Tidak ada dasar untuk mengalokasikan anggaran bagi Kementerian Kesehatan untuk membeli vaksin imunisasi yang diperluas pada tahun 2023.

Menurut Kementerian Keuangan , tidak ada peraturan mengenai anggaran pusat yang menjamin pendanaan pembelian vaksin dalam program perluasan imunisasi. Pendanaan pembelian vaksin untuk program perluasan imunisasi di tingkat daerah dijamin oleh anggaran daerah.

Bộ Tài chính: Chưa có cơ sở bố trí ngân sách cho Bộ Y tế mua vaccine tiêm chủng mở rộng năm 2023

Saat ini, daerah-daerah sebagian besar terjebak dalam pembelian vaksin imunisasi yang diperluas, obat-obatan tuberkulosis, obat-obatan ARV dan Vitamin A...

Kementerian Keuangan baru saja menerbitkan dokumen No. 5609/BTC-HCSN kepada Kantor Pemerintah mengenai komentar mengenai pembelian vaksin untuk program imunisasi yang diperluas, obat ARV, obat tuberkulosis, dan vitamin A.

Sehubungan dengan hal tersebut, terkait alokasi dana pembelian vaksin untuk Program Imunisasi Perluasan Tahun 2023, Kementerian Keuangan menyampaikan bahwa setelah Perdana Menteri menyetujui tiga program sasaran nasional tahun 2022, Kementerian Keuangan meninjau kembali peraturan perundang-undangan yang berlaku mengenai dasar pengalokasian dana pembelian vaksin imunisasi perluasan apabila mekanisme program sasaran kesehatan -populasi tahun 2016-2020 tidak lagi terlaksana.

Kementerian Keuangan menyatakan bahwa tidak ada peraturan mengenai anggaran pusat untuk menjamin pendanaan pembelian vaksin dalam rangka perluasan imunisasi, tetapi pelaksanaannya sesuai dengan ketentuan Undang-Undang Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) tentang desentralisasi anggaran negara. Pendanaan pembelian vaksin dalam rangka perluasan imunisasi di tingkat daerah dijamin oleh APBD.

Atas dasar itu, sejak tahun 2022, Kementerian Keuangan telah melakukan 3 kali pertukaran surat resmi dengan Kementerian Kesehatan mengenai dasar hukum pengalokasian dana dari anggaran pusat untuk pembelian vaksin dalam rangka perluasan program imunisasi di daerah.

Kementerian Keuangan telah meminta Kementerian Kesehatan untuk menyusun anggaran tahun 2023 untuk tugas dan tanggung jawab Kementerian Kesehatan sesuai peraturan perundang-undangan, serta menerbitkan dokumen yang memandu daerah untuk melaksanakannya dari sumber APBD. Apabila diperlukan pengadaan obat-obatan dan vaksin untuk anak di bawah 5 tahun (selain yang menjadi subjek dari 3 program sasaran nasional), Kementerian Kesehatan diminta untuk mengajukan permohonan kepada instansi yang berwenang untuk dipertimbangkan dan diputuskan sebagai dasar penyusunan anggaran pusat.

Kementerian Keuangan telah mengirimkan surat resmi kepada Komite Rakyat provinsi dan kota untuk memandu pelaksanaan sejumlah tugas dalam program sasaran kesehatan-populasi periode 2016-2020, yang akan dialihkan menjadi tugas belanja rutin. Hingga saat ini, Kementerian Kesehatan belum mengajukan keputusan kepada otoritas yang berwenang mengenai alokasi anggaran pusat (khususnya, alokasi perkiraan anggaran untuk Kementerian Kesehatan) untuk pembelian vaksin dalam rangka perluasan imunisasi kepada Kementerian Kesehatan.

Kementerian Kesehatan telah menerbitkan dokumen yang menjadi pedoman bagi daerah dalam melaksanakan tugas-tugas di bawah program sasaran kesehatan-populasi untuk mengubahnya menjadi tugas-tugas pengeluaran rutin, termasuk meminta daerah untuk mengalokasikan sumber anggaran daerah untuk membeli vaksin pada tahun 2023 sesuai dengan peraturan.

Oleh karena itu, Kementerian Keuangan menyatakan tidak ada dasar untuk mengalokasikan anggaran pusat kepada Kementerian Kesehatan guna membeli vaksin dalam rangka perluasan imunisasi tahun 2023.

Terkait kendala daerah, Kementerian Keuangan menyampaikan bahwa berdasarkan Dokumen Nomor 669/TTr-BYT, hingga saat ini Kementerian Kesehatan telah menerima dokumen dari 16 provinsi dan kota yang melaporkan sejumlah kendala dan permasalahan dalam pelaksanaannya.

Dengan demikian, daerah terutama terjebak pada pengadaan vaksin imunisasi yang diperluas, obat TBC, obat ARV, dan Vitamin A seperti alokasi anggaran daerah, konsultasi harga pengadaan, dan organisasi pelaksanaan...; sementara itu, Kementerian Kesehatan diminta untuk melaksanakan penawaran terpusat, pemesanan, atau negosiasi harga.

Oleh karena itu, Kementerian Keuangan berpendapat bahwa daerah tidak mempunyai kendala pada mekanisme kebijakan, tetapi kendala utamanya adalah pada tata cara pelaksanaan alokasi anggaran, lelang, dan pemesanan.

Terkait pengadaan obat ARV, obat TBC, dan Vitamin A, Kementerian Kesehatan diminta memberikan pembinaan kepada daerah agar melaksanakan pengadaan sesuai ketentuan sebagaimana yang telah diinstruksikan oleh Kementerian Keuangan dalam Berita Resmi Nomor 10095/BTC-HCSN tanggal 4 Oktober 2022.

Agar vaksin untuk perluasan vaksinasi dapat tersedia tepat waktu, Kementerian Keuangan juga meminta Kantor Pemerintah untuk melaporkan kepada Perdana Menteri guna menyampaikan kepada Pemerintah untuk dimasukkan dalam resolusi tersebut anggaran pusat untuk terus dialokasikan kepada Kementerian Kesehatan guna membeli vaksin untuk perluasan vaksinasi di seluruh negeri dari cadangan anggaran pusat dan menambah perkiraan anggaran tahun 2023 bagi Kementerian Kesehatan untuk dilaksanakan.

Bersamaan dengan itu, Kementerian Kesehatan ditugaskan untuk mengajukan kepada Pemerintah guna mengubah Keputusan No. 104/2016/ND-CP tanggal 1 Juli 2016 yang mengatur kegiatan vaksinasi, yang menetapkan bahwa anggaran pusat (yang dialokasikan untuk Kementerian Kesehatan) memastikan pendanaan untuk penggunaan vaksin dan produk biologis medis untuk anak-anak dan wanita hamil yang harus menggunakan vaksin dan produk biologis medis untuk penyakit menular di bawah Program Imunisasi Perluasan.

Komentar (0)