Akankah gerbang masuk universitas pada tahun 2026 menyempit setelah pengaturan besar?

(Dan Tri) - Restrukturisasi besar-besaran dan perampingan universitas akan berdampak signifikan terhadap gambaran pendaftaran pada tahun 2026.

Resolusi 71 Politbiro tentang terobosan dalam pengembangan pendidikan dan pelatihan menetapkan tugas memodernisasi dan meningkatkan pendidikan tinggi, menciptakan terobosan dalam mengembangkan sumber daya manusia dan bakat yang sangat berkualitas, dan memimpin penelitian dan inovasi.

Di mana, penataan, restrukturisasi, dan penggabungan lembaga pendidikan tinggi menjadi salah satu solusi utama.

Pada Konferensi Pendidikan Tinggi 2025, Menteri Pendidikan dan Pelatihan Nguyen Kim Son menegaskan bahwa restrukturisasi besar lembaga pendidikan ini merupakan suatu perintah.

Inilah kesempatan, waktu, dan momentum bagi pendidikan tinggi untuk membuat terobosan. "Kalau kita tidak memanfaatkan kesempatan, tidak memanfaatkan kekuatan, berarti kita yang salah," tegas kepala sektor pendidikan.

Sebelum revolusi dalam penataan dan penggabungan universitas, Surat Kabar Dan Tri menyelenggarakan serangkaian artikel dengan tema: "Penataan universitas yang hebat: Titik balik historis bagi pengembangan terobosan".

Rangkaian artikel ini merupakan gambaran panorama orientasi penataan, restrukturisasi, dan penggabungan universitas di Vietnam, yang mana para ahli terkemuka akan berpartisipasi dalam memperdebatkan dan mengklarifikasi peluang pengembangan terobosan untuk pendidikan tinggi dan tantangan yang perlu diselesaikan bersama sehingga revolusi pendidikan tinggi dapat mencapai tujuannya sesuai dengan semangat Resolusi 71.

Tahun 2026 akan menjadi musim penerimaan mahasiswa baru pertama setelah restrukturisasi universitas negeri terbesar dalam sejarah. Menurut Menteri Nguyen Kim Son, sekitar 140 institusi menghadapi opsi penggabungan, yang secara drastis mengurangi jumlah pusat fokus. Ini merupakan langkah penting untuk meningkatkan kualitas dan efisiensi sistem.

Sebagaimana dikomentari oleh Dr. Nguyen Duc Nghia - Mantan Wakil Presiden Universitas Nasional Kota Ho Chi Minh, penataan ulang, penggabungan, dan restrukturisasi sistem pendidikan universitas bukanlah untuk membantu memperluas skala pengembangan sekolah umum saat ini.

Kebijakan penggabungan dan penataan kembali sistem pendidikan tinggi merupakan kebutuhan yang mendesak, bersumber dari tuntutan objektif konteks pembangunan sosial ekonomi nasional dan internasional dalam rangka optimalisasi sumber daya nasional, peningkatan mutu dan daya saing internasional.

Ini adalah mandat era integrasi, memenuhi persyaratan pasar tenaga kerja di era digital.

Penggabungan universitas akan berdampak signifikan terhadap gambaran pendaftaran pada tahun 2026, mulai dari perubahan kuota, kode jurusan, metode pendaftaran hingga biaya kuliah... Menurut para ahli, persiapan kebijakan transisi yang cermat diperlukan untuk mencegah risiko bagi kandidat.

Rasio persaingan dan skor dasar mungkin meningkat di banyak industri

MSc. Nguyen Thanh Hung - Kepala Departemen Penerimaan dan Komunikasi, Universitas Pasifik - berkomentar bahwa jangka waktu untuk menata universitas negeri sangat sempit. Oleh karena itu, tanpa rencana yang komprehensif, periode penerimaan mahasiswa baru tahun 2026 dapat menghadapi banyak kesulitan.

Tn. Nguyen Thanh Hung mengusulkan untuk melihat tiga saluran utama pengaruh pada kandidat.

Saluran pertama adalah motivasi tolok ukur. Ketika sekolah yang lemah bergabung dengan sekolah yang kuat, mereknya meningkat, yang mengarah pada peningkatan permintaan, persaingan yang lebih ketat, dan tolok ukur dapat meningkat. Efek ini bermanfaat bagi kualitas masukan, tetapi akan mengganggu ekspektasi kelompok kandidat yang "mengincar" jurusan di institusi lama.

Guncangan acuan yang tidak terduga akan dengan mudah menimbulkan kebingungan, yang berujung pada pendaftaran yang tersebar, jurusan yang tidak cocok, dan meningkatnya risiko putus sekolah.

MSc. Nguyen Thanh Hung - Kepala Departemen Penerimaan Mahasiswa dan Komunikasi, Universitas Pasifik (Foto: NVCC).

Menurut Bapak Nguyen Thanh Hung, segera setelah penggabungan, setiap sekolah harus mengumumkan daftar jurusan dan kisaran nilai standar yang diharapkan menurut setiap metode, dengan menekankan bahwa ini adalah informasi referensi bagi kandidat untuk mempertimbangkan rencana studinya sejak dini.

Jalur kedua adalah biaya kuliah dan kebijakan preferensial. Jika sebuah institusi non-otonom bergabung dengan sekolah otonom, biaya kuliah dapat meningkat secara signifikan, terutama pada kelompok jurusan dengan biaya pelatihan yang tinggi.

Bapak Nguyen Thanh Hung juga mencatat bahwa pengaturan unit administratif terkini mengharuskan penentuan area prioritas untuk ditinjau dan diperbarui, guna menghindari kasus di mana mahasiswa yang belajar di komune lama di area prioritas kehilangan poin bonus mereka saat batas-batas digabungkan tanpa masa transisi.

Kementerian Pendidikan dan Pelatihan telah meminta Kementerian untuk meninjau, merevisi, dan memperbarui data area prioritas pada tahun 2025. Hal ini menjadi dasar bagi penerapan yang lebih adil pada tahun 2026 bagi calon mata kuliah yang terdampak.

“Saya pikir kita harus mempertahankan aturan ‘mempertahankan manfaat berdasarkan pembelajaran sejarah’ bagi siswa yang belajar di bidang prioritas sebelum adanya pengaturan batas wilayah,” usul Bapak Nguyen Thanh Hung.

Pada saluran ketiga, Kepala Bagian Penerimaan dan Komunikasi, Universitas Pasifik, mengangkat faktor geografis dan biaya akses. Ketika kampus lokal digabung menjadi sekolah perkotaan besar, jika kampus lama tidak dirawat, jarak tempuh akan bertambah, biaya hidup meningkat, dan biaya peluang akan meningkat, terutama bagi siswa miskin atau mereka yang tinggal di daerah terpencil.

Biaya-biaya ini tidak ditampilkan dalam jadwal kuliah tetapi menentukan penerimaan banyak siswa.

Oleh karena itu, menurutnya, seiring dengan keputusan penggabungan tersebut, pihak setempat dan sekolah perlu segera mengumumkan fasilitas mana saja yang akan tetap menyelenggarakan pelatihan, rencana asrama, bus, beasiswa, dan dukungan perjalanan bagi siswa di wilayah terdampak.

Mahasiswa Universitas Pendidikan Teknik Kota Ho Chi Minh (Foto: Hoai Nam).

Memprediksi kondisi penerimaan mahasiswa baru pada tahun 2026, MSc. Pham Thai Son, Direktur Penerimaan Mahasiswa Baru di Universitas Industri dan Perdagangan Kota Ho Chi Minh, mengatakan bahwa proses penerimaan mahasiswa baru akan lebih terarah karena penggabungan ini akan membentuk universitas-universitas yang "kuat", berskala besar, mengumpulkan lebih banyak sumber daya, dan meningkatkan citra merek.

Bapak Pham Thai Son juga memperkirakan bahwa persaingan dalam hal kualitas dan input akan meningkat secara signifikan. Universitas-universitas pasca-merger kemungkinan akan menaikkan skor minimum dan meningkatkan kriteria penerimaan di banyak jurusan yang menarik. Jurusan-jurusan yang sulit dimasuki akan tetap sulit, dan beberapa jurusan yang sebelumnya tidak sulit kini akan menjadi lebih sulit dimasuki.

Selain itu, setelah penggabungan, kekacauan informasi penerimaan dapat terjadi, sehingga calon mahasiswa dan orang tua mudah bingung mengenai nama sekolah, kode jurusan, dan target pendaftaran tahun 2026. Oleh karena itu, jika informasi tidak diumumkan secara jelas, sekolah dapat dengan mudah kehilangan calon mahasiswa.

Secara khusus, Direktur Penerimaan Mahasiswa Universitas Industri dan Perdagangan Kota Ho Chi Minh memperingatkan tentang dampak regional setelah penggabungan. Mahasiswa lokal mungkin kehilangan "jalan mudah" mereka jika universitas lokal digabungkan. Namun, di saat yang sama, mereka juga akan memiliki kesempatan untuk mengakses program studi yang lebih baik jika universitas tersebut benar-benar menjadi lebih kuat.

Senada dengan itu, Dr. Nguyen Quoc Anh, Wakil Rektor Universitas Teknologi Kota Ho Chi Minh, memperkirakan bahwa pasar penerimaan siswa baru pada tahun 2026 akan sangat berfluktuasi. Penggabungan dan penggantian nama sekolah negeri dapat dengan mudah menimbulkan kebingungan informasi. Sekolah swasta harus secara proaktif mendirikan pusat informasi penerimaan siswa baru khusus untuk segera memperbarui dan menjawab pertanyaan orang tua dan calon siswa.

Dalam skenario penerimaan, menurut Dr. Nguyen Quoc Anh, pertimbangan catatan akademik harus diperketat atau bahkan dihilangkan. Bobot penerimaan harus dialihkan ke jalur penilaian independen seperti nilai ujian SMA, penilaian kompetensi khusus industri, wawancara terstruktur, dan sertifikat internasional. Publikasi lembar nilai dan proses penilaian yang transparan akan membantu orang tua dan kandidat merasa aman serta menjamin keadilan.

Nguyen Quoc Anh - Wakil Rektor Universitas Teknologi Kota Ho Chi Minh (Foto: NVCC).

Dalam jangka panjang, untuk mempertahankan keunggulan kompetitif, sekolah swasta perlu berinvestasi pada bukti "nilai keluaran": indeks pekerjaan lulusan, gaji awal, dan tingkat magang berbayar. Data ini tidak hanya menciptakan persuasif dalam komunikasi, tetapi juga berfungsi sebagai "pengukur kepercayaan" untuk bersaing secara setara dengan sektor publik setelah restrukturisasi.

Dr. Nguyen Quoc Anh menegaskan bahwa restrukturisasi sektor publik telah membuka peluang bagi sektor non-publik dalam hal sumber daya manusia, pendaftaran, dan produk pelatihan, sekaligus menetapkan standar kompetitif baru dalam hal kualitas, transparansi, dan efisiensi output. Sekolah mana pun yang dengan cepat beralih dari "deklarasi" ke data dan komitmen terhadap bukti akan mempertahankan posisinya di periode pasar yang bergejolak mulai tahun 2026.

Jangan biarkan siswa “menyerah di tengah jalan”

Salah satu isu yang paling dikhawatirkan mahasiswa saat ini adalah bagaimana pembelajaran akan berlangsung setelah penggabungan, dan gangguan apa yang akan terjadi. Dr. Pham Hiep - Direktur Institut Penelitian Pendidikan dan Transfer Pengetahuan, Universitas Thanh Do; Anggota Dewan Sains dan Pelatihan, Universitas Pendidikan, Universitas Nasional Vietnam, Hanoi - menyampaikan pendapatnya: "Komitmen awal sekolah kepada mahasiswa harus diimplementasikan, dan sistem harus memastikan hal itu."

Dr. Pham Hiep (Foto: NVCC).

Menurut Dr. Pham Hiep, penggabungan universitas tidak seperti penggabungan provinsi, yang membutuhkan mekanisme yang fleksibel, terpadu, dan konsisten. Jika terjadi gangguan, situasinya tidak akan berbeda dengan mahasiswa yang bepergian dari Vietnam ke negara asing dengan kapal, tetapi di tengah laut, mereka terpaksa naik kereta api.

Dr. Pham Hiep mencontohkan bagaimana Prancis mengatur dan menggabungkan universitas pada tahun 2013. Ada sekolah yang bergabung menjadi universitas super, tetapi setelah 10 tahun, hanya sedikit sekolah yang mampu bergabung secara organik.

"Sekolah lama saya adalah Universitas Paris-Saclay di Prancis. Pada tahun 2013, mereka bergabung. Enam tahun kemudian, pada tahun 2019, mereka secara organik menggabungkan sekolah-sekolah anggotanya."

Saya rasa para manajer akan memiliki skenarionya, tetapi menurut saya hal terbaik yang dapat dilakukan pada awalnya adalah merger secara mekanis dan memiliki model universitas besar yang "tumpang tindih" dengan universitas-universitas cabang. Dengan demikian, proses merger akan memiliki penyangga untuk berintegrasi secara organik secara bertahap.

"Sejauh pemahaman saya, penggabungan organik awal terjadi karena model sekolah induk merangkul sekolah yang lebih kecil, atau sekolah yang kuat mendorong sekolah yang lemah. Oleh karena itu, penggabungan akan direncanakan dan dilaksanakan secara bertahap, tidak tiba-tiba," ujar Dr. Pham Hiep.

Untuk meminimalkan risiko ketidakadilan bagi calon mahasiswa baru dan mahasiswa yang belajar di sekolah yang sedang direorganisasi dan digabung, MSc. Nguyen Thanh Hung memberikan beberapa saran kebijakan di tingkat sistem.

Ia mengusulkan perlunya menerbitkan "peta transisi" untuk setiap provinsi. Oleh karena itu, segera setelah keputusan penggabungan dibuat, Kementerian dan pemerintah daerah akan mengumumkan secara publik alamat pelatihan, kuota yang diharapkan, metode penerimaan, penyesuaian biaya kuliah yang diharapkan, kebijakan asrama, beasiswa, dan dukungan perjalanan bagi calon mahasiswa di wilayah terdampak; dan memperbaruinya secara berkala setiap bulan hingga calon mahasiswa mendaftar untuk penerimaan yang sebenarnya.

Menurut Bapak Nguyen Thanh Hung, penerapan paket kebijakan transisi 2026-2028 juga sangat penting untuk menstabilkan biaya kuliah riil bagi mahasiswa yang diterima dan belajar di kampus lama (sekolah hasil penggabungan) sepanjang masa studi atau meningkat sesuai dengan pagu yang ditetapkan.

Pada saat yang sama, sekolah harus terus menerapkan poin prioritas berdasarkan pembelajaran sejarah untuk kelas-kelas yang dipelajari di wilayah lama; memperluas beasiswa berdasarkan kebutuhan dengan kriteria sederhana untuk mengimbangi peningkatan biaya hidup. Kebijakan ini harus memiliki mekanisme pendanaan bersama antara anggaran daerah, fasilitas pelatihan, dan bisnis di wilayah tersebut.

Di sisi lain, sekolah perlu mengumumkan perkiraan awal mengenai skor acuan dan target menurut skenario, beserta pertanggungjawaban jika skor acuan berbeda jauh dari perkiraan yang diumumkan.

Mahasiswa pada upacara wisuda (Foto: Hoai Nam).

Menurut Bapak Nguyen Thanh Hung, ini bukanlah "komitmen yang berat", melainkan kewajiban yang transparan, yang membantu para kandidat untuk merencanakan. Ketika informasi yang tersedia cukup, tren pendaftaran akan lebih tenang, sehingga mengurangi risiko putus sekolah di tahun pertama.

Selain itu, ketika terjadi penggabungan, beberapa jurusan pelatihan di fasilitas lokal mungkin akan berhenti menerima mahasiswa untuk sementara waktu. Oleh karena itu, universitas perlu mengumumkan "arahan transisi" awal ke jurusan terkait, pengakuan kredit yang fleksibel, dan program kompensasi selisih biaya yang didanai sebagian. Tujuannya bukan untuk menghentikan impian mahasiswa untuk kuliah hanya karena perubahan struktur pasokan.

Terakhir, Tn. Nguyen Thanh Hung merekomendasikan bahwa akuntabilitas harus dikaitkan dengan data terbuka.

Informasi dari sekolah mengenai tingkat pemenuhan standar dalam Surat Edaran 01/2024, mulai dari jumlah dosen S3 hingga tingkat penyerapan tenaga kerja, harus terhubung sepenuhnya dengan HEMIS (sistem basis data pendidikan tinggi Kementerian Pendidikan dan Pelatihan) dan dipublikasikan sebagai data terbuka untuk diikuti oleh pers, orang tua, dan calon mahasiswa. Kepercayaan akan semakin kuat ketika mahasiswa melihat indikator kualitas di sepanjang peta jalan merger.

Dalam jangka panjang, merger merupakan peluang untuk mendesain ulang jaringan sesuai kebutuhan pembangunan daerah. Alih-alih setiap fasilitas di provinsi ini harus menjadi universitas yang komprehensif, kita dapat memilih sejumlah pusat pelatihan khusus yang terkait dengan keunggulan lokal seperti pariwisata, teknologi pertanian, logistik, layanan kesehatan, dan kecerdasan buatan terapan.

Sisanya akan diubah menjadi fasilitas satelit dengan misi menyediakan pelatihan jangka pendek yang benar-benar memenuhi kebutuhan bisnis, mengurangi biaya akses bagi peserta didik di daerah terpencil, dan mempertahankan pekerja lokal muda.

Pada akhirnya, regulator bertanggung jawab untuk memitigasi "guncangan kebijakan". Kita sedang merombak struktur lama, dan mau tidak mau beberapa kelompok menjadi lebih rentan.

Dengan kebijakan transisi yang tepat, pengumuman awal, transparansi data, dan pemantauan ketat, tahun 2026 akan menjadi musim penerimaan yang lebih aman dan adil.

"Pada saat itu, "restrukturisasi besar" tidak hanya akan menyelesaikan masalah efisiensi sistem, tetapi juga meningkatkan harapan sosial akan pendidikan universitas yang berkualitas dan dapat diandalkan," kata Master Nguyen Thanh Hung.

Bagian 1: Penataan universitas adalah tatanan dan strategi terobosan

Bagian 2: Pengaturan universitas harus memastikan tidak ada gangguan dalam studi mahasiswa

Bagian 3: Penggabungan Universitas: Mengakhiri Konsekuensi Pembangunan “Panas”, Peluang bagi Sekolah Swasta

Bagian 4: Penggabungan Universitas: Harus mengorbankan kepentingan pribadi, menerima rasa sakit sekali saja

Bagian 5: Penggabungan universitas: Apakah semua sekolah yang lemah akan dibubarkan?

Sumber: https://dantri.com.vn/giao-duc/canh-cong-vao-dai-hoc-nam-2026-co-hep-lai-sau-cuoc-dai-sap-xep-20250929000818617.htm