Diperlukan dan cocok untuk mekanisme pasar!

Bahasa Indonesia: Menghadapi banyaknya pendapat seputar isi yang memperbolehkan badan usaha untuk menghitung, mengumumkan dan memutuskan harga eceran bensin dan minyak dalam berkas penilaian Rancangan Perubahan Peraturan Pemerintah tentang Perdagangan Bensin dan Minyak yang baru saja dikirim Kementerian Perindustrian dan Perdagangan kepada Kementerian Kehakiman , dalam perbincangan dengan seorang wartawan dari Surat Kabar Perindustrian dan Perdagangan, pakar ekonomi, Dr. Le Dang Doanh - Mantan Direktur Lembaga Penelitian Manajemen Ekonomi Pusat (Kementerian Perencanaan dan Investasi) mengatakan bahwa memperbolehkan badan usaha untuk menghitung dan memutuskan harga eceran berdasarkan biaya tetap yang diumumkan oleh Negara adalah perlu dan konsisten dengan mekanisme pasar saat ini.

“Karena Vietnam kini telah terintegrasi secara mendalam ke dalam ekonomi dunia, omzet ekspor dan impor Vietnam lebih tinggi daripada PDB, sehingga penting bagi para pelaku usaha untuk mandiri dan menentukan sendiri harga jual mereka,” tegas Dr. Le Dang Doanh.

Perusahaan mungkin dapat menentukan harga bensin mereka sendiri (Foto: Thanh Tuan)

Namun, menurut Dr. Le Dang Doanh, agar Peraturan Menteri Perdagangan tentang Perdagangan Minyak Bumi dapat benar-benar berlaku dan menciptakan keberlanjutan serta stabilitas bagi kegiatan perdagangan minyak bumi, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan perlu terus meminta masukan dari para pakar ekonomi, terutama kalangan dunia usaha dan asosiasi bisnis, mengenai hal ini. Mengingat minyak bumi merupakan komoditas esensial dan berperan penting dalam kehidupan serta kegiatan produksi dan bisnis perusahaan, pemberian izin kepada perusahaan untuk menghitung dan mengumumkan harga eceran minyak bumi sendiri juga menimbulkan kekhawatiran bahwa hal ini akan memberikan keuntungan besar bagi perusahaan-perusahaan kunci, sementara hak-hak setiap tahapan dalam rantai pasokan minyak bumi belum terdefinisi secara jelas.

"Kita harus mempertimbangkan dan menghitung dengan cermat untuk menghindari monopoli, sekaligus menyeimbangkan kepentingan antara perusahaan-perusahaan minyak dalam rantai pasokan, serta kepentingan antara perusahaan-perusahaan minyak dan perusahaan-perusahaan pengguna minyak," ujar Dr. Le Dang Doanh.

Terkait Dana Stabilisasi Harga Bensin sebagaimana diusulkan dalam Rancangan Peraturan Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nomor 11 Tahun 2014 tentang Dana Stabilisasi Harga Bensin, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan tidak mengatur mengenai pengelolaan Dana Stabilisasi Harga Bensin sebagaimana dalam Rancangan Peraturan Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nomor 11 Tahun 2014 tentang Dana Stabilisasi Harga Bensin.

Berdasarkan usulan tersebut, saldo Dana Stabilisasi Harga Minyak Bumi, alih-alih disimpan di perusahaan-perusahaan induk seperti saat ini, akan dipertimbangkan untuk dialihkan ke anggaran dan alokasi serta pencairan Dana ini akan dilaksanakan sesuai dengan Undang-Undang Harga 2023. Dana Stabilisasi ini tidak akan digunakan secara berkala, tetapi apabila terjadi fluktuasi harga minyak bumi yang tidak wajar, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan akan memimpin dan berkoordinasi dengan kementerian dan lembaga terkait untuk menyusun langkah-langkah stabilisasi dan mengirimkannya kepada Kementerian Keuangan untuk disintesis dan diajukan kepada Pemerintah guna dipertimbangkan dan diputuskan kebijakan pelaksanaannya.

Draf tersebut juga mengusulkan agar Kementerian Keuangan membimbing pedagang minyak bumi utama untuk mentransfer dan membayar sisa dana stabilisasi ke anggaran negara.

Terkait usulan ini, beberapa pihak berpendapat bahwa menyatukan Dana Stabilisasi Harga Minyak di bawah satu otoritas akan membantu sentralisasi pengelolaan, dan jika terjadi kerugian, tanggung jawab akan diperjelas. Namun, meskipun Dana Stabilisasi Harga Minyak dipegang oleh badan pengelola negara, tetap diperlukan mekanisme pemantauan untuk memastikan transparansi, publisitas, dan menghindari kerugian serta penyalahgunaan uang rakyat.

Terkait dengan persoalan ini, menurut Kementerian Keamanan Publik, akhir-akhir ini, pengelolaan dan penggunaan Dana Stabilisasi Harga Minyak oleh negara telah banyak mengandung celah dan kekurangan, yang memungkinkan sejumlah pedagang minyak utama menyalahgunakannya; sejumlah otoritas dan opini publik pelaku usaha minyak memiliki pendapat yang saling bertentangan mengenai perlunya mempertahankan Dana Stabilisasi Harga Minyak.

Oleh karena itu, Kementerian Keamanan Publik mengusulkan agar Kementerian Perindustrian dan Perdagangan berkoordinasi dengan Kementerian Keuangan untuk menilai secara cermat peran dan dampak Dana Stabilisasi Harga dalam mencapai tujuan stabilisasi harga bensin domestik dalam menghadapi fluktuasi harga yang tiba-tiba di pasar bensin dunia; kesesuaian peraturan Dana Stabilisasi Harga dengan peraturan perundang-undangan. Jika Dana Stabilisasi Harga tetap dipertahankan, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan mengusulkan untuk mengkaji, merevisi, dan melengkapi Rancangan Peraturan Pemerintah (RPP) tersebut guna mengatur secara ketat pembentukan, penggunaan, dan pengelolaan Dana Stabilisasi Harga.

Senada dengan itu, beberapa pendapat juga mengusulkan agar diperjelas kedudukan, fungsi, tugas, wewenang, dan mekanisme kerja Dana Stabilisasi Harga Minyak Bumi; menetapkan secara jelas fungsi pengelolaan negara atas Dana Stabilisasi Harga Minyak Bumi sesuai dengan fungsi, tugas, dan wewenang kementerian dan lembaga untuk disampaikan kepada Pemerintah guna dipertimbangkan dan diputuskan.

Menurut Dr. Le Dang Doanh, ini merupakan masalah yang rumit. Untuk mengelola dana tersebut secara efektif, Kementerian Keuangan perlu membentuk dewan dengan melibatkan perusahaan-perusahaan kunci dan instansi terkait untuk memutuskan tingkat pengeluaran dan penyediaan dana selama fluktuasi harga dunia yang kuat. Penggunaan Dana Stabilisasi Harga perlu dilaksanakan secara efektif, sesuai namanya, untuk menstabilkan pasar.

Berdasarkan data terbaru Kementerian Keuangan, saldo Dana Stabilisasi Harga Minyak saat ini hampir mencapai VND 6.700 miliar. Dalam periode pengelolaan sejak awal tahun 2024 hingga saat ini, Kementerian Keuangan bersama Kementerian Perindustrian dan Perdagangan belum menggunakan dana tersebut, dan beberapa periode telah mengalokasikan dana untuk beberapa produk minyak.

Dana Stabilisasi Harga Minyak Bumi disisihkan dan digunakan sesuai dengan instruksi dalam Surat Edaran 103/2021. Oleh karena itu, dana ini hanya dapat digunakan apabila selisih antara harga dasar periode yang diumumkan dan harga dasar periode sebelumnya segera setelah periode pengelolaan meningkat sebesar 7% atau lebih. Apabila harga turun lebih dari 5%, dana tersebut dapat disisihkan lebih dari 300 VND/liter yang telah ditentukan.

Sumber: https://congthuong.vn/de-doanh-nghiep-tu-tinh-toan-va-cong-bo-gia-ban-xang-dau-can-thiet-va-phu-hop-co-che-thi-truong-333796.html