Kanada "menimbulkan" ketegangan dengan China, apakah Ottawa bergerak cepat atau justru "menembak kaki dirinya sendiri"?

Kanada telah "membakar" ketegangan dengan Tiongkok dengan mengumumkan tarif 100% untuk kendaraan listrik yang diimpor dari ekonomi terbesar kedua di dunia. Tiongkok menyatakan akan mengambil semua langkah yang diperlukan untuk melindungi kepentingan bisnisnya.

Tiongkok adalah mitra dagang terbesar kedua Kanada, setelah Amerika Serikat. (Sumber: Istock)

Berbicara di sela-sela rapat kabinet tertutup di Halifax, Kanada, pada tanggal 26 Agustus, Perdana Menteri Kanada Justin Trudeau mengatakan keputusan negara itu adalah untuk menangani apa yang disebut Ottawa sebagai "kelebihan kapasitas yang disengaja oleh Beijing."

Ia menuduh China "tidak bermain dengan aturan yang sama".

Pajak "besar" terhadap mobil listrik China diperkirakan akan diterapkan oleh Kanada mulai 1 Oktober.

Kanada “mengikuti” AS dan Uni Eropa

Tiongkok adalah mitra dagang terbesar kedua Kanada setelah Amerika Serikat. Nilai impor kendaraan listrik Tiongkok ke Kanada melonjak menjadi $2,2 miliar CAD ($1,6 miliar) tahun lalu, dari kurang dari $100 juta CAD pada tahun 2022.

Jumlah mobil yang tiba dari China di Pelabuhan Vancouver - pelabuhan terbesar Kanada - telah meroket setelah Tesla mulai mengirimkan mobil Model Y ke sana dari pabriknya di Shanghai.

Kanada mencoba memposisikan dirinya sebagai bagian penting dari rantai pasokan kendaraan listrik global.

Ottawa sekarang berada di bawah tekanan berat dari industri otomotif dalam negeri untuk memberlakukan hambatan pada kendaraan listrik buatan China.

"Kami akan terus bekerja sama dengan Amerika Serikat dan sekutu lainnya untuk memastikan pelanggan global tidak dirugikan oleh perilaku anti-pasar," kata Perdana Menteri Trudeau.

Selain kendaraan listrik, Kanada juga mengumumkan tarif 25% untuk baja dan aluminium yang diimpor dari China.

Pada bulan Mei, Presiden AS Joe Biden mengumumkan kenaikan tarif empat kali lipat untuk kendaraan listrik dari Tiongkok menjadi 100%. Namun, penerapannya ditunda hingga September.

Bulan lalu, Uni Eropa (UE) juga berencana mengenakan pajak sebesar 17,4-37,6% untuk kendaraan listrik yang diimpor dari Tiongkok. Namun, setelah menerima masukan dari pihak-pihak terkait, pada 20 Agustus, Komisi Eropa (EC) mengumumkan "penyesuaian terhadap usulan pajak impor".

Dengan demikian, tarif pajak mobil Tesla buatan Tiongkok akan diturunkan dari 20,8% menjadi 9%. Beberapa perusahaan Tiongkok seperti BYD akan diturunkan dari 17,4% menjadi 17%, Geely dari 19,9% menjadi 19,3%, dan SAIC dari 37,6% menjadi 36,3%.

Produsen mobil yang tersisa yang setuju untuk bekerja sama dengan blok beranggotakan 27 negara dalam investigasi anti-subsidi akan dikenakan tarif sebesar 21,3%. Produsen yang menolak akan dikenakan tarif sebesar 36,3%, turun dari usulan sebelumnya sebesar 37,6%.

Tarif Kanada hanya akan memengaruhi impor kendaraan listrik Tesla dari Tiongkok, karena merek kendaraan listrik utama negara tersebut belum memasuki pasar Kanada. (Sumber: Automobile News Europe)

Tiongkok bereaksi keras

Mengomentari keputusan Kanada, juru bicara Kementerian Luar Negeri Tiongkok Lin Jian mengatakan bahwa subsidi kendaraan listrik negara itu tidak menciptakan daya saing industri.

"Perkembangan pesat industri kendaraan listrik Tiongkok merupakan hasil dari inovasi teknologi yang berkelanjutan, rantai industri dan pasokan yang mapan, serta persaingan pasar yang komprehensif. Inilah yang terjadi ketika keunggulan komparatif Tiongkok mampu memenuhi kebutuhan pasar," tegas Bapak Lam Kiem.

Kedutaan Besar Tiongkok di Kanada menyatakan "sangat tidak puas" dengan rencana Kanada untuk mengenakan tarif 100% pada kendaraan listrik yang diimpor dari Tiongkok.

Dalam pernyataan yang diunggah di laman pribadinya, juru bicara Kedutaan Besar Tiongkok di Kanada menyatakan: "Hal ini akan merugikan perdagangan dan kerja sama ekonomi kedua negara, merugikan kepentingan konsumen dan bisnis, serta memperlambat transisi hijau Kanada."

Juru bicara itu mengatakan ini adalah tindakan proteksionisme perdagangan, melanggar aturan Organisasi Perdagangan Dunia (WTO) dan berdampak negatif pada citra Kanada - pemimpin dalam perdagangan bebas dan mitigasi perubahan iklim.

"Perkembangan pesat industri kendaraan listrik Tiongkok didorong oleh inovasi teknologi, rantai industri dan pasokan yang solid, serta operasi yang didasarkan pada prinsip persaingan pasar, alih-alih subsidi pemerintah. Pemerintah akan mengambil semua langkah yang diperlukan untuk melindungi hak dan kepentingan sah perusahaan Tiongkok," ujar juru bicara Kedutaan Besar Tiongkok.

Sementara itu, Global Times juga mengkritik Kanada karena “menembak kaki mereka sendiri” dengan “mengikuti kebijakan proteksionis AS.”

Siapa yang paling menderita?

Beberapa komentator mengatakan tarif Kanada hanya akan memengaruhi impor kendaraan listrik Tesla dari China karena merek kendaraan listrik utama negara itu belum memasuki pasar Kanada.

Selain itu, produsen kendaraan listrik besar Tiongkok seperti BYD berencana untuk mengirimkan produk ke Kanada pada tahun 2025, tetapi dengan tarif baru, mereka akan mempertimbangkan untuk mendirikan pabrik di Ottawa untuk menghindari bea baru.

Tesla menjual 36.900 kendaraan listrik di Kanada tahun lalu, dibandingkan dengan 24.400 pada tahun 2022, menurut Automotive News . Perusahaan, yang CEO-nya adalah pengusaha Elon Musk, saat ini memasok kendaraan listrik buatan Shanghai ke Kanada. Untuk menghindari tarif baru, produsen mobil tersebut dapat mengalihkan pasokannya ke Kanada dari pabrik-pabrik di Jerman atau Amerika Serikat.

Profesor Madya Liu Chunsheng di Universitas Keuangan dan Ekonomi Pusat yang berpusat di Beijing mengatakan tarif kendaraan listrik Kanada tidak akan secara langsung merugikan perusahaan China tetapi dapat memaksa Tesla untuk mengurangi produksi di ekonomi terbesar kedua di dunia.

"Tujuan utama kendaraan listrik Tiongkok bukanlah Amerika Serikat atau Kanada, melainkan Asia Tenggara dan Eropa Timur. Oleh karena itu, tarif Kanada tidak akan memengaruhi ekspor kendaraan listrik Tiongkok," ujarnya. "Namun, Amerika Serikat saat ini sedang mendorong sekutunya untuk mengurangi atau memblokir impor kendaraan listrik dari Tiongkok."

Oleh karena itu, keputusan Ottawa dapat memaksa Tesla untuk mengurangi produksi di Beijing."

Namun, menurut Bloomberg , kekhawatiran utama Kanada bukanlah Tesla, melainkan prospek mobil murah yang diproduksi oleh produsen mobil Tiongkok di negara tersebut. Misalnya, rencana BYD yang disebutkan di atas. Oleh karena itu, banyak pakar yakin bahwa ini adalah langkah cepat untuk menghentikan tindakan keras Tiongkok.

Sumber: https://baoquocte.vn/canada-thoi-bung-cang-thang-voi-trung-quoc-ottawa-co-buoc-di-nhanh-hay-dang-tu-ban-vao-chan-minh-284212.html