Apa dasar bandara Danang memungut biaya jalur prioritas?

Bandara Internasional Da Nang (CHK) mengumumkan akan memungut biaya layanan jalur prioritas mulai 1 Januari 2025. Jika diterapkan, ini akan menjadi bandara pertama di negara ini yang memungut biaya layanan ini. Saat ini, masih banyak pertanyaan mengenai pengumuman di atas.

Mulai 1 Januari 2025, Bandara Internasional Da Nang akan menerapkan layanan jalur prioritas. Biaya layanan sebesar 100.000 VND/orang berlaku untuk penumpang domestik dan internasional. Anak-anak di bawah usia 2 tahun gratis, dan anak-anak berusia 2-12 tahun mendapatkan diskon 50%.

Maskapai penerbangan merespons

Segera setelah Bandara Danang mengumumkan pemungutan biaya layanan di atas, Perusahaan Saham Gabungan Penerbangan Vietjet (Vietjet) mengirimkan pertukaran tertulis.

Bandara Internasional Da Nang akan memungut biaya layanan jalur prioritas mulai 1 Januari 2025. (Foto: DB).

Oleh karena itu, Vietjet menyatakan bahwa sesuai dengan Surat Edaran 53/2019/TT-BGTV, hal-hal yang berkaitan dengan biaya, pajak, dan harga layanan bagi penumpang merupakan hal-hal yang diatur oleh Negara. Penumpang telah memenuhi kewajiban pajak dan harga layanan untuk penerbangan tersebut saat membeli tiket pesawat.

Menurut Vietjet, penumpang telah memenuhi kewajiban mereka untuk membayar layanan keamanan penerbangan, sehingga mengharuskan penumpang membayar ekstra untuk layanan jalur prioritas pada infrastruktur bandara yang ada adalah "bertentangan dengan peraturan tentang harga, biaya, dan stabilisasi pajak".

Bamboo Airways juga mengutip Klausul 3, Pasal 12 dari surat edaran yang sama dan menyatakan bahwa: Pemungutan biaya layanan tambahan secara sepihak oleh Bandara Da Nang untuk beberapa penumpang yang menggunakan jalur prioritas (biasanya penumpang dengan tiket kelas C) akan membuat harga layanan lebih tinggi, tidak sesuai dengan peraturan Negara.

Menjelaskan hal tersebut, Bandara Internasional Danang mengatakan: Layanan lorong prioritas merupakan layanan non-penerbangan, tidak termasuk dalam sistem layanan penerbangan yang dikeluarkan oleh Negara.

Dengan demikian, Keputusan Pemerintah 05/2021 tentang pengelolaan dan pemanfaatan bandar udara dan CHK menetapkan bahwa pekerjaan ini diselenggarakan dan dilaksanakan oleh perusahaan CHK, tanpa mempengaruhi rantai layanan lainnya.

"Untuk menerapkan layanan ini, Bandara Internasional Da Nang telah melapor kepada badan-badan pengelola negara yang berwenang seperti Kementerian Perhubungan, Otoritas Penerbangan Sipil Vietnam, dan Otoritas Bandara Pusat," kata Bandara Internasional Da Nang.

Bandara Danang: Jika Anda ingin menggunakan jalur prioritas, Anda harus membayar biaya tambahan

Menurut Bandara Internasional Da Nang, layanan PSSC sesuai dengan Surat Edaran 53/2019/TT-BGTVT tidak mencakup penyediaan jalur prioritas di titik pemeriksaan keamanan. Namun, hingga saat ini, Bandara Internasional Da Nang telah mengizinkan beberapa penumpang prioritas maskapai (biasanya penumpang kelas bisnis) untuk menggunakan jalur prioritas di titik pemeriksaan keamanan terminal dan tidak mengenakan biaya untuk layanan jalur prioritas.

Namun, menurut Bandara Da Nang, pada kenyataannya, maskapai dan agennya masih menjual jasa dan mengenakan biaya kepada penumpang untuk layanan jalur cepat (fast service) sebesar 100-900 ribu VND/penumpang. Hal ini menyebabkan kelebihan muatan di jalur prioritas yang melayani subjek prioritas kebijakan sosial (lansia, anak-anak, penyandang disabilitas, ibu hamil, dll.).

Oleh karena itu, sangatlah wajar dan merupakan kewenangan pelabuhan jika CHK "menarik kembali" layanan gratis yang sudah lama ini dan mengenakan biaya.

Bapak Phan Kieu Hung, Direktur Bandara Internasional Da Nang, mengatakan bahwa bandara akan mendukung maskapai penerbangan untuk menggunakan jalur prioritas hingga 28 Februari 2025, dengan niat baik untuk mendukung maskapai penerbangan karena mereka telah menerbitkan tiket untuk penumpang kelas bisnis sebelumnya.

Mulai 1 Maret 2025, maskapai penerbangan atau penumpang yang ingin menggunakan jalur prioritas harus membeli biaya layanan.

Menurut Pengacara Thanh Tra (Firma Hukum FDVN, Ikatan Pengacara Kota Da Nang), layanan pemungutan tol jalur prioritas tidak diatur secara khusus sebagai layanan keamanan penerbangan (Keputusan Pemerintah 92/2015/ND-CP tanggal 13 Oktober 2015) tetapi merupakan layanan non-penerbangan, yang disediakan sesuai dengan ketentuan Pasal 70 Keputusan 05/2021/ND-CP tanggal 25 Januari 2021.

Saat ini, undang-undang tidak melarang layanan non-penerbangan di wilayah yang mengizinkan layanan bandara. Jika maskapai penerbangan dan badan usaha jasa menjalankan kegiatan usaha, membayar pajak sesuai dengan hukum, menjamin keamanan penerbangan, tidak menghalangi kegiatan keamanan penerbangan, dan tidak menimbulkan kerugian, maka kegiatan usaha tersebut berjalan normal.

Sumber: https://www.baogiaothong.vn/cang-hang-khong-da-nang-can-cu-vao-dau-de-thu-phi-loi-di-uu-tien-192241205150739591.htm