Ketua Majelis Nasional Vuong Dinh Hue: "Semua keputusan ditujukan kepada Rakyat"

[iklan_1]

Ketua Majelis Nasional Vuong Dinh Hue menegaskan hal itu saat berbicara kepada pers pada kesempatan Tahun Baru Imlek 2024, tentang inovasi dan hasil kegiatan Majelis Nasional selama ini, terutama serangkaian keputusan "pertama kali" pada tahun 2023.

Sepanjang tahun lalu, Majelis Nasional melanjutkan semangat legislasi proaktif, penciptaan pembangunan, dan visi jangka panjang. Pada tahun 2023, Majelis Nasional mengesahkan dan memberikan komentar atas 46 rancangan undang-undang dan resolusi, yang terdiri dari 15 rancangan undang-undang, 12 resolusi, dan 19 rancangan undang-undang lainnya. Pada Sidang Luar Biasa ke-5 di awal tahun 2024, Majelis Nasional juga mengesahkan dua rancangan undang-undang yang sangat penting: Undang-Undang Pertanahan (yang telah diubah) dan Undang-Undang Lembaga Perkreditan (yang telah diubah).

Ini merupakan jumlah rekor rancangan undang-undang dalam 2 kali masa sidang biasa dan 1 kali masa sidang luar biasa sejauh ini, terutama yang mengutamakan undang-undang pada bidang-bidang utama yang memiliki signifikansi utama, berpeluang besar, menciptakan terobosan dalam pembangunan sosial -ekonomi, menyelesaikan dan menghilangkan kesulitan-kesulitan yang mendesak, menciptakan kondisi bagi negara untuk berkembang secara berkelanjutan dan terintegrasi secara mendalam dengan dunia.

Ketua Majelis Nasional Vuong Dinh Hue mengatakan bahwa untuk pertama kalinya, Delegasi Partai Majelis Nasional secara proaktif menyampaikan Kesimpulan mengenai program penyusunan undang-undang dan peraturan untuk seluruh periode pada awal periode kepada Politbiro . Atas dasar tersebut, Komite Tetap Majelis Nasional menerbitkan Rencana 81 untuk implementasi, yang secara jelas mendefinisikan apa yang harus dilakukan, siapa yang harus melakukannya, dan kapan harus melakukannya, sehingga perlu ada penelitian proaktif sejak dini dan dari jauh; mengatasi situasi di mana apa yang dibutuhkan belum tersedia dan apa yang tersedia belum tentu diperlukan, atau situasi "menunggu beras dari pihak lain" atau kurangnya orientasi jangka panjang.

Selama proses implementasi, berdasarkan kenyataan, terdapat beberapa hal yang ditambahkan dan beberapa konten dihapus dari program, tetapi secara umum, terdapat rencana. Ini merupakan pengalaman yang sangat berharga yang telah dipetik dari periode sebelumnya dan kemungkinan akan terus diterapkan pada periode berikutnya. Oleh karena itu, meskipun baru memasuki pertengahan periode, pada akhir Sidang ke-6, Majelis Nasional telah menyelesaikan 114/137 tugas, mencapai 83,21% sesuai Rencana 81.

Dalam rangka melaksanakan kewajiban "menghubungkan erat pembuatan undang-undang dengan penegakan hukum, memastikan pelaksanaan undang-undang secara adil, ketat, konsisten, tepat waktu, efektif, dan efisien", untuk pertama kalinya, Majelis Nasional menyelenggarakan konferensi untuk menerapkan undang-undang dan resolusi yang dikeluarkan oleh Majelis Nasional sejak awal masa sidang hingga akhir masa sidang ke-5. Sejak masa sidang ke-6, sosialisasi ini dilakukan setiap tahun karena "ketika menjadi rutinitas, hal itu dapat dipromosikan", yang berkontribusi dalam mengatasi titik lemah implementasi.

Menurut Ketua Majelis Nasional, sorotan lain tahun lalu adalah tinjauan menyeluruh terhadap sistem hukum. Tumpang tindih, kontradiksi, dan kekurangan dalam beberapa peraturan memang nyata, tetapi cakupan dan sifatnya harus jelas, tidak semua hal yang tidak dapat dilakukan atau tidak berani dilakukan harus disalahkan pada hukum. Melalui Resolusi No. 101/2023/QH15, Majelis Nasional menugaskan Pemerintah untuk memimpin dan berkoordinasi dengan instansi terkait guna menyelenggarakan tinjauan sistem dokumen hukum (dari undang-undang, peraturan daerah, resolusi Majelis Nasional, Komite Tetap Majelis Nasional, keputusan, surat edaran, dll.), dengan fokus pada 22 bidang utama dan bidang lain yang memiliki banyak masalah sebagaimana direkomendasikan oleh pemerintah daerah, masyarakat, dan pelaku usaha.

Hasil laporan kepada Majelis Nasional pada Sidang ke-6 menunjukkan bahwa dokumen hukum yang ditinjau pada dasarnya konsisten dengan kebijakan dan pedoman Partai, ketentuan Konstitusi, dan sesuai dengan perjanjian internasional yang telah disepakati Vietnam. Lebih penting lagi, permasalahan dan kekurangan yang ditemukan telah dituangkan dalam program kerja penanganan masa jabatan, seperti dalam Undang-Undang Lelang Properti, Undang-Undang Perumahan, Undang-Undang Pertanahan, dan sebagainya; dokumen-dokumen turunannya wajib segera diperbaiki.

"Vietnam adalah negara berkembang, kebutuhan untuk mengubah dan melengkapi sistem hukum agar sesuai dengan kenyataan adalah hal yang wajar. Namun, tidak boleh ada tumpang tindih, kontradiksi, dan celah hukum yang membuat pejabat tidak dapat melakukannya," tegas Bapak Vuong Dinh Hue, seraya menambahkan bahwa pada tahun 2024, akan ada tinjauan umum terhadap prosedur administratif untuk melihat apa saja "sub-lisensi" yang dimaksud dan sejauh mana.

"Menyempurnakan sistem hukum, mendorong reformasi administrasi, dan meningkatkan lingkungan investasi dan bisnis. Ini adalah kebijakan yang menunjukkan pentingnya menempatkan rakyat dan bisnis sebagai pusat perhatian," ujar Ketua Majelis Nasional.

Pekerjaan pengawasan tetap konsisten dengan semangat tugas Sekretaris Jenderal yang diberikan sejak pembukaan sidang pertama Majelis Nasional ke-15, yaitu menjadikan inovasi dalam pekerjaan pengawasan sebagai langkah utama dan kunci untuk melakukan inovasi dalam kegiatan Majelis Nasional.

Berfokus pada penyempurnaan lembaga pengawasan, Majelis Nasional telah mencurahkan banyak upaya dan antusiasme untuk segera merevisi Undang-Undang tentang Pengawasan Majelis Nasional dan Dewan Perwakilan Rakyat agar lebih realistis, lebih layak, lebih substansial, serta meningkatkan kapasitas, efektivitas, dan efisiensi. Komite Tetap Majelis Nasional memiliki resolusi yang memandu pekerjaan pengawasan Dewan Perwakilan Rakyat dan dianggap sebagai buku pegangan, yang menyelesaikan berbagai kesulitan di tingkat daerah.

Komite Tetap Majelis Nasional saat ini sedang menyusun resolusi untuk memandu pelaksanaan sesi penjelasan di Majelis Nasional dan lembaga-lembaga di Majelis Nasional. "Penguatan penjelasan akan lebih fleksibel dan lebih dekat dengan kehidupan nyata, terutama pada isu-isu yang belum terselesaikan, tetapi saat ini belum ada instruksi. Banyak sesi penjelasan berakhir tanpa kesimpulan, dan tanpa resolusi, tidak ada validitas. Oleh karena itu, kali ini Komite Tetap Majelis Nasional bertekad untuk menerbitkannya, yang akan memperkuat Majelis Nasional dan lembaga-lembaga di Majelis Nasional," tegas Bapak Vuong Dinh Hue.

Di samping itu, Panitia Tetap Majelis Nasional juga tengah memfokuskan koordinasi untuk mengubah resolusi tentang kontak pemilih dengan anggota Majelis Nasional dan anggota Dewan Rakyat agar lebih substantif, mendalam, dan dekat dengan kebutuhan hidup.

Lembaga-lembaga terpilih adalah milik rakyat, mewakili rakyat, sehingga semangat menempatkan rakyat sebagai kunci dan faktor inti. Majelis Nasional ke-15 membuat terobosan ketika membahas kinerja petisi rakyat setiap bulan. Pada tahun 2023, untuk pertama kalinya, Majelis Nasional membahas hasil pemantauan penyelesaian petisi pemilih di aula. Semangat ini juga menciptakan angin segar di daerah. Hanya dengan demikianlah rakyat akan menaruh kepercayaan mereka pada lembaga-lembaga terpilih.

"Ada juga surat kabar yang menanyakan bahwa saat pengambilan sumpah jabatan, Ketua Majelis Nasional mengatakan bahwa semua keputusan harus mengutamakan rakyat dan bisnis. Apakah Majelis Nasional dan Ketua Majelis Nasional telah melakukannya sejauh ini? Saya ingin melaporkan bahwa semua hal di atas ditujukan kepada rakyat dan bisnis," kata Bapak Vuong Dinh Hue.

Selanjutnya, kegiatan tanya jawab semakin dieksplorasi dan diinovasi. Sesi tanya jawab pada Sesi ke-6 dinilai "inovatif", "istimewa", bahkan "belum pernah terjadi sebelumnya" jika mempertimbangkan cakupan sesi tanya jawab, cara pelaksanaannya, dan peninjauan kembali lebih dari separuh semester.

Terkait supervisi tematik, hal ini masih merupakan titik terang. Lebih jelas bahwa sudut pandang supervisi juga harus menciptakan perkembangan, dengan fokus pada pemantauan apa yang terjadi, bukan "pasca-audit". Bahkan selama proses supervisi, perubahan telah terjadi dan di akhir supervisi, hal tersebut semakin ditingkatkan. Misalnya, Majelis Nasional telah mengesahkan sejumlah mekanisme dan kebijakan khusus untuk mempercepat kemajuan 3 Program Sasaran Nasional.

Dengan semangat tersebut, pada tahun 2024, Majelis Nasional akan memiliki pengawasan tertinggi atas properti dan perumahan sosial. Pengawasan hanya diperlukan ketika pasar membeku seperti ini, tetapi ketika pasar beroperasi normal, pengawasan tidak diperlukan. Semangatnya adalah mengawasi untuk menciptakan pembangunan. Seperti yang sering dikatakan orang, mengawasi berarti dekat, dekat berarti diawasi” – tegas Ketua Majelis Nasional.

Izin yang diberikan Majelis Nasional baru-baru ini untuk modal anggaran negara tahun 2022 (termasuk modal tahun 2021 yang dialihkan ke tahun 2022) yang belum sepenuhnya dicairkan pada tahun 2023 untuk diperpanjang hingga tahun 2024 guna melanjutkan pelaksanaan 3 Program Sasaran Nasional juga merupakan hal yang belum pernah terjadi sebelumnya.

Menjelaskan hal ini, beliau mengatakan bahwa di satu sisi, memperketat disiplin dan disiplin administratif bukanlah sesuatu yang mutlak sehingga kita harus mengikutinya, tetapi beliau merasa bahwa memperpanjang alokasi akan jauh lebih baik daripada membatalkan anggaran dan mencari sumber lain untuk mengaturnya, yang justru dapat menyebabkan kemacetan lebih parah. Demikian pula, dengan 4 proyek nasional penting, jika kita secara tegas mengatakan membatalkan anggaran dan mengatur modal lain, hal itu juga tidak masalah, tetapi penganggaran mungkin membutuhkan waktu beberapa tahun, dan kemudian menentukan sumber investasinya, dari mana uangnya...

Majelis Nasional baru-baru ini mengesahkan resolusi untuk menerapkan reformasi komprehensif kebijakan pengupahan mulai 1 Juli 2024. Menekankan pentingnya keputusan ini, Ketua Majelis Nasional Vuong Dinh Hue mengatakan bahwa prinsip partisipasi rakyat adalah agar inovasi berhasil. Jika rakyat tidak menikmati hasil inovasi, makna inovasi juga akan berkurang. Belum lagi, pascapandemi, kesehatan masyarakat dan bisnis akan terkikis. Belanja untuk rakyat juga merupakan belanja untuk investasi pembangunan.

"Ketika kami mengatakan ada sumber dana sebesar 560.000 miliar VND untuk mempersiapkan reformasi gaji dari tahun 2024 hingga 2026, banyak negara terkejut. Orang-orang mengatakan bahwa mereka mengira semua uang yang dimiliki Vietnam akan digunakan untuk membangun jalan raya. Namun itu tidak benar, setiap pekerjaan memiliki pekerjaannya sendiri. Peningkatan pendapatan anggaran pusat harus disisihkan 40% untuk reformasi gaji, dan peningkatan pendapatan anggaran daerah sebesar 50-50 harus disisihkan setengahnya untuk reformasi gaji. Resolusi Pusat menyatakan secara langsung, tidak ada ruang untuk perubahan, hanya dengan kegigihan seperti itu akan ada sumber daya untuk melakukannya," tambah Ketua Majelis Nasional Vuong Dinh Hue.

Atau, tepat ketika Sidang ke-6 berlangsung, Majelis Nasional memutuskan untuk menyesuaikan dan menambahkan dua rancangan resolusi ke dalam Program Pengembangan Peraturan Perundang-undangan 2023 untuk dipertimbangkan sesuai prosedur dalam satu sidang, dan Majelis Nasional bekerja selama setengah hari lebih lama. Khususnya, untuk "melonggarkan kekuatan rakyat", berdasarkan masukan Pemerintah, Majelis Nasional memutuskan untuk terus mengurangi pajak pertambahan nilai guna segera mendukung masyarakat dan pelaku usaha.

"Majelis Nasional kini menjunjung tinggi semangat kerja sama untuk menyelesaikan masalah-masalah mendesak bagi negara dan rakyatnya, berdasarkan masukan Pemerintah atau berdiskusi secara proaktif dengan Pemerintah untuk mengambil keputusan yang tepat waktu. Baru-baru ini, pemerintah daerah dan kementerian menggunakan istilah Buddhis "sukacita" ketika Majelis Nasional baru-baru ini menyelesaikan masalah tersebut dengan sangat tepat dan akurat," ujar Ketua Majelis Nasional Vuong Dinh Hue.

Namun, Ketua Majelis Nasional juga mencatat bahwa, selain berfokus pada penghapusan hambatan langsung dan hambatan yang belum terselesaikan, kita harus selalu memperhatikan isu-isu fundamental dan jangka panjang. Pembentukan kelembagaan dan kebijakan harus sesuai dengan pedoman dan resolusi Partai. Isu-isu mendesak yang sudah matang, cukup jelas, dan telah mencapai konsensus tinggi harus disahkan untuk diimplementasikan; isu-isu mendesak yang belum matang, cukup jelas, dan belum mencapai konsensus harus terus dikaji. Isu-isu yang diizinkan oleh otoritas yang berwenang harus diujicobakan tetapi dengan cakupan, alamat, dan waktu yang spesifik.

Pencapaiannya memang tidak kecil, tetapi masih banyak kesulitan dan tantangan yang harus dihadapi. Namun, menurut Ketua Majelis Nasional Vuong Dinh Hue, peluang selalu ada, terutama dengan fondasi yang telah dibangun dalam beberapa tahun terakhir, dan terkadang kita harus mengubah "bahaya" menjadi "peluang", dan "ketika hujan berhenti, langit akan cerah kembali!"