Perlu disusun dan diundangkan Undang-Undang tentang Perdagangan Secara Elektronik.

Perdagangan elektronik di Vietnam telah berkembang pesat dan perlu mengembangkan Undang-Undang Perdagangan Elektronik untuk memiliki alat manajemen yang lebih efektif untuk kegiatan ini.

E-commerce Vietnam tumbuh pesat

Laporan Penilaian Dampak Kebijakan dari Usulan Pembuatan Undang-Undang Perdagangan elektronik Sebuah laporan yang baru-baru ini dirilis oleh Kementerian Perindustrian dan Perdagangan menyatakan bahwa dalam konteks integrasi umum ke dalam perdagangan global, e-commerce Vietnam telah mencatat pertumbuhan yang kuat.

Omzet e-commerce B2C Vietnam pada tahun 2014 hanya mencapai 2,97 miliar dolar AS, tetapi pada tahun 2024 telah mencapai 25 miliar dolar AS, setara dengan peningkatan rata-rata 26,7% per tahun, yang mencakup sekitar 9% dari total penjualan ritel barang dan jasa konsumen secara nasional. Proporsi penduduk yang terlibat dalam e-commerce mencapai lebih dari 60% dengan nilai belanja rata-rata sekitar 400 dolar AS per orang per tahun. E-commerce telah menjadi metode belanja yang populer, terutama di kota-kota besar seperti Hanoi dan Kota Ho Chi Minh.

E-commerce tumbuh pesat di Vietnam (Foto: MOIT)

Dalam beberapa tahun terakhir, Vietnam telah mengeluarkan kebijakan dan dokumen hukum untuk mengatur hubungan antara entitas yang berpartisipasi dalam aktivitas e-commerce dengan tujuan menciptakan kondisi yang menguntungkan dan mendorong masyarakat dan bisnis untuk secara bertahap berpartisipasi dalam aktivitas e-commerce dan menjadi akrab dengan bisnis daring, sehingga menciptakan premis dan dasar hukum bagi perkembangan e-commerce yang kuat di Vietnam saat ini.

Di Vietnam, pada tahun 2003, Kementerian Perdagangan (sekarang Kementerian Perindustrian dan Perdagangan (MOIT) mengumumkan Laporan E-commerce Vietnam yang pertama, yang menegaskan bahwa, pada tahun 2003, "kita telah memulai dan bergerak cukup cepat pada tahap pertama Jalur Sutra Baru", yang dianggap sebagai tonggak penting bagi pengembangan aktivitas e-commerce di negara kita.

Hingga saat ini, Vietnam pada dasarnya telah membangun kerangka hukum untuk perdagangan elektronik. Khususnya, Majelis Nasional ke-11 mengesahkan Undang-Undang tentang Transaksi Elektronik pada tahun 2005, yang secara resmi mengakui nilai hukum transaksi elektronik secara umum, termasuk di sektor bisnis dan komersial. Pemerintah juga menerbitkan Keputusan No. 57/2006/ND-CP tertanggal 9 Juni 2006 tentang perdagangan elektronik.

Untuk mengatur kegiatan penutupan kontrak e-commerce, Menteri Perindustrian dan Perdagangan menerbitkan Surat Edaran No. 09/2008/TT-BCT tanggal 21 Juli 2008 yang mengatur Peraturan Menteri Perindustrian dan Perdagangan tentang penyediaan informasi dan penutupan kontrak di situs web e-commerce. Menanggapi perkembangan platform e-commerce dan situs web e-commerce, Menteri Perindustrian dan Perdagangan menerbitkan Surat Edaran No. 46/2010/TT-BCT tanggal 31 Desember 2010 yang mengatur pengelolaan situs web e-commerce, penjualan barang, atau penyediaan jasa.

Terbaru, pada 22 Juni 2023, Majelis Permusyawaratan Rakyat (MPR) ke-15 mengesahkan Undang-Undang Transaksi Elektronik 2023, yang membantu menciptakan koridor hukum yang lengkap, komprehensif, dan kondusif bagi peralihan kegiatan dari lingkungan fisik ke lingkungan digital di semua sektor dan bidang. Pada 20 Juni 2023, MPR mengesahkan Undang-Undang Perlindungan Hak Konsumen. Rancangan Undang-Undang ini merupakan rancangan undang-undang penting yang disusun oleh Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, dengan dampak yang luas di berbagai sektor dan bidang, termasuk perdagangan elektronik (e-commerce).

Selain dokumen-dokumen di atas, dokumen normatif terkait aktivitas e-commerce juga tertuang dalam berbagai dokumen hukum di berbagai bidang. Secara umum, dapat dikatakan bahwa dalam beberapa tahun terakhir, sistem hukum terkait e-commerce di Vietnam telah dibangun dan terus ditingkatkan, berkontribusi dalam menciptakan lingkungan e-commerce yang transparan dan melindungi hak-hak konsumen.

Terus memperkuat undang-undang tentang perdagangan elektronik

Namun, menurut Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, pada kenyataannya, banyak teknologi, model, dan jenis kegiatan e-commerce baru telah muncul, yang dengan cepat mengubah manifestasi dan keberadaan hubungan e-commerce.

Selain itu, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan telah merangkum pelaksanaan Keputusan Pemerintah Nomor 52/2013/ND-CP tentang Perdagangan Melalui Sistem Elektronik (PMSE) dan Keputusan Pemerintah Nomor 85/2021/ND-CP tanggal 25 September 2021 yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Keputusan Pemerintah Nomor 52/2013/ND-CP tanggal 16 Mei 2013 tentang Perdagangan Melalui Sistem Elektronik (PMSE). Dalam praktik penyelenggaraannya, ditemukan masih banyak celah hukum, sehingga diperlukan upaya yang mendesak untuk segera memantapkan dan menyempurnakan sistem hukum secara ilmiah, sinkron, transparan, efektif, dan efisien.

Pada konferensi baru-baru ini untuk meninjau pekerjaan pada tahun 2024 dan menyebarkan tugas pada tahun 2025 di Departemen E-commerce dan Ekonomi Digital, Ibu Le Hoang Oanh - Direktur Departemen E-commerce dan Ekonomi Digital menyatakan bahwa meskipun Keputusan 85/2021/ND-CP memiliki peraturan awal tentang ketentuan yang berlaku bagi entitas yang menyediakan layanan e-commerce lintas batas ke pasar Vietnam, lembaga manajemen negara masih menghadapi kesulitan dalam mengelola dan mengawasi kegiatan bisnis dengan platform e-commerce lintas batas.

Selain itu, banyak platform e-commerce lintas batas yang tidak berlisensi atau yang sedang dalam proses perizinan masih menyediakan layanan e-commerce di Vietnam, menjual produk dan barang lintas batas ke pasar Vietnam dengan harga rendah, yang menyebabkan dampak negatif pada pasar konsumsi domestik, tekanan persaingan dengan platform e-commerce domestik dan sangat memengaruhi perilaku belanja konsumen.

Kegiatan penjualan secara livestream merupakan salah satu tren e-commerce yang berkembang pesat, namun peraturan perundang-undangan di bidang e-commerce hanya mengatur secara umum saja, seperti halnya kegiatan periklanan yang menyertai penjualan, tanpa pengaturan tersendiri terhadap subjek yang ikut serta dalam livestream, minimalnya kolom informasi yang harus disediakan kepada penonton... Persoalan pengendalian barang palsu, barang tiruan, barang terlarang, barang yang melanggar hak kekayaan intelektual, barang yang kualitasnya jelek... juga menuntut lembaga pengelola negara untuk memiliki perangkat pengelolaan yang lebih efektif.

Arah penyempurnaan kebijakan dan undang-undang tentang perdagangan elektronik juga telah mendapat perhatian dan arahan yang tegas dari Majelis Nasional dan Pemerintah. Oleh karena itu, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan telah mengajukan usulan untuk menyusun Undang-Undang tentang Perdagangan Elektronik.

Rancangan Undang-Undang tentang Perdagangan Melalui Sistem Elektronik (RME) memiliki sejumlah permasalahan yang perlu mendapat perhatian, misalnya, kegiatan penjualan melalui sistem elektronik (e-commerce) harus memiliki tanggung jawab khusus terkait kebijakan, regulasi, informasi barang, jasa, dan klasifikasi barang dalam dan luar negeri yang diperjualbelikan melalui platform.

Peraturan tentang penyediaan informasi berkala dan pelaporan situasi bisnis di platform. Peraturan khusus juga berlaku bagi penyedia layanan streaming langsung atau konsultan yang menjual barang dan jasa di sektor investasi bisnis bersyarat.

Bagi penjual di platform digital perantara e-commerce, identifikasi wajib dilakukan sesuai dengan peraturan tentang identifikasi dan autentikasi elektronik sebelum menyediakan barang dan jasa. Informasi mengenai nama, alamat, nomor induk kependudukan, dan kode pajak penghasilan pribadi wajib diberikan kepada platform perantara.

Untuk aktivitas e-commerce lintas batas, perlu mengajukan permohonan izin dari Kementerian Perindustrian dan Perdagangan dan mendirikan kantor perwakilan di Vietnam atau menunjuk perwakilan resmi yang berbadan hukum di Vietnam. Selain itu, badan ini bertanggung jawab untuk mengautentikasi penjual asing dan memberikan kompensasi kepada pembeli jika terjadi pelanggaran di platform.

Dalam percakapan singkat dengan wartawan dari Surat Kabar Industri dan Perdagangan pada sore hari tanggal 20 Januari, pakar ekonomi Vu Vinh Phu menekankan bahwa e-commerce sedang berkembang pesat di dunia, dan Vietnam tidak terkecuali. Namun, kerangka hukum untuk kegiatan ini masih memiliki banyak celah, terutama dalam hal manajemen mutu, asal barang, dan sebagainya.

Dalam konteks tersebut, Rancangan Undang-Undang tentang Perdagangan Elektronik yang diusulkan oleh Kementerian Perindustrian dan Perdagangan tepat waktu dan cepat. Saya berharap rancangan undang-undang ini dapat mengikuti tren perkembangan perdagangan elektronik yang pesat di pasar, membantu menciptakan koridor yang cukup kuat untuk menjalankan peran pengelolaan negara dengan baik dan menciptakan kondisi bagi perdagangan elektronik untuk berkembang pesat di Vietnam. – pakar Vu Vinh Phu memperkirakan.

Dalam Rancangan Undang-Undang tentang Perdagangan Melalui Sistem Elektronik (RME), Kementerian Perindustrian dan Perdagangan mengidentifikasi beberapa kebijakan utama sebagai berikut: Pertama, melengkapi dan menyatukan konsep sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Kedua, mengatur bentuk-bentuk kegiatan e-commerce, subjek yang terlibat dalam kegiatan e-commerce, serta hak dan kewajiban terkait. Ketiga, mengatur tanggung jawab unit yang menyediakan layanan pendukung e-commerce. Keempat, Regulasi tentang layanan sertifikasi kontrak elektronik dalam perdagangan. Kelima , regulasi tentang pembangunan dan pengembangan e-commerce.

Komentar (0)