Arahan Sekretariat tentang penguatan berkelanjutan kepemimpinan Partai dalam bidang keselamatan dan kesehatan kerja

Surat Kabar Nghe An dengan hormat memperkenalkan teks lengkap dari Arahan No. 31.

Setelah 10 tahun penerapan Arahan No. 29-CT/TW, tertanggal 18 September 2013, Sekretariat tentang promosi keselamatan dan kesehatan kerja pada masa industrialisasi, modernisasi, dan integrasi internasional, banyak hasil positif telah dicapai, termasuk penurunan angka kecelakaan kerja serius. Kesadaran dan tanggung jawab komite Partai, organisasi Partai, otoritas, badan, organisasi, perusahaan, pekerja, dan masyarakat telah ditingkatkan. Kebijakan dan peraturan perundang-undangan tentang keselamatan dan kesehatan kerja terus disempurnakan, memperluas cakupan penerapannya ke wilayah tanpa hubungan kerja.

antoanlaodong-1681118670962908583573-1710851788934932451668.jpg — Perhatian lebih besar diberikan pada pemeliharaan kesehatan pekerja, peningkatan kondisi kerja, dan mekanisme dukungan risiko bagi perusahaan dan pekerja. Foto ilustrasi

Pencegahan, penilaian risiko, pengendalian faktor berbahaya dan merugikan; perawatan kesehatan bagi pekerja, peningkatan kondisi kerja, dan mekanisme dukungan risiko bagi bisnis dan pekerja mendapat perhatian lebih. Penguatan tanggung jawab pengelolaan negara, penugasan tugas, desentralisasi, dan koordinasi yang lebih erat antar lembaga, organisasi, dan daerah. Perluasan kerja sama dan integrasi internasional; promosi sosialisasi, pengembangan layanan pelatihan, inspeksi teknis keselamatan kerja, dan pemantauan lingkungan kerja.

Namun, keselamatan dan kesehatan kerja belum memenuhi persyaratan, angka kecelakaan kerja belum menurun, dan penyakit akibat kerja belum mendapat perhatian, terutama di wilayah tanpa hubungan kerja. Beberapa komite partai, otoritas, perusahaan, perusahaan produksi dan bisnis, serta pekerja belum memperhatikan keselamatan dan kesehatan kerja; sumber daya investasi dan pengelolaan negara masih terbatas; perhatian yang semestinya belum diberikan pada pencegahan, inspeksi, pemeriksaan, pengawasan, deteksi, dan penanganan pelanggaran. Kesadaran akan kepatuhan hukum pekerja dan pengusaha belum sepenuhnya terwujud. Penelitian dan penerapan ilmu pengetahuan dan teknologi mutakhir di bidang keselamatan dan kesehatan kerja belum sejalan dengan kenyataan.

Bahasa Indonesia: Untuk mempromosikan keselamatan dan kesehatan kerja agar sesuai dengan persyaratan situasi baru sesuai dengan Resolusi Kongres Partai Nasional ke-13, Strategi Pembangunan Sosial Ekonomi, tujuan industrialisasi, modernisasi negara dan integrasi internasional, Sekretariat meminta komite Partai di semua tingkatan, organisasi Partai, otoritas, Front Tanah Air Vietnam dan organisasi sosial -politik untuk fokus pada memimpin dan mengarahkan implementasi yang baik dari tugas-tugas utama dan solusi berikut:

1. Menjamin hak pekerja untuk bekerja dalam kondisi kerja yang aman dan higienis serta melindungi aset, hak, dan kepentingan sah Negara, perusahaan, organisasi, dan individu. Meningkatkan kesadaran dan tanggung jawab komite Partai, organisasi Partai, otoritas, badan, organisasi, perusahaan, dan pekerja.

Memperkuat kepemimpinan, arahan, bimbingan, pengawasan, dan inspeksi terhadap pelaksanaan pedoman Partai serta kebijakan dan peraturan perundang-undangan Negara; memadukan pencegahan proaktif dengan deteksi dan penanganan pelanggaran secara ketat. Mendorong tanggung jawab para pemimpin atas keselamatan dan kesehatan kerja, dengan menganggapnya sebagai tugas rutin dan jangka panjang yang sangat penting dalam pembangunan sosial-ekonomi, menjamin keamanan manusia, dan berkontribusi pada pembangunan berkelanjutan perusahaan dan negara.

Berusaha untuk mengurangi kecelakaan kerja, terutama kecelakaan kerja berat, angka kecelakaan kerja yang berakibat fatal menurun sekurang-kurangnya 4%/tahun; jumlah pekerja yang bekerja di lingkungan terpapar faktor risiko yang diperiksa dan dideteksi penyakit akibat kerja meningkat sekurang-kurangnya 5%/tahun; jumlah perusahaan yang menghasilkan faktor bahaya yang lingkungan kerjanya dipantau meningkat sekurang-kurangnya 5%/tahun.

2. Secara berkala, sosialisasikan, dan edukasi undang-undang tentang keselamatan dan kesehatan kerja kepada para pemimpin, manajer, perusahaan, unit produksi dan bisnis, pemberi kerja, dan karyawan. Ciptakan kondisi bagi karyawan, terutama yang bekerja di area tanpa hubungan kerja, untuk mengakses informasi tentang isu-isu terkait keselamatan dan kesehatan kerja, meningkatkan kesadaran, tanggung jawab, dan pencegahan proaktif.

Inovasikan konten, diversifikasi bentuk informasi dan propaganda yang sesuai dengan setiap kelompok pekerja, perhatikan industri dan bidang berisiko tinggi. Tingkatkan efisiensi, tarik partisipasi bisnis dan pekerja dalam Bulan Aksi Keselamatan dan Kesehatan Kerja, serta Bulan Pekerja tahunan.

Mempromosikan peran Front Tanah Air Vietnam, organisasi sosial-politik, organisasi massa, dan kantor berita dalam memobilisasi, menyebarluaskan, dan membangun budaya keselamatan kerja di antara anggota, anggota serikat pekerja, dan masyarakat. Mempromosikan kegiatan dialog dan negosiasi untuk memastikan keselamatan kerja, kebersihan, dan kondisi kerja, yang berkontribusi pada pembangunan hubungan kerja yang harmonis, stabil, dan progresif.

3. Meninjau, melengkapi, dan memperbaiki kebijakan serta peraturan perundang-undangan, segera mengatasi keterbatasan dan kekurangan dalam praktik, dengan fokus pada kebijakan untuk mencegah, meminimalkan, dan mengatasi risiko kecelakaan dan penyakit akibat kerja; hak dan kewajiban karyawan, pemberi kerja, serikat pekerja, dan organisasi terkait; perlindungan tenaga kerja dan rezim perawatan kesehatan bagi karyawan; langkah-langkah untuk mencegah, menanggapi, dan menangani kecelakaan kerja; standar dan peraturan teknis tentang keselamatan dan kebersihan kerja... untuk memastikan konsistensi, sinkronisasi, kelayakan, dan kesesuaian dengan perjanjian internasional yang diikuti Vietnam, dan akses ke standar dunia.

4. Meningkatkan efektivitas dan efisiensi pengelolaan negara, desentralisasi, pendelegasian wewenang, inspeksi dan pengawasan berkala, memastikan kebijakan dan peraturan perundang-undangan diimplementasikan secara ketat; melaksanakan Program Nasional Keselamatan dan Kesehatan Kerja secara efektif. Mendorong reformasi administrasi, terutama prosedur administrasi yang praktis, sederhana, terbuka, dan transparan, sehingga menghemat waktu dan biaya bagi pelaku usaha dan karyawan.

Membangun basis data khusus untuk meningkatkan efektivitas manajemen negara, mendorong penerapan teknologi informasi, dan transformasi digital dalam pengelolaan, penerimaan, dan pelaporan kecelakaan dan penyakit akibat kerja. Berintegrasi secara proaktif dan aktif secara internasional dalam keselamatan dan higiene kerja; meningkatkan pertukaran informasi, pengalaman, kerja sama pelatihan, dan tenaga ahli dengan negara lain.

Fokus pada penilaian dampak lingkungan, terutama untuk proyek investasi di bidang pertambangan, produksi industri, konstruksi, dan instalasi, yang memiliki kondisi kerja berat, beracun, dan berbahaya; kendalikan faktor-faktor berbahaya dan merugikan di tempat kerja; tinjau dan lengkapi secara berkala daftar pekerjaan dan profesi berat, beracun, dan berbahaya, serta penyakit akibat kerja. Terapkan secara ketat deklarasi, statistik, pelaporan, dan investigasi insiden yang menyebabkan ketidakamanan, higiene kerja, kecelakaan kerja, dan penyakit akibat kerja.

Perhatikan keselamatan dan kesehatan kerja bagi pekerja perempuan, anak di bawah umur, penyandang disabilitas, lansia, pekerja rumah tangga, pekerja magang, peserta pelatihan, pekerja percobaan, pekerja subkontrak, dan pekerja Vietnam yang bekerja di luar negeri. Terapkan dengan baik kebijakan mengenai pemeriksaan kesehatan berkala, penilaian, perawatan kesehatan, rehabilitasi, pengobatan, upah, biaya pengobatan, subsidi, kompensasi, asuransi, dan kebijakan lain yang ditetapkan bagi orang yang mengalami kecelakaan kerja dan penyakit akibat kerja.

Mengelola layanan pelatihan keselamatan dan higiene kerja secara ketat; memantau lingkungan kerja; melakukan pemeriksaan kesehatan berkala, memeriksa dan mendeteksi penyakit akibat kerja; memeriksa mesin, peralatan, dan material dengan persyaratan keselamatan kerja yang ketat. Meningkatkan kualitas fasilitas medis untuk pemeriksaan dan perawatan penyakit akibat kerja; fasilitas perawatan dan rehabilitasi kerja; departemen keselamatan dan higiene kerja, departemen medis, dan dewan keselamatan dan higiene kerja di tempat produksi dan bisnis agar memenuhi persyaratan.

5. Memperbaiki struktur organisasi, meningkatkan kualitas sumber daya manusia, berfokus pada pelatihan, pembinaan, alih daya, dan pemutakhiran pengetahuan serta keterampilan di bidang keselamatan dan kesehatan kerja, pencegahan dan pengendalian penyakit akibat kerja, terutama bagi mereka yang bekerja di bidang keselamatan dan kesehatan kerja, kesehatan di perusahaan, tempat produksi, dan perusahaan; pengawas ketenagakerjaan, pengawas keselamatan dan kesehatan kerja, termasuk di bidang yang tidak memiliki hubungan kerja. Mendorong penelitian dan penerapan ilmu pengetahuan dan teknologi mutakhir dalam menjaga kesehatan pekerja, serta menjamin keselamatan dan kesehatan kerja.

6. Meningkatkan sumber daya negara dan perusahaan untuk investasi di bidang keselamatan dan kesehatan kerja, yang dipadukan dengan inovasi mekanisme keuangan, meningkatkan efisiensi penggunaan sumber daya, dan memprioritaskan alokasi sumber daya untuk menerapkan langkah-langkah pencegahan kecelakaan dan penyakit akibat kerja di wilayah tanpa hubungan kerja. Komite partai, organisasi partai, dan otoritas di semua tingkatan harus memperhatikan upaya pengintegrasian keselamatan dan kesehatan kerja ke dalam program dan rencana pembangunan sosial-ekonomi sektor dan daerah; program dan proyek yang terkait dengan bidang ketenagakerjaan, kesehatan, dan lingkungan.

Mendorong sosialisasi, memobilisasi, dan memanfaatkan sumber daya domestik dan asing secara efektif untuk keselamatan dan kesehatan kerja. Mendorong perusahaan untuk berinvestasi secara proaktif, menerapkan langkah-langkah pencegahan, memperkuat inspeksi diri, dan meminimalkan kecelakaan dan penyakit akibat kerja. Mengelola secara ketat dan memanfaatkan Dana Asuransi Kecelakaan dan Penyakit Akibat Kerja secara efektif dengan arah iuran dan manfaat yang fleksibel, meningkatkan manfaat dan tingkat dukungan yang sesuai bagi penerima manfaat untuk memastikan kehidupan yang stabil, memperluas dan mengembangkan secara cepat subjek yang berpartisipasi dalam asuransi kecelakaan kerja sukarela dengan dukungan dari Negara.

7. Meningkatkan efektivitas koordinasi antar kementerian, lembaga, dan daerah, khususnya sektor ketenagakerjaan, kesehatan, dan lingkungan hidup, dengan daerah, badan usaha, dan industri sesuai fungsi dan tugas yang ditetapkan, dengan fokus pada bidang-bidang yang belum memiliki hubungan industrial. Deteksi, replikasi, berikan pujian, dan penghargaan secara tepat waktu kepada kolektif, individu, teladan yang baik, praktik yang efektif, dan tangani pelanggaran secara tegas, terutama organisasi dan individu yang menyebabkan insiden serius terkait keselamatan dan kesehatan kerja.

8. Organisasi implementasi

- Komite Partai Provinsi, Komite Partai Kota, Komite Partai, Komite Eksekutif Partai, Delegasi Partai, dan Komite Partai yang langsung di bawah Komite Sentral harus memimpin, mengarahkan, menyebarluaskan, mengkonkretkan, dan mengatur secara efektif pelaksanaan Arahan ini sesuai dengan fungsi dan tugas yang diberikan dan realitas lembaga, daerah, dan unit.

- Delegasi Partai Majelis Nasional dan Komite Partai Pemerintah akan memimpin dan mengarahkan peninjauan, revisi, penambahan dan penyelesaian kebijakan dan undang-undang yang relevan; mengalokasikan sumber daya; memperkuat pemeriksaan dan pengawasan terhadap pelaksanaan Arahan.

- Komite Partai Pemerintah memimpin dan mengarahkan pengembangan Rencana untuk melaksanakan Arahan; secara efektif mengatur pelaksanaan Program Nasional tentang keselamatan dan kesehatan kerja untuk periode 2021-2025 dan tahun-tahun berikutnya; memperkuat kapasitas manajemen negara dari kementerian, cabang, dan otoritas lokal terkait.

- Komite Partai Front Tanah Air Vietnam, Konfederasi Umum Buruh Vietnam, Serikat Petani Vietnam dan organisasi sosial politik serta organisasi massa lainnya yang ditugaskan oleh Partai dan Negara untuk memperkuat pekerjaan memobilisasi, menyebarluaskan, mengawasi dan memberikan kritik sosial untuk berkontribusi pada implementasi efektif dari Arahan tersebut.

- Komite Ekonomi Pusat akan memimpin dan berkoordinasi dengan Komite Partai Kementerian Tenaga Kerja, Penyandang Disabilitas Perang, dan Urusan Sosial serta lembaga terkait untuk membimbing, mendesak, memeriksa, mengawasi, meringkas, dan melaporkan kepada Sekretariat tentang hasil pelaksanaan Arahan tersebut.

Arahan ini disebarluaskan ke sel-sel partai.

Sumber