Lebih meningkatkan efektivitas pengelolaan kebijakan fiskal dan moneter untuk memenuhi kebutuhan modal perekonomian . |
Surat edaran tersebut menyatakan: Untuk lebih meningkatkan efektivitas pengelolaan kebijakan fiskal dan moneter, memenuhi kebutuhan modal perekonomian, berkontribusi pada keberhasilan pelaksanaan target pertumbuhan ekonomi 8,3-8,5% pada tahun 2025 dan dua digit pada periode berikutnya, bersamaan dengan menjaga stabilitas makroekonomi, mengendalikan inflasi, memastikan keseimbangan utama, Perdana Menteri meminta para Menteri, Kepala lembaga setingkat menteri, lembaga Pemerintah, Ketua Komite Rakyat provinsi dan kota yang dikelola pusat, Ketua dan Direktur Jenderal perusahaan dan kelompok milik negara untuk terus dengan tegas, sinkron dan efektif melaksanakan tugas dan solusi yang ditetapkan dalam Resolusi dan Kesimpulan Partai, Resolusi Majelis Nasional , Pemerintah, dan dokumen arahan Perdana Menteri; dengan fokus pada pelaksanaan tugas dan solusi utama berikut:
Terus menerapkan kebijakan fiskal ekspansif yang wajar, terfokus, dan memastikan efisiensi.
1. Tentang kebijakan fiskal
1.1. Kementerian Keuangan memimpin dan berkoordinasi dengan instansi terkait untuk terus melaksanakan kebijakan fiskal ekspansif yang wajar, terarah, dan memastikan efektivitasnya, termasuk:
a) Meninjau dan menyempurnakan lembaga dan kebijakan perpajakan sesuai dengan situasi dan kebutuhan pembangunan negara, serta pendapatan masyarakat dan pelaku usaha. Memperkuat pengelolaan penerimaan APBN; melakukan inspeksi, pengecekan, dan pemberantasan transfer pricing, mendorong transformasi digital, memastikan pemungutan yang benar, memadai, dan tepat waktu; memperluas basis pemungutan, terutama penerimaan dari e-commerce dan jasa boga; menerapkan regulasi faktur elektronik yang dihasilkan dari mesin kasir secara tegas (dengan peta jalan penyelesaian pada tahun 2025), berfokus pada sosialisasi, pembinaan, dan penyelesaian tepat waktu atas permasalahan yang timbul. Mendorong penerimaan APBN pada tahun 2025 agar meningkat minimal 25% dari perkiraan. Menghemat pengeluaran rutin secara menyeluruh, meninjau kembali instruksi untuk memangkas pengeluaran yang tidak perlu secara tegas.
b) Terus melaksanakan kebijakan-kebijakan di bidang perpajakan, retribusi, pembebasan dan perluasan hak milik tanah, serta mekanisme dan kebijakan lainnya yang dapat mempermudah masyarakat dan dunia usaha, meningkatkan produksi dan usaha, menciptakan lapangan kerja dan penghidupan, dan lain-lain.
c) Memberikan nasihat yang efektif kepada Kelompok Kerja Perdana Menteri untuk mendesak dan mengatasi kesulitan serta hambatan dalam produksi dan bisnis, impor dan ekspor, pembangunan infrastruktur, mendorong pertumbuhan, dan mempercepat pencairan 100% modal investasi publik di kementerian, lembaga, dan daerah. Menilai secara cermat penyebab perlambatan laju pencairan modal investasi publik pada Agustus 2025, dan mengusulkan solusi terobosan spesifik untuk mempercepat pencairan di bulan-bulan terakhir tahun ini (terutama bagi kementerian, lembaga, dan daerah yang mendapatkan rencana investasi besar).
d) Segera memimpin dan berkoordinasi dengan instansi terkait untuk menyelesaikan laporan Politbiro tentang kegiatan Komite Pengarah 751 dan mengusulkan solusi untuk menghilangkan kesulitan bagi proyek yang telah lama berjalan dan macet, dan melaporkannya kepada Komite Tetap Komite Partai Pemerintah sebelum 10 September 2025.
d) Memiliki solusi dan kebijakan yang inovatif dan efektif untuk menarik proyek-proyek FDI berskala besar dan berteknologi tinggi, memimpin rantai nilai; menyelesaikan kesulitan dan hambatan proyek investasi asing secara cepat dan tegas, memangkas prosedur administratif untuk mempercepat kemajuan proyek. Memiliki solusi untuk mempromosikan investasi Vietnam di luar negeri.
e) Memanfaatkan utang publik dan defisit anggaran untuk memobilisasi lebih banyak sumber daya (termasuk menerbitkan obligasi pemerintah) untuk investasi dalam proyek-proyek dan pekerjaan utama di bidang transportasi, infrastruktur digital, layanan kesehatan, pendidikan, budaya, olahraga, dan proyek-proyek dengan dampak limpahan yang besar. Menyelesaikan proyek kerangka hukum untuk memobilisasi sumber daya keuangan guna mendorong pembangunan ekonomi negara, dan melaporkannya kepada otoritas yang berwenang pada tahun 2025.
g) Menerapkan solusi secara tegas untuk mengembangkan pasar saham dan pasar obligasi korporasi yang stabil, aman, dan sehat, menjadi saluran mobilisasi modal jangka menengah dan panjang yang efektif bagi perekonomian, yang berkontribusi dalam mendukung kebijakan moneter. Segera memenuhi kriteria yang ditentukan untuk memenuhi peningkatan pasar saham dari pasar frontier menjadi pasar emerging.
h) Fokus pada penyelesaian Dekrit yang memandu implementasi Resolusi 222/2025/QH15 Majelis Nasional tentang Pusat Keuangan Internasional di Vietnam, memastikan kualitas dan kemajuan sebagaimana mestinya. Memiliki mekanisme dan kebijakan yang efektif untuk menarik lembaga keuangan besar dan berkualitas serta dana investasi internasional ke Pusat Keuangan Internasional di Kota Ho Chi Minh dan Da Nang. Kementerian dan lembaga yang ditugaskan untuk mengembangkan Dekrit untuk mengoperasikan pusat keuangan internasional harus menyelesaikannya paling lambat September 2025.
i) Segera menyelesaikan rancangan Resolusi Pemerintah tentang solusi komprehensif untuk menanggapi kebijakan tarif AS secara cepat dan efektif, dan melaporkannya kepada Komite Tetap Komite Partai Pemerintah paling lambat 8 September 2025.
1.2. Kementerian, lembaga, dan daerah sesuai dengan fungsi dan tugas yang diberikan:
a) Secara proaktif memahami perkembangan situasi internasional dan domestik, meningkatkan kapasitas analisis dan perkiraan, menanggapi kebijakan secara fleksibel, cepat dan efektif, dan menghindari bersikap pasif atau terkejut dengan dampak negatif pada ekonomi makro Vietnam.
b) Melaksanakan tugas dan solusi yang lebih drastis, kuat dan efektif untuk mempromosikan pencairan modal investasi publik; fokus pada percepatan kemajuan proyek infrastruktur utama berskala besar, terutama di bidang transportasi, energi, kesehatan, pendidikan, budaya, olahraga, dll. Fokus pada pengarahan, tidak membiarkan gangguan atau penundaan dalam pencairan investasi publik selama fase implementasi model pemerintah daerah 2 tingkat. Secara tegas menghilangkan kesulitan dan hambatan dalam pembersihan lokasi dan pasokan material konstruksi; segera menyesuaikan modal dari proyek-proyek pencairan lambat ke proyek-proyek pencairan yang baik. Berusaha keras untuk mencapai tingkat pencairan minimum sekitar 60% dari rencana pada akhir kuartal ketiga tahun 2025; untuk sepanjang tahun, mencapai 100% dari rencana modal 2025. Mendorong menarik investasi non-negara, memperkuat kemitraan publik-swasta. Fokus pada penanganan dan penyelesaian backlog proyek-proyek yang bermasalah secara efektif sesuai dengan kewenangan untuk bisnis dan masyarakat.
c) Kementerian Riset, Teknologi, dan Pendidikan Tinggi beserta kementerian, lembaga, dan lembaga terkait agar segera melaksanakan proyek-proyek pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, inovasi, dan transformasi digital yang bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN); menyetujui daftar pelaksanaan proyek-proyek yang memperoleh alokasi tambahan modal dari peningkatan pendapatan APBN Tahun 2024 untuk dilaksanakan pada tahun 2025; segera mengatasi kesulitan dan hambatan yang timbul guna melaksanakan secara efektif Resolusi Politbiro Nomor 57-NQ/TW.
d) Berfokus pada pelaksanaan tugas dan solusi pembangunan ekonomi swasta secara tegas, sinkron dan efektif sesuai Resolusi No. 68-NQ/TW Politbiro dan Program Aksi Pemerintah yang dikeluarkan bersama dengan Resolusi No. 138/NQ-CP tanggal 16 Mei 2025.
d) Secara tegas dan efektif melaksanakan Resolusi Politbiro tentang integrasi, energi, perawatan kesehatan, dan pendidikan.
1.3. Kelompok ekonomi dan perusahaan milik negara mempromosikan peran kepemimpinan mereka, memimpin, meningkatkan kapasitas manajemen, produksi, dan efisiensi bisnis, berupaya meningkatkan output atau pendapatan lebih dari 10% pada tahun 2025, berkontribusi pada pencapaian target pertumbuhan negara dan memastikan keseimbangan utama perekonomian; berfokus pada percepatan kemajuan proyek infrastruktur utama. Perusahaan seperti PVN, TKV, Army Corps 19, Vinachem, dll., semakin mendorong eksploitasi mineral berkelanjutan, yang berkontribusi pada pertumbuhan.
Manajemen kebijakan moneter yang proaktif, fleksibel, tepat waktu, kreatif dan efektif
2. Mengenai kebijakan moneter:
2.1. Bank Negara Vietnam memimpin dan berkoordinasi dengan instansi terkait:
a) Mengikuti dengan cermat perkembangan pasar dan situasi ekonomi dalam dan luar negeri untuk secara proaktif, fleksibel, cepat, kreatif, dan efektif mengelola kebijakan moneter, berkoordinasi secara erat dan harmonis dengan kebijakan fiskal dan kebijakan ekonomi makro lainnya, berkontribusi dalam memprioritaskan promosi pertumbuhan yang terkait dengan menjaga stabilitas ekonomi makro, mengendalikan inflasi, dan memastikan keseimbangan utama ekonomi.
b) Mengelola kredit sejalan dengan perkembangan makroekonomi dan tujuan kebijakan moneter, memenuhi kebutuhan modal kredit perekonomian. Mengarahkan lembaga perkreditan untuk terus mengurangi biaya, menyederhanakan prosedur administrasi, mendorong transformasi digital, dll., guna menciptakan ruang bagi penurunan suku bunga kredit; menyalurkan kredit langsung ke sektor produksi dan usaha, sektor prioritas, penggerak pertumbuhan ekonomi tradisional (investasi, ekspor, konsumsi) dan penggerak pertumbuhan baru (sains dan teknologi, inovasi, ekonomi digital, ekonomi hijau, ekonomi sirkular, dll.). Melaksanakan program kredit secara efektif untuk perumahan sosial, investasi infrastruktur, teknologi digital, dukungan untuk menghubungkan produksi, pengolahan, dan konsumsi produk beras berkualitas tinggi, dll.
c) Memperkuat penanganan kredit macet dan mengendalikan arus kredit secara ketat di area-area yang berpotensi berisiko. Memperkuat dan meningkatkan efektivitas pemeriksaan, pengujian, dan pengawasan lembaga perkreditan untuk mencegah dan menangani pelanggaran dalam kegiatan perbankan (terutama manipulasi, kepemilikan silang, pemberian kredit kepada usaha "backyard", dll.). Melengkapi transformasi digital dalam sistem perbankan untuk mengendalikan risiko, terutama pengendalian arus kas masuk dan keluar bank dengan menggunakan teknologi digital, dll., pada kuartal keempat tahun 2025.
d) Menyusun peta jalan dan melakukan uji coba penghapusan langkah-langkah penetapan target pertumbuhan kredit yang akan dilaksanakan mulai tahun 2026 sesuai arahan Perdana Menteri dalam Surat Keputusan No. 128/CD-TTg tanggal 6 Agustus 2025. Terus mendorong pengembangan pembayaran nontunai dan transformasi digital dalam operasional perbankan.
d) Menggunakan perangkat kebijakan moneter dan perbankan untuk mengelola nilai tukar secara fleksibel, harmonis, efektif, dan dalam keseimbangan yang wajar dengan suku bunga; mengelola pasar valuta asing secara ketat, dan menstabilkan nilai Dong Vietnam.
e) Memantau perkembangan harga emas dunia dan domestik secara ketat, segera menerapkan solusi dan instrumen yang diperlukan sesuai peraturan untuk menstabilkan pasar emas, mempersempit kesenjangan antara harga emas internasional dan harga emas domestik, serta menghindari dampak negatif terhadap nilai tukar, suku bunga, pasar moneter dan valuta asing, serta keamanan dan keselamatan keuangan dan moneter nasional, dan dampak negatif terhadap stabilitas makroekonomi. Memperkuat pengawasan dan pemeriksaan untuk mendeteksi dan menindak tegas pelanggaran, terutama tindakan manipulasi, penimbunan, kenaikan harga, penyelundupan, spekulasi, pencatutan harga, perdagangan ilegal, dll., yang dapat menyebabkan instabilitas di pasar emas.
g) Segera menerbitkan dokumen panduan pelaksanaan Keputusan Pemerintah No. 232/2025/ND-CP tanggal 26 Agustus 2025 yang mengubah dan melengkapi Keputusan Pemerintah No. 24/2012/ND-CP tentang pengelolaan kegiatan perdagangan emas yang menjadi kewenangannya; berkoordinasi secara proaktif dengan kementerian dan lembaga terkait untuk melaksanakan Keputusan No. 232/2025/ND-CP secara sinkron dan efektif. Memiliki solusi untuk mencegah dampak negatif terhadap pasar emas secara efektif selama masa transisi.
h) Secara proaktif melaksanakan pekerjaan informasi dan komunikasi dengan baik; segera memberikan informasi resmi, publik, dan transparan mengenai kebijakan dan strategi untuk manajemen dan operasi pasar keuangan, moneter, valuta asing, dan emas, dengan cepat menstabilkan psikologi orang, bisnis, dan kepercayaan pasar.
2.2. Inspektorat Pemerintah wajib segera menyusun rencana dan menyelenggarakan pemeriksaan yang efektif terhadap kegiatan perkreditan, perbankan, dan perdagangan emas sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
Koordinasi yang erat dalam pengarahan dan operasi berdasarkan pemahaman yang kuat terhadap situasi dan data aktual.
3. Kementerian Keuangan, Bank Negara Vietnam dan kementerian, cabang, daerah dan lembaga terkait berkoordinasi erat dalam mengarahkan dan beroperasi berdasarkan pemahaman yang kuat tentang situasi dan data aktual, mempromosikan digitalisasi data, secara proaktif dan segera menerapkan solusi pada kebijakan fiskal dan moneter, memastikan sinkronisasi, harmoni, rasionalitas dan efisiensi, dalam rangka menyelesaikan target pertumbuhan tahunan sebesar 8,3% -8,5% yang terkait dengan menjaga stabilitas ekonomi makro, mengendalikan inflasi, memastikan keseimbangan utama ekonomi, menciptakan fondasi yang kokoh untuk pembangunan negara yang cepat dan berkelanjutan di tahun-tahun berikutnya; berkontribusi untuk meningkatkan kehidupan spiritual dan material masyarakat.
4. Wakil Perdana Menteri, sesuai dengan bidang tugasnya, bertanggung jawab untuk mengarahkan kementerian, lembaga, dan daerah untuk melaksanakan Surat Keputusan Resmi ini.
5. Menugaskan Wakil Perdana Menteri Ho Duc Phoc untuk secara langsung mengarahkan pelaksanaan Surat Perintah Resmi ini.
6. Kantor Pemerintah melakukan pemantauan dan pembinaan sesuai dengan fungsi dan tugas yang diberikan; melaporkan kepada instansi yang berwenang mengenai hal-hal yang timbul di luar kewenangannya.
Sumber: https://baobacninhtv.vn/chi-dao-dieu-hanh-chinh-sach-tai-khoa-chinh-sach-tien-te-de-tang-truong-kinh-te-nam-2025-dat-8-3-8-5--postid425907.bbg
Komentar (0)