Perlu “siap” untuk masa depan ketika peta jalan perlindungan tarif berakhir

Hanya tersisa sekitar 5 tahun untuk merespons

Selama bertahun-tahun, Vietnam telah berupaya membangun industri otomotif dengan tujuan memproduksi untuk menggantikan impor dan secara bertahap beralih ke ekspor. Dalam proses pengembangannya, industri otomotif Vietnam yang masih muda menghadapi peluang dan tantangan dalam mengimplementasikan perjanjian perdagangan bebas yang diikutinya.

Melengkapi dan melengkapi standar teknis minimum untuk mobil produksi dalam negeri guna melindungi hak-hak konsumen, sesuai dengan praktik internasional. Foto: VNA

Menilai dampak penerapan Perjanjian Perdagangan Bebas (FTA) pada mobil, Dr. Le Huy Khoi, Wakil Direktur Institut Penelitian Strategi dan Kebijakan Industri dan Perdagangan - Kementerian Perindustrian dan Perdagangan , mengatakan bahwa Vietnam telah menandatangani 16 FTA dan diakui oleh dunia sebagai ekonomi terbuka. Namun, kebijakan tarif dan koridor hukum di bidang mobil dan komponen serta suku cadang impor tidak benar-benar seimbang antar pasar. Dengan komitmen yang cukup kuat di bidang produk, komponen, dan suku cadang mobil, terutama komitmen tarif, EVFTA diharapkan memiliki dampak yang kuat pada industri otomotif Vietnam saat mengimplementasikan komitmen tersebut.

Dengan demikian, peluang bagi industri otomotif meliputi: Peluang untuk mengimpor produk, suku cadang, dan komponen otomotif berkualitas tinggi dan berteknologi tinggi dari Uni Eropa dengan harga lebih rendah, yang berkontribusi pada pengurangan biaya produksi dan peningkatan daya saing produk. Selain itu, peluang ekspor suku cadang dan komponen mobil dan sepeda motor yang menjadi keunggulan Vietnam dapat menjadi mitra investasi usaha patungan, atau pemasok bagi investor Uni Eropa yang datang ke Vietnam untuk mencari peluang memanfaatkan pasar domestik dan regional...

Namun demikian, Bapak Khoi juga mengemukakan tantangan yang akan dihadapi oleh industri otomotif, antara lain: Pasar Uni Eropa merupakan pasar dengan standar yang tinggi, secara geografis cukup jauh dari Vietnam, sehingga peluang ekspor akan sulit terwujud apabila pelaku usaha tidak memiliki kapasitas untuk berpartisipasi dalam jaringan pasokan di sektor otomotif dan sepeda motor, serta daya saing yang tinggi.

Dari perspektif impor, masa proteksi 7-10 tahun relatif panjang, tetapi jika industri otomotif dan sepeda motor Vietnam terus stagnan dan kurang inisiatif dalam meningkatkan daya saing, risiko kerugian di dalam negeri masih sangat tinggi. " Oleh karena itu, perusahaan otomotif Vietnam perlu mempelajari komitmen EVFTA dengan saksama, mempersiapkan kondisi untuk memanfaatkan peluang dari Perjanjian tersebut, serta bersiap menghadapi persaingan di masa depan ketika peta jalan proteksi tarif berakhir, " ujar Wakil Direktur Institut Riset Strategi dan Kebijakan Industri dan Perdagangan.

Pakar otomotif Nguyen Minh Dong mengatakan bahwa tekanan dari CPTPP ditujukan pada mobil rakitan dari Jepang, salah satu negara anggotanya. Berdasarkan perjanjian tersebut, Vietnam akan menerapkan tarif pajak 0% pada tahun 2029, di mana mobil-mobil Jepang akan membanjiri Vietnam, seperti halnya mobil-mobil Thailand dan Indonesia.

Dari segi waktu, produsen mobil dan rantai pasokan Vietnam memiliki waktu sekitar 5 tahun untuk menghadapi gelombang mobil yang datang dari UE dan Jepang, dan tidak banyak waktu tersisa untuk perlindungan.

Ibu Nguyen Anh Tuyet, Ketua Subkomite Bea Cukai Asosiasi Produsen Mobil Vietnam (VAMA), juga menyampaikan bahwa berkat implementasi komitmen Perjanjian Perdagangan Bebas antara Vietnam dan Uni Eropa (EVFTA), pajak impor mobil utuh dari Uni Eropa ke Vietnam akan turun sekitar 6,4% per tahun, secara terus-menerus selama 10 tahun. Pada tahun 2024, pajak impor yang diterapkan akan mencapai 38,1%. Diharapkan pada tahun 2030, pajak impor mobil utuh dari Uni Eropa akan turun menjadi 0%.

Sebagai contoh, Ibu Tuyet mengatakan bahwa mobil populer dengan harga sekitar 30.000 dolar AS, ketika diimpor ke Vietnam pada tahun 2024, akan dikenakan pajak impor sebesar 38,1%, setara dengan 11.430 dolar AS, turun 1.920 dolar AS dibandingkan tahun 2023. Pajak tersebut juga dapat dikurangi hingga puluhan ribu dolar AS untuk model supercar impor. Ini berarti semakin banyak orang berkesempatan memiliki mobil, mulai dari kelas menengah, kelas atas, hingga mobil super mewah dari merek-merek ternama seperti Mercedes-Benz, BMW, Audi, Porsche, Ferrari, Lamborghini, Bugatti...

"Namun, hal ini juga memberikan tekanan yang semakin besar kepada produsen mobil Vietnam untuk mempertahankan produksi dan pangsa pasar di segmen yang mereka geluti," ujar Ibu Tuyet.

Dr. Truong Thi Chi Binh, Sekretaris Jenderal Asosiasi Industri Pendukung Vietnam (VASI), mengatakan ketika pasar mencapai 500.000 kendaraan, akan ada banyak pemasok potensial dari India, Thailand, dan Tiongkok yang siap memasuki pasar sebagai perusahaan FDI. Hal ini akan menempatkan pemasok domestik pada risiko "gulung tikar".

"Oleh karena itu, Pemerintah perlu memiliki solusi jangka panjang agar perusahaan Vietnam tidak kalah dalam persaingan harga dengan perusahaan FDI," ujar Ibu Binh.

Apa "dukungan" untuk mobil dalam negeri?

Mengenai kebijakan pajak, Tn. Duong Ba Hai - Wakil Kepala Departemen Pajak Ekspor dan Impor - Departemen Manajemen dan Pengawasan Kebijakan Pajak, Biaya dan Retribusi ( Kementerian Keuangan ) mengatakan bahwa berpartisipasi dalam FTA tidak hanya membawa peluang tetapi juga menempatkan perusahaan manufaktur mobil Vietnam di bawah tekanan yang semakin meningkat dalam hal persaingan.

Belakangan ini, Majelis Nasional dan Pemerintah telah memiliki banyak kebijakan preferensial untuk industri otomotif dalam negeri, termasuk kebijakan tentang pajak, biaya, dan pungutan untuk mendorong perkembangan industri otomotif dalam negeri, sesuai dengan kebijakan dan orientasi Partai dan Negara, Strategi untuk mereformasi sistem perpajakan, dan praktik internasional.

Menurut Bapak Hai, sejumlah kebijakan untuk mendukung industri otomotif dalam negeri sedang dalam proses implementasi dan akan berlangsung hingga akhir tahun 2027. Pemerintah juga perlu merangkum, mengevaluasi, dan menyesuaikan kebijakan tersebut untuk mendukung bisnis otomotif dalam negeri dalam menghadapi gelombang besar mobil asing yang masuk ke Vietnam.

Terkait isu ini, Dr. Le Huy Khoi mengemukakan perlunya dilakukan penelitian, peninjauan, dan reformasi kebijakan perpajakan dan biaya (pajak impor atas kendaraan lengkap dan suku cadang serta aksesorisnya; pajak konsumsi khusus...) guna menjamin kelayakan dan stabilitas jangka panjang, sesuai dengan komitmen dalam proses integrasi internasional.

“ Pastikan konsistensi dan stabilitas sistem kebijakan setidaknya selama 10 tahun, sejalan dengan tren integrasi untuk menciptakan kepercayaan bagi konsumen dan produsen, sebagai dasar bagi kegiatan investasi. Selain itu, terdapat kebijakan preferensial untuk mendorong penggunaan kendaraan listrik di Vietnam, seperti tarif pajak konsumsi khusus yang diberlakukan untuk setiap jenis kendaraan listrik (HEV, PHEV, BEV, FCEV) berdasarkan tingkat emisi CO2. Pada saat yang sama, kurangi biaya registrasi untuk semua jenis kendaraan listrik ...” - ujar pemimpin Institut Strategi dan Kebijakan Industri dan Perdagangan.

Dr. Le Huy Khoi telah mengusulkan serangkaian solusi yang sangat spesifik. Pertama, perlu dibangun program dan proyek untuk mengembangkan industri otomotif, yang mengkonkretkan beberapa isi strategi. Menyusun program dan rencana aksi dalam kerangka kemitraan strategis Vietnam dengan negara-negara dengan industri otomotif yang maju.

Bersamaan dengan itu, pilih beberapa komponen penting dalam rantai nilai otomotif untuk dimasukkan dalam daftar produk mekanik utama negara ini.

Terakhir, penelitian diperlukan untuk membangun kondisi bisnis yang diperlukan bagi mobil impor sambil menyempurnakan dan melengkapi standar teknis minimum bagi mobil produksi dalam negeri guna melindungi hak konsumen, sesuai dengan praktik internasional.

Sumber: https://congthuong.vn/nganh-o-to-can-san-sang-cho-tuong-lai-khi-het-lo-trinh-bao-ho-thue-quan-332017.html