“Mantra” yang dilantunkan sepanjang duel, pertanyaan “perdamaian” setelah pemungutan suara terakhir

Meskipun Hari Pemilihan (5 November waktu setempat) sedang diwarnai ketegangan, rakyat Amerika tidak boleh lupa memikirkan transisi kekuasaan. Mereka terus-menerus diingatkan akan sebuah "mantra" dengan harapan agar "preseden" buruk tidak terulang.

Calon presiden dari Partai Republik Donald Trump berpidato dalam rapat umum kampanye terakhirnya di Van Andel Arena di Grand Rapids, Michigan, pada 5 November dini hari. (Sumber: AFP)

“Pada waktu tertentu, Amerika hanya memiliki satu presiden.”

Pada hari-hari terakhir pemilu AS 2024, rakyat negara ini kerap diingatkan akan "mantra" di atas terkait proses transisi kekuasaan.

Partai Demokrat memperingatkan bahwa jika mantan Presiden Donald Trump menang, ia tidak akan mengikuti aturan dan protokol yang sama untuk pengalihan kekuasaan seperti yang ia lakukan terakhir kali saat ia menang pada tahun 2016.

Salah satu prinsip peralihan kekuasaan adalah bahwa presiden terpilih tidak boleh melemahkan presiden yang sedang lengser dengan mencampuri proses pembuatan kebijakan selama periode pra-pelantikan.

Hal ini terutama berlaku dalam kebijakan luar negeri. Presiden-presiden sebelumnya telah memastikan bahwa Amerika Serikat hanya memiliki satu presiden pada satu waktu.

Pada tahun 1992, Presiden Bill Clinton menekankan hal ini. Segera setelah kemenangannya, ia menyerukan kepada "mitra dan musuh Amerika untuk mengakui, seperti yang telah saya akui, bahwa pada suatu waktu, Amerika hanya memiliki satu presiden."

Presiden George W. Bush dan Presiden Barack Obama melakukan hal yang sama.

Namun, pada tahun 2016, terjadi kecaman ketika Donald Trump yang baru terpilih melakukan beberapa tindakan yang dianggap melanggar tradisi yang tercantum dalam hukum.

Secara spesifik, Undang-Undang Logan tahun 1799 melarang warga negara AS bertukar surat atau bernegosiasi secara tidak sah dengan pemerintah asing yang dapat merugikan posisi pemerintah. Menurut para sejarawan kepresidenan, undang-undang ini dimaksudkan untuk melindungi kekuasaan presiden berdasarkan Konstitusi, terutama dalam hubungan dengan negara asing.

Pada tahun 2016, Anggota Kongres dari Partai Demokrat, Jared Huffman, mengajukan rancangan undang-undang yang disebut "One President at a Time Act" untuk mengubah Logan Act guna "memastikan bahwa kebijakan luar negeri AS hanya diarahkan oleh presiden yang sedang menjabat" dan menerapkan undang-undang tersebut kepada presiden terpilih di masa mendatang.

Meskipun resolusi tersebut tidak disahkan, dipahami bahwa Undang-Undang Logan berlaku bagi presiden terpilih sebagaimana berlaku bagi warga negara Amerika. Banyak yang mengutip Undang-Undang Logan ketika mengkritik Presiden terpilih Trump atas dua langkah yang diambilnya setelah pemilu 2016.

Yang pertama adalah panggilan telepon pada bulan Desember antara dia dan pemimpin Taiwan, yang pertama dilakukan oleh presiden terpilih AS sejak 1979.

Yang kedua adalah penentangannya terhadap abstainnya pemerintahan Barack Obama dalam pemungutan suara resolusi Dewan Keamanan Perserikatan Bangsa-Bangsa yang menuntut diakhirinya pendudukan Israel.

Presiden terpilih Trump kemudian campur tangan secara pribadi dan dengan cara yang belum pernah terjadi sebelumnya, melalui panggilan telepon (dikonfirmasi oleh sekretaris persnya) dengan Presiden Mesir Abdel Fattah El-Sisi dan Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu, di mana ia dilaporkan membahas resolusi tersebut.

Selama masa transisi, presiden terpilih "secara tradisional memiliki interaksi terbatas dengan para pemimpin asing," menurut Pusat Transisi Presiden.

Pusat tersebut menambahkan bahwa "penting bagi presiden terpilih dan timnya untuk memastikan pemerintahan selalu mengambil sikap tunggal, terutama dalam isu-isu keamanan nasional dan kebijakan luar negeri."

Para pemilih berbaris untuk memberikan suara mereka di Smyrna, Georgia, pada tanggal 5 November. (Sumber: CNN)

Sikap Trump yang "tidak ada apa-apanya"

Banyak warga Amerika khawatir bahwa dalam pemilu tahun ini, jika terpilih, Tn. Trump tidak hanya akan mengulangi apa yang telah dilakukannya tetapi juga meningkatkan keputusan dan komitmen kebijakan luar negerinya tanpa berkoordinasi dengan pemerintahan Biden, sehingga melemahkan pemerintahan presiden saat ini.

Mereka menarik kesimpulan ini dari posisi dan pernyataan terkini Tn. Trump.

Pada awal November, kandidat Partai Republik tersebut memberi tahu para pendukungnya bahwa ia telah berbicara melalui telepon dengan pemimpin Israel Netanyahu mengenai situasi di Timur Tengah. Ketika ditanya tentang bagaimana menanggapi serangan rudal Iran terhadap Israel, Trump dilaporkan mengatakan kepada Netanyahu untuk "melakukan apa yang harus Anda lakukan."

Majalah Slate menganggap ini, jika akurat, "tidak hanya tindakan diplomatis yang gegabah tetapi juga potensi pelanggaran federal," mengacu pada Undang-Undang Logan.

Selain itu, selama debat dengan Wakil Presiden Kamala Harris, Tn. Trump berjanji untuk menyelesaikan konflik Rusia-Ukraina "sebelum saya menjadi presiden," dan menambahkan bahwa ia akan melakukannya "jika saya menang, ketika saya terpilih menjadi presiden."

Aaron Miller, seorang peneliti senior di Carnegie Endowment, mengatakan Trump tidak perlu menghubungi siapa pun karena semua orang sudah menghubunginya, termasuk Presiden Ukraina Volodymyr Zelensky. Namun, Miller menyatakan kekhawatiran bahwa mantan Presiden Trump "akan menciptakan ekspektasi dan membuat janji serta komitmen yang tidak secara hukum berwenang untuk dipenuhi."

Perpecahan di AS terkait pemilu dan sikap Trump meluas ke setiap aspek transisi dan kewenangan presidensial. Tidak realistis mengharapkan transisi yang akan datang akan berbeda jika Trump menang. Washington menahan napas dan berharap AS tidak akan mengalami transisi yang sama lagi di awal 2021.

Sumber: https://baoquocte.vn/dien-bien-bau-cu-my-2024-cau-than-chu-duoc-niem-suot-cuoc-song-dau-cau-hoi-ve-binh-yen-sau-la-phieu-cuoi-cung-292719.html