Beralih dari “konstruksi” ke “kreasi”: Pemikiran baru untuk wilayah pedesaan baru

Namun, jalan ke depan menghadirkan serangkaian tantangan besar, terutama dalam konteks penerapan kebijakan Pemerintah Pusat tentang penggabungan unit administratif mulai 1 Juli 2025.

Ruang administratif baru lebih besar, berarti tekanan lebih besar, mengharuskan Dak Lak untuk berinovasi dalam pemikirannya, fleksibel dalam pendekatannya, dan menciptakan ekosistem pembangunan pedesaan yang berkelanjutan.

Dalam periode 2021-2025, Dak Lak telah mencapai hasil yang luar biasa dalam membangun daerah pedesaan baru.

Sampai Juni 2025, seluruh provinsi memiliki 81/149 komune yang memenuhi standar pedesaan baru (mencakup 54,3% dari jumlah total komune), 8 komune yang memenuhi standar pedesaan baru yang maju, 1 komune yang memenuhi standar pedesaan baru yang menjadi model dan Kota Buon Ma Thuot telah menyelesaikan tugas membangun daerah pedesaan baru.

Provinsi ini memiliki 329 produk OCOP dengan peringkat 3 bintang atau lebih, termasuk dua produk dengan peringkat 5 bintang di tingkat nasional. Hal ini menunjukkan perubahan positif dalam pembangunan ekonomi pedesaan dan peningkatan nilai produk pertanian lokal.

Mekanisasi dalam produksi telah membantu pertanian di daerah perbatasan pedesaan provinsi Dak Lak menjadi lebih modern.

Namun, jika dilihat secara keseluruhan, tingkat kecamatan yang memenuhi standar NTM di provinsi ini masih rendah dibandingkan dengan rata-rata wilayah Dataran Tinggi Tengah dan seluruh negeri. Salah satu kesulitan terbesar adalah medan pegunungan, wilayah yang luas, dengan 54 kecamatan di wilayah III, sehingga sangat sulit memenuhi kriteria infrastruktur NTM.

Selain itu, lebih dari 50% dari total 16.000 km jalan pedesaan di provinsi itu belum diaspal; 45,6% desa yang belum memenuhi standar NTM (yaitu 68 desa) semuanya merupakan daerah dengan kondisi sosial ekonomi yang sulit dan sangat sulit, yang memerlukan sumber daya investasi yang sangat besar.

Sementara modal investasi pembangunan dari anggaran pusat yang dialokasikan untuk provinsi Dak Lak pada periode 2021-2025 hanya 81,17% dibandingkan dengan periode 2016-2020, serangkaian kriteria NTM semakin meluas, membutuhkan kualitas dan kuantitas indikator yang lebih tinggi, sehingga sumber modal tidak dapat memenuhi kebutuhan riil.

Dengan diterapkannya penataan dan penggabungan unit administratif setingkat komune dan penggabungan provinsi mulai 1 Juli 2025, jumlah total komune di Provinsi Dak Lak (baru) akan dikurangi menjadi 88 komune (dari total 102 komune dan kelurahan). Target yang ditetapkan untuk periode 2026-2030 adalah Dak Lak berupaya mencapai 68/88 komune yang memenuhi standar NTM setelah penataan dan penggabungan; 13 komune memenuhi standar NTM lanjutan dan 7 komune memenuhi standar NTM model. Hal ini merupakan tantangan besar yang membutuhkan upaya luar biasa dari sistem politik dan masyarakat di tengah kondisi yang sangat sulit saat ini.

Penjabat Ketua Komite Rakyat Provinsi Nguyen Thien Van mengusulkan agar dalam mempertimbangkan kriteria pengalokasian modal ke provinsi, Pemerintah Pusat hendaknya mempertimbangkan faktor-faktor khusus seperti: luas wilayah pedesaan (termasuk wilayah hutan), total kilometer jalan pedesaan yang membutuhkan investasi, tingkat kemiskinan, tingkat rumah tangga etnis minoritas, pendapatan per kapita rata-rata di wilayah pedesaan...

Hal ini bertujuan untuk memastikan keadilan dan menghindari kesenjangan NTM yang semakin lebar antara wilayah pegunungan dan delta. Pada saat yang sama, diusulkan untuk merancang perangkat lunak pelaporan daring dari tingkat komune guna meningkatkan efisiensi manajemen, pemantauan, dan mempersingkat proses administrasi dalam konteks transformasi digital saat ini.

Pada Konferensi Daring Nasional tentang ringkasan dua program sasaran nasional: Pembangunan Pedesaan Baru dan Pengurangan Kemiskinan Berkelanjutan untuk periode 2021-2025 (pada 22 Juni), Perdana Menteri Pham Minh Chinh menekankan bahwa praktik menunjukkan bahwa pengembangan dan implementasi Resolusi No. 26-NQ/TW tentang pertanian, petani dan daerah pedesaan adalah benar, tepat, efektif dan membawa hasil yang sangat positif, terutama berkontribusi pada restrukturisasi pertanian dan mengembangkan ekonomi negara ke arah yang cepat dan berkelanjutan.

Bersamaan dengan itu, penampilan pedesaan, serta kehidupan material dan spiritual masyarakat pedesaan, telah ditingkatkan secara komprehensif. Capaian ini menjadikan Vietnam model bagi dunia dalam mewujudkan tujuan milenium, termasuk penanggulangan kemiskinan, pembangunan pedesaan, dan penyediaan air bersih.

Produk OCOP Dak Lak dipamerkan di Konferensi Perdagangan Internasional yang diadakan pada bulan Maret 2025.

Dalam konferensi tersebut, banyak delegasi menyatakan bahwa mustahil menggunakan pemikiran lama untuk memecahkan masalah baru dalam konteks yang sepenuhnya berubah. Periode NTM pasca-merger bukan hanya kisah tentang pemenuhan standar, tetapi juga tentang penciptaan wilayah pedesaan yang harmonis, manusiawi, dan layak huni.

Pembangunan daerah pedesaan baru harus substansial, apa yang disuarakan harus dilakukan, apa yang dikomitmenkan harus diimplementasikan, dan menghasilkan hasil yang terukur. Dan petani harus benar-benar merasakan hasilnya, bukan sekadar kata-kata kosong atau janji-janji kosong.

Perdana Menteri Pham Minh Chinh

Wakil Ketua Majelis Nasional Le Minh Hoan menegaskan: “Wilayah pedesaan merupakan warisan yang vital. Kita memasuki konteks yang sama sekali berbeda. Membangun wilayah pedesaan baru dengan ruang provinsi dan komunal yang lebih luas membutuhkan pendekatan yang berbeda. Pejabat akar rumput tidak boleh hanya mengandalkan kriteria yang kaku, tetapi juga perlu kreatif berdasarkan karakteristik masing-masing daerah. Ruang pengembangan komunal bukan hanya ruang produksi, tetapi juga ruang yang mengintegrasikan budaya, masyarakat, dan komunitas, di mana kapasitas dan pengetahuan penduduk pedesaan menjadi faktor penentu.”

Faktanya, pada periode 2026-2030, komune-komune baru akan memiliki skala dan luas yang berkali-kali lipat lebih besar daripada sebelumnya. Oleh karena itu, perhatian terhadap investasi dalam kapasitas komunitas (mulai dari pelatihan keterampilan, transformasi digital, hingga menghubungkan produksi dan konsumsi produk) sangat penting dan merupakan arah fundamental jangka panjang dalam perjalanan membangun kawasan pedesaan baru. Khususnya, perlu difokuskan pada pengembangan ekonomi pedesaan ke arah pertanian ekologis, yang intinya adalah Program Satu Komune Satu Produk (OCOP).

Saat ini, Dak Lak memiliki ratusan produk OCOP yang memenuhi standar bintang 3 atau lebih tinggi, dengan karakteristik dari daerah pedesaan, yang berkontribusi dalam mengubah pola pikir produksi masyarakat lokal (dari produk swasembada menjadi pemikiran komoditas, dengan kemasan, merek, keterlacakan...).

Oleh karena itu, pada periode baru ini, perlu terus dilakukan investasi, dukungan terhadap ketertelusuran, dan promosi perdagangan agar produk OCOP menjadi “double leverage”, baik dalam meningkatkan kriteria pemasukan maupun dalam menyebarkan citra NTM yang kreatif.

Menurut Bapak Le Minh Hoan, ekonomi pedesaan bukan hanya pertanian, tetapi juga perlu mendiversifikasi mata pencaharian dengan mengembangkan jasa, pariwisata, desa kerajinan, produk OCOP, dan logistik. Mengubah rumah tangga petani menjadi produsen, pedagang, dan promotor produk mereka. Pada saat yang sama, menghubungkan pasar, membawa ilmu pengetahuan dan teknologi ke desa, serta menerapkan solusi pertanian sirkular dan ekonomi hijau...

Sumber: https://baodaklak.vn/kinh-te/202506/chuyen-tu-xay-dung-sang-kien-tao-tu-duy-moi-cho-nong-thon-moi-cc714bd/