Program pengawasan Majelis Nasional dan program pembuatan undang-undang dan peraturan harus konsisten dengan kenyataan.

Delegasi Duong Van Phuoc, Wakil Ketua Majelis Nasional, Provinsi Quang Nam, berdiskusi di Aula Majelis Nasional. Foto: NQ

Berpartisipasi dalam pembahasan Program Pengawasan Majelis Nasional tahun 2025, Wakil Ketua Delegasi Majelis Nasional Provinsi Quang Nam - Duong Van Phuoc sangat menghargai peran dan tanggung jawab lembaga-lembaga Majelis Nasional, Delegasi-delegasi Majelis Nasional, dan para Deputi Majelis Nasional yang telah memimpin dan melaksanakan dengan baik kegiatan-kegiatan pengawasan; mengoordinasikan dan mempromosikan peran lembaga-lembaga terkait, sehingga menciptakan kekuatan gabungan dalam kegiatan pengawasan Majelis Nasional.

Isi dan metode kegiatan pengawasan senantiasa dipelajari dari pengalaman, diinovasi dan ditingkatkan sebagaimana mestinya, sehingga memberikan kontribusi bagi peningkatan kualitas dan efektivitas kegiatan pengawasan Majelis Nasional.

Namun, delegasi Duong Van Phuoc mengatakan bahwa sebelumnya, topik supervisi yang diberikan kepada Delegasi Majelis Nasional tingkat provinsi sangat luas cakupannya dan memiliki banyak subjek. Beberapa kerangka supervisi bersifat umum dan tidak sesuai dengan kondisi masing-masing daerah. Oleh karena itu, beliau menyarankan agar Majelis Nasional dan Komite Tetap Majelis Nasional, dalam menyusun kerangka supervisi, memilih beberapa konten yang sesuai untuk diserahkan kepada Delegasi Majelis Nasional tingkat provinsi untuk supervisi, atau membiarkan Delegasi Majelis Nasional tingkat provinsi memilih isu-isu dalam lingkup topik tersebut untuk supervisi.

Delegasi Duong Van Phuoc juga menunjukkan bahwa banyak rekomendasi penting dari Delegasi Majelis Nasional provinsi secara akurat mencerminkan realitas kesulitan dan kekurangan dalam masalah hukum terkait dengan topik pengawasan dalam laporan hasil pengawasan yang dikirim ke Majelis Nasional, Komite Tetap Majelis Nasional, Pemerintah dan kementerian dan cabang pusat, tetapi tidak disintesis dan ditanggapi.

Para delegasi mengusulkan agar Komite Tetap Majelis Nasional dan Sekretaris Jenderal Majelis Nasional mengarahkan pemantauan tanggapan dan penyelesaian rekomendasi setelah pengawasan oleh Delegasi Majelis Nasional provinsi dan kota; memperkuat tanggung jawab Departemen Layanan Pengawasan dan Kantor Majelis Nasional dalam memberi nasihat kepada Komite Tetap Majelis Nasional dan badan-badan Majelis Nasional dalam mengarahkan pemantauan pelaksanaan rekomendasi setelah pengawasan, termasuk pengawasan oleh Delegasi Majelis Nasional (serupa dengan pemantauan dan tanggapan terhadap pendapat dan rekomendasi pemilih oleh Komite Aspirasi Rakyat); mempertimbangkan untuk memasukkan dalam peraturan pelaporan rutin kepada Majelis Nasional tentang pemantauan pelaksanaan rekomendasi setelah pengawasan.

Terkait pembahasan Program Pengembangan Peraturan Perundang-undangan Tahun 2025 dan penyesuaian Program Pengembangan Peraturan Perundang-undangan Tahun 2024, delegasi Duong Van Phuoc mengakui telah banyak inovasi praktis dan efektif di masa lalu. Namun, delegasi tersebut menyatakan bahwa pekerjaan legislasi dan implementasi program pengembangan peraturan perundang-undangan masih kurang inisiatif dan memiliki beberapa keterbatasan, terutama keterlambatan dalam pengajuan rancangan undang-undang.

Akibatnya, banyak rancangan undang-undang yang diajukan kepada Komite Tetap Majelis Nasional tidak memenuhi tenggat waktu yang ditentukan. Hal ini menyebabkan delegasi dan anggota Majelis Nasional tidak memiliki waktu untuk meneliti dan mengumpulkan informasi guna mempersiapkan isinya dengan cermat, serta memberikan masukan untuk menyempurnakan rancangan undang-undang. Meskipun isu ini telah berulang kali diangkat oleh para delegasi pada sidang-sidang sebelumnya, isu ini belum terselesaikan.

Oleh karena itu, delegasi Duong Van Phuoc menyarankan untuk berfokus pada analisis dan pengambilan keputusan kebijakan terkait rancangan undang-undang dan peraturan daerah, terutama menilai dampak rancangan dokumen tersebut terhadap sosial-ekonomi, lingkungan, dan sumber daya untuk memastikan implementasinya. Penting untuk meminta pendapat dari lembaga dan organisasi terkait, terutama yang terdampak langsung oleh rancangan undang-undang dan peraturan daerah, sesuai peraturan sebelum diajukan kepada Majelis Nasional.

Rancangan undang-undang, peraturan daerah, dan dokumen terkait yang tidak diserahkan sesuai batas waktu yang ditentukan tidak akan diperiksa, dipertimbangkan untuk diberikan komentar, dan dihapus dari agenda rapat.

Terhadap rancangan undang-undang yang disampaikan kepada DPR pada waktu mendatang, Pemerintah, kementerian, lembaga pusat, dan lembaga di lingkungan DPR akan terus mengkaji kekurangan mekanisme, kebijakan, dan peraturan perundang-undangan yang belum sesuai dengan kenyataan, agar dapat segera melakukan perubahan, penambahan, dan penetapan undang-undang baru.

Secara khusus, delegasi menekankan bahwa Majelis Nasional perlu segera mempertimbangkan untuk mengubah dan melengkapi Undang-Undang Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara karena banyak ketentuan dalam undang-undang ini yang mengungkapkan kesulitan dan keterbatasan, yang telah berdampak tertentu pada pengelolaan dan pengoperasian pendapatan dan belanja anggaran daerah.

Komentar (0)