dalam keterkaitan, terutama keterkaitan multi-koperasi pada lini produk yang sama (seperti beras, teh, tanaman obat), masih menjadi hambatan utama. Kurangnya keberanian dalam berinvestasi dan keterkaitan untuk menjalankan tugas-tugas produksi, pengolahan, dan konsumsi bersama telah menghilangkan peluang untuk menciptakan skala yang cukup besar untuk bernegosiasi dengan pasar dan pelaku usaha.

Di komune seperti Huu Kiem, Muong Long, Huoi Tu, Na Loi, Nam Can... banyak produk etnis seperti beras ketan, ayam hitam, babi hitam, plum, persik, teh, jahe... dikonsumsi terutama melalui saluran tradisional seperti pasar dan pedagang...

Menurut para pemimpin setempat, kesadaran produsen terhadap rantai nilai produk masih rendah, skala produksi masih kecil, dan standar serta kualitas unit terkait belum terpenuhi. Di sisi lain, karena karakteristik wilayah yang masih sangat mandiri, permintaan pasar terhadap rantai nilai yang saling terkait dalam produksi dan konsumsi masih rendah.

Kegiatan produksi, pengolahan, dan konsumsi masyarakat, koperasi, dan perusahaan masih kekurangan informasi pasar yang akurat dan tepat waktu. Sementara itu, orientasi produksi, perencanaan area bahan baku terkonsentrasi, serta pembangunan sistem informasi, statistik, dan peramalan sektor fungsional masih memiliki banyak keterbatasan. Kekurangan ini menyebabkan produksi pasif, yang mudah terjebak dalam lingkaran setan "panen bagus, harga murah", yang berdampak negatif pada kepercayaan dan partisipasi anggota koperasi.

Meskipun terdapat banyak kebijakan pendukung, beberapa isinya masih kurang, kurang tepat, atau tidak praktis dalam menarik partisipasi aktif perusahaan dalam mengembangkan keterkaitan rantai pasok. Khususnya, kebijakan dukungan pasca-investasi, yang berfokus pada pemrosesan awal, pemrosesan, pelabelan, ketertelusuran, dan pengawetan produk, belum cukup kuat untuk mendorong koperasi meningkatkan nilai tambah dan memperluas pasar.

Meningkatkan kesadaran dan kapasitas untuk terhubung

Untuk mengatasi kesulitan dan secara efektif mengembangkan bentuk-bentuk asosiasi dan kerja sama di sepanjang rantai nilai pertanian di Nghe An, perlu ada partisipasi yang sinkron dan drastis, berdasarkan pada landasan kelembagaan yang kokoh dan penerapan ilmu pengetahuan dan teknologi.

Pertama-tama, Resolusi No. 20 Komite Sentral Partai ke-13 dan Undang-Undang Perkoperasian tahun 2023 perlu dipahami secara menyeluruh oleh seluruh jajaran manajemen dan masyarakat. Sosialisasikan peran ekonomi koperasi secara beragam, untuk meningkatkan kesadaran dan menciptakan rasa aman bagi anggota dalam berpartisipasi. Khususnya, perlu meninjau dan melengkapi mekanisme dan kebijakan dukungan pasca-investasi dengan cara yang lebih praktis. Kebijakan perlu difokuskan pada tahap penciptaan nilai tambah (pengolahan awal, pengolahan, pelabelan produk, ketertelusuran) untuk mendorong koperasi dan petani agar fokus berinvestasi dalam pembentukan kawasan produksi komoditas berskala besar, sehingga menciptakan sumber bahan baku yang stabil bagi usaha.

Dorong penerapan kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi secara sinkron di seluruh rantai nilai. Pencapaian Revolusi Industri Keempat, bioteknologi, mekanisasi, otomatisasi, dan ekonomi sirkular harus diterapkan mulai dari produksi, pemrosesan awal, pengemasan, hingga pemrosesan. Kembangkan mekanisme untuk mendorong investasi di pertanian skala besar, produksi rantai nilai, dan aplikasi berteknologi tinggi untuk menciptakan produk yang aman dan berkualitas. Pada saat yang sama, terus dorong pendaftaran dan pengelolaan kode area produksi, dan terapkan teknologi baru secara sinkron untuk mengatasi hambatan teknis di pasar ekspor potensial.

Faktor kuncinya adalah membangun ekosistem manajemen rantai nilai dengan pembagian peran yang jelas di antara para pemangku kepentingan. Komite partai dan otoritas di tingkat komune dan kelurahan harus memperkuat manajemen perencanaan negara bagian dan memobilisasi masyarakat untuk berpartisipasi dalam produksi terkonsentrasi sesuai perencanaan. Koperasi khusus harus mempromosikan peran mereka sebagai titik fokus untuk menerima dan mentransfer aplikasi teknis baru kepada anggota.

Berikan perhatian lebih pada pelatihan dan peningkatan kapasitas manajemen dan operasional koperasi. Pelatihan harus berfokus pada pengembangan strategi, rencana produksi dan bisnis, serta keterampilan negosiasi kontrak. Bersamaan dengan itu, perlu ditingkatkan kesadaran dan kapasitas akan keterkaitan multidimensi antara petani, anggota koperasi, kelompok koperasi, dan perusahaan untuk menciptakan sinkronisasi dan efisiensi dalam produksi, pengolahan, dan konsumsi produk. Tujuan akhirnya adalah membangun sistem ekonomi kolektif yang tangguh dan mandiri, yang berkontribusi pada peningkatan efisiensi produksi pertanian dan laju pertumbuhan nilai, serta secara efektif melaksanakan tugas-tugas Program Target Nasional untuk pembangunan sosial-ekonomi bagi masyarakat etnis minoritas dan daerah pegunungan.

Komentar (0)