Perlu dikembangkan dan diberlakukan Undang-Undang tentang E-commerce.

Perdagangan elektronik di Vietnam telah mengalami pertumbuhan yang pesat, dan perlu dikembangkan Undang-Undang Perdagangan Elektronik untuk menyediakan alat yang lebih efektif dalam mengelola aktivitas ini.

Perdagangan elektronik di Vietnam berkembang pesat.

Laporan penilaian dampak kebijakan dari rancangan undang-undang yang diusulkan. Perdagangan elektronik Menurut laporan terbaru yang dikeluarkan oleh Kementerian Perindustrian dan Perdagangan , dalam konteks integrasi global ke dalam perdagangan, e-commerce Vietnam telah mengalami perkembangan yang pesat.

Penjualan e-commerce B2C Vietnam hanya mencapai US$2,97 miliar pada tahun 2014, tetapi pada tahun 2024, angka ini telah meningkat menjadi US$25 miliar, mewakili pertumbuhan tahunan rata-rata sebesar 26,7%, yang mencakup sekitar 9% dari total penjualan ritel barang dan jasa konsumen di negara tersebut. Lebih dari 60% penduduk berpartisipasi dalam e-commerce, dengan nilai pembelian rata-rata sekitar US$400 per orang per tahun. E-commerce telah menjadi metode belanja yang populer, terutama di kota-kota besar seperti Hanoi dan Ho Chi Minh City.

Perdagangan elektronik berkembang pesat di Vietnam (Foto: MOIT)

Selama bertahun-tahun, Vietnam telah memberlakukan kebijakan dan dokumen hukum untuk mengatur hubungan antara entitas yang terlibat dalam aktivitas e-commerce, dengan tujuan menciptakan kondisi yang menguntungkan dan mendorong masyarakat serta bisnis untuk secara bertahap berpartisipasi dalam e-commerce dan mengenal bisnis online, sehingga menciptakan fondasi dan dasar hukum bagi perkembangan e-commerce yang kuat di Vietnam saat ini.

Di Vietnam, pada tahun 2003, Kementerian Perdagangan (sekarang Kementerian Perindustrian dan Perdagangan (Ministry of Industry and Trade) menerbitkan Laporan E-commerce Vietnam pertama, yang menegaskan bahwa, pada tahun 2003, "kita telah memulai dan berkembang cukup pesat pada tahap pertama Jalur Sutra Baru," yang dianggap sebagai tonggak penting bagi perkembangan e-commerce di negara kita.

Sampai saat ini, Vietnam pada dasarnya telah menetapkan kerangka hukum untuk e-commerce. Secara khusus, Majelis Nasional ke-11 mengesahkan Undang-Undang tentang Transaksi Elektronik pada tahun 2005, yang secara resmi mengakui keabsahan hukum transaksi elektronik secara umum, termasuk di sektor bisnis dan komersial. Pemerintah juga mengeluarkan Keputusan No. 57/2006/ND-CP tanggal 9 Juni 2006, tentang e-commerce.

Untuk mengatur pembuatan kontrak e-commerce, Menteri Perindustrian dan Perdagangan mengeluarkan Surat Edaran No. 09/2008/TT-BCT tanggal 21 Juli 2008, yang mengatur Peraturan Pemerintah tentang e-commerce terkait penyediaan informasi dan pembuatan kontrak di situs web e-commerce. Menanggapi perkembangan platform dan situs web e-commerce, Menteri Perindustrian dan Perdagangan mengeluarkan Surat Edaran No. 46/2010/TT-BCT tanggal 31 Desember 2010, yang mengatur pengelolaan situs web e-commerce yang menjual barang atau menyediakan jasa…

Baru-baru ini, pada tanggal 22 Juni 2023, Majelis Nasional ke-15 mengesahkan Undang-Undang tentang Transaksi Elektronik 2023, yang menciptakan kerangka hukum yang lengkap, komprehensif, dan menguntungkan untuk transisi kegiatan dari lingkungan fisik ke lingkungan digital di semua industri dan sektor. Pada tanggal 20 Juni 2023, Majelis Nasional juga mengesahkan Undang-Undang tentang Perlindungan Hak Konsumen. Ini adalah rancangan undang-undang penting yang dipelopori oleh Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, dengan dampak luas pada banyak industri dan sektor, termasuk e-commerce.

Selain dokumen-dokumen yang telah disebutkan di atas, peraturan terkait aktivitas e-commerce diatur dalam berbagai dokumen hukum di berbagai bidang. Secara umum, dapat dikatakan bahwa selama bertahun-tahun, sistem hukum Vietnam terkait e-commerce telah dibangun dan terus ditingkatkan, berkontribusi dalam menciptakan lingkungan e-commerce yang transparan dan melindungi hak-hak konsumen.

Terus perkuat kerangka hukum untuk e-commerce.

Namun, menurut Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, pada kenyataannya, banyak teknologi, model, dan jenis aktivitas e-commerce baru telah muncul, yang dengan cepat mengubah manifestasi dan keberadaan hubungan e-commerce.

Selain itu, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan telah meninjau pelaksanaan Keputusan Pemerintah No. 52/2013/ND-CP tentang e-commerce dan Keputusan Pemerintah No. 85/2021/ND-CP tanggal 25 September 2021, yang mengubah dan menambah beberapa pasal dari Keputusan Pemerintah No. 52/2013/ND-CP tanggal 16 Mei 2013, tentang e-commerce. Pengelolaan praktis telah mengungkapkan banyak celah hukum, sehingga menimbulkan kebutuhan mendesak untuk memperkuat dan memperbaiki sistem hukum secara ilmiah, sinkron, transparan, efektif, dan efisien.

Pada konferensi baru-baru ini yang merangkum pekerjaan tahun 2024 dan menguraikan tugas-tugas untuk tahun 2025 dari Departemen E-commerce dan Ekonomi Digital, Ibu Le Hoang Oanh, Direktur Departemen E-commerce dan Ekonomi Digital, menyatakan bahwa meskipun Keputusan 85/2021/ND-CP telah mengatur secara awal kondisi yang berlaku bagi entitas yang menyediakan layanan e-commerce lintas batas ke pasar Vietnam, lembaga pengelola negara masih menghadapi kesulitan dalam mengelola dan mengawasi kegiatan bisnis dengan platform e-commerce lintas batas.

Selain itu, banyak platform e-commerce lintas batas yang tidak berlisensi atau sedang dalam proses perizinan masih menyediakan layanan e-commerce di Vietnam, menjual produk dan barang lintas batas ke pasar Vietnam dengan harga rendah. Hal ini berdampak negatif pada pasar konsumen domestik, menciptakan tekanan persaingan pada platform e-commerce domestik, dan secara signifikan memengaruhi perilaku pembelian konsumen.

Penjualan melalui siaran langsung (livestreaming) merupakan tren yang berkembang pesat dalam e-commerce, tetapi peraturan e-commerce saat ini hanya membahasnya secara umum sebagai aktivitas periklanan yang menyertai penjualan. Tidak ada peraturan khusus mengenai entitas yang berpartisipasi dalam siaran langsung, informasi minimum yang dibutuhkan untuk pemirsa, dan lain sebagainya. Masalah pengendalian barang palsu, barang terlarang, barang yang melanggar hak kekayaan intelektual, dan barang di bawah standar juga menghadirkan tantangan bagi lembaga manajemen negara, yang membutuhkan alat manajemen yang lebih efektif.

Proses penyempurnaan kebijakan dan hukum tentang e-commerce telah mendapat perhatian dan arahan yang cermat dan tegas dari Majelis Nasional dan Pemerintah. Oleh karena itu, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan telah mengajukan usulan untuk mengembangkan Undang-Undang tentang E-commerce.

Rancangan Undang-Undang tentang Perdagangan Elektronik menimbulkan beberapa isu yang perlu diperhatikan, misalnya, bisnis perdagangan elektronik harus memiliki tanggung jawab khusus terkait kebijakan, peraturan, informasi tentang barang dan jasa, serta klasifikasi barang domestik atau luar negeri yang dijual di platform tersebut.

Peraturan mengenai penyediaan informasi berkala dan pelaporan kegiatan bisnis di platform juga ditentukan untuk mereka yang melakukan siaran langsung atau mereka yang memberikan nasihat tentang penjualan barang dan jasa di sektor bisnis bersyarat.

Para penjual di platform e-commerce harus menyelesaikan proses identifikasi sebagaimana dipersyaratkan oleh peraturan tentang identifikasi dan otentikasi elektronik sebelum menyediakan barang dan jasa. Mereka harus memberikan nama, alamat, nomor identitas, dan nomor pajak penghasilan pribadi kepada platform tersebut.

Untuk aktivitas e-commerce lintas batas, bisnis harus memperoleh izin dari Kementerian Perindustrian dan Perdagangan serta mendirikan kantor perwakilan di Vietnam atau menunjuk perwakilan resmi yang merupakan badan hukum di Vietnam. Mereka juga harus bertanggung jawab untuk memverifikasi penjual asing dan memberikan kompensasi kepada pembeli jika terjadi pelanggaran di platform.

Dalam percakapan singkat dengan seorang reporter dari surat kabar Industri dan Perdagangan pada sore hari tanggal 20 Januari, ekonom Vu Vinh Phu menekankan bahwa e-commerce berkembang pesat di seluruh dunia, dan Vietnam tidak terkecuali. Namun, kerangka hukum untuk aktivitas ini masih memiliki banyak celah, terutama terkait pengelolaan kualitas dan asal produk.

“Dalam konteks ini, rancangan Undang-Undang tentang Perdagangan Elektronik yang diusulkan oleh Kementerian Perindustrian dan Perdagangan sangat tepat waktu dan cepat. Saya berharap rancangan undang-undang ini akan sejalan dengan tren perkembangan perdagangan elektronik yang sangat kuat di pasar, membantu menciptakan kerangka kerja yang cukup kuat untuk mengelola negara secara efektif dan menciptakan kondisi bagi perkembangan perdagangan elektronik yang kuat di Vietnam.” – Pakar Vu Vinh Phu menyampaikan harapannya.

Dalam rancangan Undang-Undang tentang E-commerce, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan telah mengidentifikasi kebijakan-kebijakan utama berikut: Pertama, Melengkapi dan menstandarisasi konsep sesuai dengan peraturan hukum yang berlaku. Kedua, Peraturan ini mengatur bentuk-bentuk kegiatan e-commerce, entitas yang berpartisipasi dalam kegiatan e-commerce, serta hak dan kewajiban terkait. Ketiga, Hal ini mengatur tanggung jawab unit-unit yang menyediakan layanan dukungan e-commerce. Keempat, Peraturan mengenai otentikasi kontrak elektronik dalam perdagangan. Kelima , peraturan mengenai pengembangan dan pertumbuhan e-commerce.

Sumber